仙桃市人民政府

—、总体情况

1. 思想重视，责任意识不断增强。2月3日，市政府全会上市建议提案交办后，绝大多数承办单位高度重视，及时召开专题会议研究部署，明确相关人员和责任要求，迅速启动了建议提　案办理工作。市城管执法局、市司法局等单位第一时间制定办理工作方案，将办理任务逐项分解到分管领导、相关科室和责任人员，并明确目标任务、工作要求和时间节点，确保建议提案件件　有人抓、有人管、有人办。市卫健委主要领导亲自研究部署，逐一签署意见，明确每件建议提案的分管领导及具体承办科室和单位，并选取有代表性的意见，亲自深入调研，召开现场推进会，推动意见建议落实生效。市水利和湖泊局梳理局重点工作，理清科室之间交叉职责，制定建议提案办理工作任务分解表，精准交　办每件建议提案。今年以来，局党组会议研究部署2次，点对点向分管领导发工作提示2次、召集建议提案具体承办人会议3次，　着力提升办理质量。市人社局建立工作联系微信群，“一把手”亲自督办工作进展情况，各责任科室争先恐后，营造晾进展、晒成绩、比进度的良好办理氛围。

2. 程序规范，办理机制不断完善。各承办单位持续完善办　理工作机制，不断强化办理过程管控，推动办理工作更加规范化、程序化、制定化。市自然资源和规划局实行交办、沟通、调研、回复、反馈的“五步办理”法推进办理工作，确保办理过程中每个环节有序可循，全力推动办理工作顺利开展。市公安局围绕代　表建议委员提案上的焦点诉求，审核答复是否有针对性，政策法　律依据是否严谨，表述是否完整全面，对各警种承办的答复件进行严格审核，确认无误后形成建议、提案终审稿，答复代表委员。　市生态环境局实行“五定”管理，即定领导、定科室、定时间、定任务、定责任，并建立由相关科室起草答复内容，分管领导把关，法规宣传科汇总，主要负责人审签的办理程序，确保了办理　工作的规范化和严肃性。市财政局建立建议提案办理情况档案和工作台账，明确法规科专门负责日常督办工作，对办理情况实行　全程跟踪、动态管理。对办理进度慢、工作力度不够、格式不规范等问题及时提醒，督促各科室办结一件“销号”一件。

3. 创新方式，联系互动不断密切。各承办单位在认真总结历年办理经验的基础上，持续推动同代表委员全过程、深层次、多样化沟通联络，推动形成＂提”“办”双方的良性互动局面。市民政局、市城发投集团把握办理前、办理中、办理后三个关键点，全过程向代表委员报告办理进展，努力形成“最大公约数”。办理前主动联系，深入了解代表委员提出建议的背景和要求；办理中，邀请代表委员共同研究解决问题；办理后，通过邮件、面复等方式反馈办理情况。市林业事业发展中心、市文旅局把听取　代表委员意见建议作为改进工作的重要环节，办前、办中常态化　走访代表委员听反映，及时解决实际问题；办结前邀请代表委员　座谈听评价，查找差距和不足。市教育局坚持开门办理，打造代　表委员＂进校园”模式，邀请20余名代表委员就如何加强未成　年人关爱保护、开展幼儿托育服务等开展交流座谈，积极征集代　表委员们的“金点子”，推动办理结出“金果子”。市交通运输局　坚持在门户网站“建议提案”专栏公示办理情况，吸纳民众反馈　意见，接受代表委员监督，广泛凝聚办理共识。

4. 注重质量，办理成效不断提高。各承办单位把解决建议、提案所反映的问题作为办理工作的出发点和落脚点。不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。市城管执法局聚焦停车场建设、城市“牛皮癣”治理、市容秩序管理、生活垃圾分类等城市管理　主责主业，通过解决问题、完善机制、补齐短板，不断提升城市　治理水平。今年以来共建成停车泊位1058个，清理“牛皮癣”13万余处，开展生活垃圾分类宣教活动26次。市住建局针对代　表委员反映的五乐台大道照明设施、绿地华庭上坡路改造等道路基础设施改善问题，组织专班深入现场调查研究，制定切实可行　措施，推动项目早开工，快落实。目前全长9300米的五乐台大道，已建设10米路灯251盏；绿地华庭上坡路已新建完工并设置了挡车柱和安全警示标志，高质高效的办理举措受到了群众的一致好评。市农业农村局紧紧围绕代表委员提出的秸秆综合利用、黄鳍产业示范带建设、农业产业发展、新型农业经营主体培育等多个方面问题，认真分析梳理，深入基层调研，全力以赴解

   决一批问题，切实把代表委员的真知灼见转化为推进农业现代化　的方式方法。市教育局以“共同缔造”理念为引领，每月邀请代表委员参加教联体“校长论坛”，围绕降减低分率、提质教联体等方面开展经验交流、听取相关意见建议，推动打造了2个省级　示范教联体试点学校，建设了9个义务教育市级示范学校，组建了5个学前教育总园，全面促进教育均衡发展，相关做法获得省委改革办、省政府教育督导室、省教育厅的肯定。

二、存在问题

总的来看，今年市人大代表建议、政协委员提案办理工作取得了一定成效，但在检查督办中也发现了一些问题和不足。主要表现在：一是少数承办单位调查研究不够深入、细致，答复中存在就事论事现象，解决问题的针对性、操作性不强；二是少数会办单位会办意见内容空洞，无具体措施，存在敷衍、应付现象；　三是部分承办单位相互协调不够，对联合办理的建议提案，在办理中存在主办单位牵头协调不主动，会办单位配合不及时等问题。

三、下段要求

针对存在的问题，各承办单位要进一步压实办理责任，健全办理机制，强化办理举措，凝聚办理合力，推动办理工作取得更大的实质性成效。

一是要在思想认识上再提高。各承办单位以此次专项督办检查为契机，认真总结经验，正视问题不足，并及时加以整改。要进一步增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感，对下阶段的办理工作进行再研究、再部署、再推进，确保高标准高质量高　效率完成年度办理工作任务。

二是要在办理机制上再优化。各承办单位结合以往的办理实践经验，对建议提案的接收、分析、调研、见面、答复、审核、督办、落实等各个环节制定明确办理工作规范，同时持续强化办前培训、办中指导、办后审核，推动办理工作有制度可依、有规范可守、有程序可循。

三是要在沟通协作上再加强。各承办单位要在严格落实“三见面”办理制度的基础上，创新沟通方式，拓宽沟通渠道，更加注重平时与代表委员们的联系交流，主动邀请代表委员参与办理过程，促进与代表委员的良性互动。要强化协作配合意识，认真履行主、会办责任，共同探讨办理工作方法，合力推进办理难题　的有效解决。

四是要在跟踪问效上再突破。各承办单位要认真开展办理工作“回头看”，对正在解决或已列入规划逐步解决的，加强跟踪　督办，积极推动工作落实。要将办理回访工作与“户户走到”“企企走到”“下基层、察民情、解民忧、暖民心”等实践活动结合　起来，持续聚焦群众“急难愁盼”，切实推出有力解决措施，力求达到“办好一件、解决一片”“办成一件、受益一片”的良好办理效果。