根据市委巡察工作统一部署,2024年3月20日至2024年4月30日,市委第一机动巡察组对市科技局党组进行了先行区建设专项巡察,并于2024年7月19日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
1.迅速行动,形成共识强力推进。巡察反馈后,局班子成员迅速召开碰头会,就反馈意见进行梳理研究。8月1日,召开局党组会议,成立由局主要负责人任组长、班子成员全员参加的整改工作小组,对问题逐条逐项进行研究,制定了《市科技局党组落实市委第一机动巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确了整改责任人、完成时限等内容。班子成员严格落实“一岗双责”,牵头负责分管领域整改工作,真抓严改,确保整改到位。
2.勤抓不懈,扎扎实实开门整改。整改过程中,局党组始终把巡察整改抓在手上。8月12日,召开党组会议,党组书记一针见血、点名批评,班子成员自我反思,相互借鉴。9月11日,召开专题民主生活会,对巡察反馈问题进行深入剖析,分析原因。借助理论学习中心组(扩大)学习、支部党员大会等平台,主动面向干部职工征求意见,通报整改措施和进展情况,调动全体干部职工推动整改落实的自觉性和积极性,达到了开门整改、接受监督的预期目的。
3.敢动真格,确保整改取得实效。局党组坚持求真务实,以问题为导向动真格求实效。党组书记和班子成员充分发挥带头作用,坚持每周研究推进整改工作,充分听取意见,加强指导推动。整改工作展开以来,修订完善和新出台了一批规章制度,认真开展谈心谈话、批评教育,确保整改事项“事事有回音、件件有着落”。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“学习习近平总书记关于科技工作的重要指示批示精神和重要论述不够到位”问题
整改情况:进一步完善《局党组中心组理论学习制度》,制定了《2024年市科技局党组理论学习中心组带机关党员干部学习计划》,开展中心组理论学习15次,并针对漏学内容进行补学。
2.关于“落实省委、市委工作要求方面存在一定差距”问题
整改情况:组织学习《仙桃市贯彻落实〈中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见〉重点任务责任分工》等文件,制定了《仙桃市科技局推动先行区建设和流域综合治理工作任务清单》,明确了相关措施、分管领导和科室责任。湖北省黄鳝产业技术研究院已于2024年5月8日举行了揭牌仪式,并与专家团队签订了黄鳝速生新品系的选育与推广应用等研发课题协议。2024年8月份以来,局领导带领工作专班先后5次到非织造布技术创新中心调研,共同研究加快推进中心建设的相关措施。
3.关于“落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署的举措不够有力”问题
整改情况:抓好高新技术企业培育,2024年有98家企业提交高企申报资料,目前已备案93家。抓好科技型中小企业培育,2024年,仙桃市科技型中小企业入库525家,同比增长61.2%。我市陆续出台“仙九条”“创八条”等科创政策,对高新技术企业的奖补实现了翻番,对科技型中小企业、省级新型研发机构明确奖补,力争利用政策利好期实现创新企业、创新平台申报实现新突破。
4.关于“科技计划项目管理不规范”问题
整改情况:修订完善《仙桃市科技计划项目管理办法》,进一步规范了项目实施管理的全过程,对涉及合同签订的项目进行梳理,进一步加大了对合同类项目形式审查力度。制定《仙桃市科技计划项目管理办法》,对项目的评审验收重新进行了规范。修订《仙桃市科技计划项目评审专家管理办法》,规范项目验收组织流程。
5.关于“科技特派员作用未能有效发挥”问题
整改情况:对6名未参加年终考核述职的科技特派员,取消了新一届科技特派员资格。聘请省信息院农村中心专家为我市80名科技特派员集中授课。修改完善《仙桃市科技特派员暂行管理办法》,对科技特派员的工作补助经费进一步进行了规范。
6.关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题
整改情况:开展行业领域廉政风险隐患排查,排查廉政风险点9个,制定措施13条,完善了《仙桃市科技局2024年度党风廉政建设工作计划》,着力抓好党纪学习教育,引导党员干部进一步防范化解廉政风险隐患苗头。修订完善《机关值班制度》,对分管负责同志进行批评教育,督促落实好值班制度。同相关退休老干部进行提醒谈话,3名同志上交出国境证件,3人办理了注销。对全局公职人员(含退休人员)因私出国(境)证件进行了清理,完善管理台账,集中管理7人出国境证件。
7.关于“财务管理制度执行不严”问题
整改情况:组织全体机关干部学习相关财务知识、公务卡使用相关规定。修订完善机关财务管理、办公用品采购管理等相关制度,督促财务相关人员加强业务知识学习,严格财务报销手续,严格票据审核把关。局主要负责人对相关人员进行了批评教育,分管财务负责人、财务室负责人分别在局党组会议、机关干部大会上作了检讨。
8.关于“巡察整改成效未能持续巩固”问题
整改情况:修订完善《仙桃市科技计划项目管理办法》,进一步规范科技项目验收流程,组织专家对湖北省非织造布技术创新中心项目进行了实地评审验收。督促未办公务卡的机关工作人员补办公务卡,修订完善财务管理制度,并严格按照制度执行,对财务室工作人员进行了批评教育。
9.关于“开展党内生活不严肃不认真”问题
整改情况:组织党组班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关文件,对相关同志就民主生活会批评不严肃问题进行了批评教育。
三、下一步工作打算
1.严格履行整改责任,推进问题整改见底清零。继续压实巡察整改“两个责任”,强化使命担当,对于巡察整改反馈意见和需长期整改事项,持之以恒抓好整改,扎实推进巡察反馈问题全部整改完成。
2.全面加强督查检查,巩固提高巡察整改成效。加强对巡察整改的检查监督,对于需要长期坚持的事项进一步抓细抓实,坚决不留尾巴,对于已经整改的事项加以巩固完善,防止成效“缩水”,确保巡察反馈问题对账销号,同时,举一反三,标本兼治。
3.深化整改成果运用,统筹推进各项工作落实。继续结合工作实际,认真梳理巡察整改落实工作经验做法,研究制定抓根本、管长远的政策措施,转化为推动科技事业发展的长效机制,不断增强科技创新对全市经济社会发展的支撑引领能力,为“奋进新千亿、建设示范区”作出科技部门应有贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0728-3266912,通讯地址:仙桃市沔州大道新市民之家二楼B区仙桃市科学技术局,电子邮箱:xtskjj@126.com。
中共仙桃市科学技术局党组
2025年2月17日