仙桃市人民政府

按照市委、市政府工作部署，6月20日至24日，市委督查办联合市政府办、市人大常委会代工委、市政协提案法制委组成督查组，通过座谈交流、听取汇报、实地查看等方式对市财政局、市城管执法局、市住房保障中心、市文旅局、市农业农村局、市住建局等重点承办单位2022年度市人大代表建议、政协委员提案办理工作进行了检查督办。同时，通过电话抽查了解全市代表建议、委员提案办理推进情况。截至目前，全市绝大多数承办单位能够认真贯彻落实全市建议提案交办会会议精神，狠抓办理时效和质量，强化组织领导，落实工作责任，规范办理程序、细化分解任务，办理工作有序推进。具体通报如下：

一、总体情况

1．　高度重视，办理责任更加紧实。2月25日，市政府全会上市代表建议、委员提案交办后，绝大多数承办单位高度重视，将建议提案办理工作纳入本单位的重要议事日程，召开专题会议研究部署，成立领导小组，建立了主要领导负总责、分管领导直接抓、相关科室和经办人员具体抓的工作机制。市公安局、市城管执法局、市自然资源和规划局、市文旅局、市水利和湖泊局、市住房保障中心等单位办理工作积极主动，第一时间制定办理工作方案，将办理任务逐项分解到责任领导和责任科室和人员，并明确目标任务、工作措施和时间节点，确保建议提案件件有人抓、有人管、有人办。市卫生健康委提出“五个明确”办理要求，即明确责任领导、责任科室和具体经办人、办理要求、答复程序、办理时限，推动办理工作提质增效。市民政局主要领导亲自上手，带队深入一线，组织召开座谈会议，逐项审议工作推进情况，切实将建议、提案办实办细。

2．　创新方法，办理形式更加多样。各承办单位在认真总结历年办理经验的同时，注重将办理工作与履行工作职责，改进工作作风，主动服务代表委员有机结合起来，不断开拓办理思路，创新办理方式，有效提高了办理水平。市交通运输局积极邀请市领导和市人大代表、政协委员就承办内容开展办理工作视察，让代表委员们身临其境感受办理工作成效。市城管执法局举办“城管开放日”活动，邀请部分市人大代表和政协委员、企业代表、社区代表等走进该局，通过实地参观，了解城市管理工作，并邀请他们结合行业特点，为城管工作“把脉问诊”，不断提高办理工作满意率。市教育局创新线上办理，针对代表提出的仙桃中学新校区校门设计方案，在仙桃各主流媒体征求方案意见，点击率10万＋，做到仙桃人民大事全民大参与；实行现场办理，邀请部分市人大代表、政协委员和家长代表齐聚杨林尾一小，为农村教育发展把脉献计，赋能乡村教育振兴。市住建局采取上门走访，全程跟踪的办理方法，上门征求代表委员意见，受到代表委员好评。

3．　完善机制，办理程序更加规范。各承办单位基本做到了办前沟通、办中协商、办后回访“三次见面”，交办、承办、审查、答复、走访、复查环环相扣。市人社局完善办理机制，明确和细化了建议和提案的分类登记、分工、督办、回复、签发、寄送、总结、归档等一系列工作程序，确保办理过程中每个环节有序可循。市发改委建立2022年建议提案办理工作群，统筹协调相关科室建议、提案办理工作，切实加强督办问效，形成工作闭环。同时把提案办理与推动重点工作有机结合，全程监督办理过程，确保办理质量。市交通运输局实行“五定”管理，即定人员、定时限、定标准、定领导、定责任。认真落实“办前、办中、办后”三访制，加强与人大代表、政协委员的沟通。同时，在局门户网站上开通建议提案办理专栏，将办理进度和结果在网上公示。

4．　注重质量，办理成效更加明显。各承办单位把解决建议、提案所反映的问题作为办理工作的出发点和落脚点。市卫生健康委对24件主办件，逐件分析研究，及时收集整理会办单位意见，在政策允许范围内全力创造条件，推出解决措施，确保办理质效，目前主办件有23件办理等级为A类。市教育局关注民生之急、家长之忧，倒逼限时办理、提级办理，推动11件建议提案办理实现提质增效。市公安局根据代表关于做“亮”监控视频、打造文明平安仙桃的建议，成立3个检查小组，对现有视频监控质量和运行状态进行全面巡查检查，同步成立5个施工运维小组，对发现的问题逐一整改到位。市农业农村局让代表委员成为“智慧库”和“信息源”，重点围绕黄鳝产业示范带建设、“1＋4”产业链建设等意见建议，向代表委员问需问计问策，形成专项调研报告，获省领导肯定，并批示要求相关部门对我市黄鳝产业发展给予大力支持。

二、存在问题

总的来看，今年市人大代表建议、政协委员提案办理工作取得了较好成效，但在检查督办中也发现了一些问题和不足。主要表现在：一是少数承办单位调查研究不够深入、细致，答复中存在就事论事现象，解决问题的针对性、操作性不强；二是少数会办单位会办意见内容空洞，无具体措施，存在敷衍、应付现象；三是部分承办单位相互协调不够，对联合办理的建议提案，在办理中存在主办单位牵头协调不主动，会办单位配合不及时等问题。

三、下段要求

针对存在的突出问题，各承办单位要进一步压实办理责任，规范办理程序，健全办理制度，确保高质高效完成办理任务。

一是要加大工作力度，压实办理责任。各承办单位以此次通报为契机，认真总结经验，正视问题不足，并及时加以整改。要进一步增强建议提案办理工作的责任感和使命感，对今后的办理工作进行再研究、再部署、持续压紧压实办理工作责任。

二是要加强沟通联系，做好办理答复。各承办单位要切实改变“你提我答”的简单做法，积极探索有利于提高办理质量和实效的措施和方法，努力形成“提”“办”双方的良性互动局面。要积极主动与代表委员进行面对面沟通交流，认真听取他们的意见和要求，同时，要加强主会办单位之间的沟通配合，共同探讨落实和解决问题的办法，全力争取代表委员满意的办理效果。

三是要加密跟踪随访，提高办理质效。各承办单位要认真开展建议提案办理“回头看”工作，尤其要对正在解决或已列入计划解决的“B”类件，加密跟踪和随访频次，继续督促、办理，确保所提问题最大限度解决。要将办理走访工作与“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动紧密结合起来，更多地倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，不断提高科学办理水平，从而达到解决问题的根本目的。

中共仙桃市委督查办公室

2022年6月30日