仙桃市人民政府

加强党建引领 优化营商环境

市委组织部坚持党建引领优化营商环境，不断夯实思想、做细服务、建强队伍、改进作风，有效提高服务质量，让营商“软”环境切实转变为经济发展“硬”实力，为仙桃经济高质量发展贡献力量。

1、强化思想引领。专题召开优化营商环境主题党日活动，组织党员干部开展优化营商环境大宣讲、大讨论，引发“头脑风暴”，引导党员牢固树立“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的理念，突破习惯路径的依赖，从惯例中走出来，从条条框框中跳出来，在招大引强中“拼先进”，在培优壮强中“拼干劲”，在项目落地见效上“拼速度”，在争政策解难题上“拼担当”，在优化营商环境上“拼服务”。开展“大调研大走访大服务”活动，广泛组织党员干部通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到田间地头、小区楼宇、学校医院、窗口单位、重点企业、项目一线，进一步找准工作薄弱短板，现场协调解决一批突出问题。

2、开展服务活动。一是发挥党建最强凝聚力。聚焦“高效办成一件事”，发挥党建引领作用，推进流程再造审批提速，群众急需常用的政务服务能放则放。全市各职能部门按照 2021 年全省 100 个“一事联办”拟推荐重点改革清单，精心组织“一事联办”主题事项，其中省级重点 8 个、创新主题 4 个，推进“清、减、降”专项行动，清理出与优化营商环境不一致的行政规范性文件 2 件，废止 1 件；最大限度地“减审批、减环节、减时限、减跑动次数”，行政审批事项压减至 233 项，压减率 50%，承诺服务时限再压减 50%，200 个便民服务事项实现“掌上办”。二是建好党员服务岗。开展“党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为”活动，推进岗位建功、服务提质，推行“帮办代办”“预约办”“上门办”“延时办”和“24 小时不打烊”在线政务等服务，为群众提供舒心办事环境、舒心办事服务、舒心办事效率。市民政局以提升政务服务水平为抓手，建立主动发现机制，由相关部门每月提取市残疾重度残疾人、市医保局重病患者数据与低保、特困信息进行比对，及时将符合条件的对象纳入保障范围。三是当好市场主体店小二。全面落实重点项目领导包挂、专班服务、现场办公、拉练考评推进机制，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。各职能部门把企业发展的事当成自己操心的事，常态化开展企业走访，及时解决企业“急难愁盼”；大力扶持企业成长，推进企业提质增效；着力抓好“降收费”工作，减轻企业成本，清单式、项目化、销号制解决项目建设难题，确保重点项目建设有力有序有效推进。

3、提升能力素质。突出专业能力培训，持续提升发展硬实力。紧盯市委提出的“主城引领、双擎驱动、三区协同”区域布局，将优化营商环境作为学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要内容，纳入市委党校各类培训班次，精心设置优化营商环境专业能力课程，邀请省委党校和市级领导干部上讲台解读优化营商环境政策要求，接请市发改委、市经信局、市生态环境局、市应急管理局、市统计局等经济发展部门领导干部与学员交流优化营商环境具体举措，教育引导党员干部进一步深化对“营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力”的认识，在推动落实“竞进提质、勇当标杆、开创新局”发展要求中当好金牌“店小二”。在市委党校 2021 年春季学期主体班中，组织学员开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题调研活动，拟定 8 个方面调研主题（“四水共治”行动、优化营商环境、壮大新型农业经营主体、推进安全生产专项整治、反诈禁毒向纵深掘进、武仙同城发展、乡村振兴、老百姓种树护绿的积极性），以小组为单位利用休息时间开展选题、破题、实地调研，学员在调研中加深了对优化营商环境重要性的认识，在对比与发达地区差距后用心寻找问题对策，进一步坚定了提升服务市场经营主体的自觉性和主动性，普遍反映受到教育和触动。

4、改进工作作风。利用干部考察，深入了解不担当、不作为问题。聚焦经济发展主战场、招商引资最前沿、服务企业第一线，采取实地查核、个别访谈、查阅资料等形式，充分了解干部是否敢于担当、勇于负责、在急难险重任务面前勇挑重担，是否敢于较真、大胆发表意见、开展批评，是否认真履职尽责、遇事不推诿不拖延、又快又好完成各项工作任务。开展“三不干部”专项治理。充分运用“不担当、不作为”问题专项治理工作成果，全面排查干部队伍中“不会干事、不想干事、不怕么事”的干部，研究出台具体治理措施，形成长效机制。结合年度考核、评先表优和干部选拔任用等，调整不会干事的干部，警醒不想干事的干部，处理不怕么事的干部，让当混官、不作为的人出列，让有问题、乱作为的人出局。今年 6 月，开展市管一级单位党政正职民主测评活动，测评对象为全市 83 家市管一级单位的党政正职 110人，包括 61 家市直单位和 22 家镇（街道、场、园、区）的主职，采取部门（地方）互评的方式，进一步推动各地各部门更好履职尽责、担当作为，为优化营商环境提高优良作风保障。