仙桃市人民政府

1

加快推进240国道岳口大桥至毛嘴段改建工程

刘涛勇

市交通运输局

市自然资源和规划局

市公安局

该项目已跨转纳入我市“十四五”综合交通规划和交通运输部“十四五”交通规划，正在进行施工图设计工作。已拟定郑场镇毛岳路与大有大道十字路口信号灯安装方案。

B

2

加快推进普惠性公办幼儿园建设

陈久强

市教育局

已安排2021年学前专项资金300万元，对郑场中心幼儿园园舍、场地附属、设施设备进行维修改善。

A

3

加强乡镇强弱电杆线路规划、管理

肖智君

市经信局

市供电公司

市自然资源和规划局

市住建局

市广播电视台

湖北广电网络仙桃分公司

江汉移动分公司

电信仙桃分公司

联通仙桃分公司

已完成郑场镇区强电入地改造，改造线路15公里。渔泛村强电入地已同政府签订合同，正在进行施工前期准备工作。已完成对徐鸳路整改，改造线路2公里。已完成郑场镇国土空间规划编制工作，统筹考虑电力、通信管线专项规划，明确线路路径。以全市15个建制镇、建成区为主要对象，全面实施擦亮小城镇行动，推动弱电管线入地、道路升级改造。

B

4

打造仙西区域农产品品牌

刘涛勇

市农业农村局

市市场监督管理局

已将富硒产业纳入《仙桃市“十四五”农业农村现代化发展规划》，已组织硒莱福食品、永华食品等企业参加2021湖北农业博览会，宣传推介仙桃富硒农产品。组织“仙桃香米”“张沟黄鳝”“仙桃黄鳝”参加第三届湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛。指导企业申报“三品一标”2个，向上争取资金开展“金土地”调查，在全省率先实现富硒土壤调查全覆盖。

B

5

对仙西服装进行产业规划

陈久强

市经信局

派驻招商专班到广州虎门、白马、福建石狮、武汉汉正街驻点招商，招引和培育扶植服装龙头企业。积极谋划建设政府公共服务平台和电商交易平台，为服装企业提供产前、产中、产后服务。成立毛嘴镇服装协会，筹建小微服装企业创业园，完善服装工业园区学校、菜场、娱乐设施等配套服务功能，积极打造“仙桃西部服装产业园”。

A

6

制定三年工业倍增计划

危玉林

市经信局

已制定《仙桃市推进工业经济高质量发展三年行动计划（2021—2023）》，从产业倍增、提质增效、企业成长等方面推进“工业强市”建设。

A

7

支持工业欠发达地区利用集体土地发展工业企业

肖智君

市自然资源和规划局

市经信局

国家和省级层面对地方土地计划指标配置实行“增存挂钩”，即按地方批而未供和闲置土地消化处置情况安排新增建设用地计划指标。我市对各地将实行“增存挂钩”，除省、市重点项目、民生项目外，其他项目计划指标安排将与各地存量土地消化处置任务完成情况挂钩。

B

8

加快推进毛嘴建设大道西延潜江火车站道路建设

孙祥波

市交通运输局

市财政局

该项目已跨转纳入我市“十四五”综合交通规划，正在开展前期工作。

B

9

出台明确招引的优惠政策

龙宝艳

市招商服务中心

市经信局

市自然资源和规划局

市财政局

市税务局

市政务服务和大数据管理局

已出台《关于实施支持招商引资若干优惠政策的通知》《关于印发仙桃市工业项目报建“零收费”工作方案的通知》《仙桃市重点工业项目报建容缺审批操作细则》，制订了《仙桃市招商引资和项目建设专项考核办法》《仙桃市发展“飞地经济”暂行管理办法》。

A

10

加强农家书屋建设助力农村儿童阅读

邓凤荣

市委宣传部

市文旅局

市教育局

积极组织送书下乡、开展绘画征文、未成年人阅读、送书进特校、“书香阅读”读书服务、网上举办《中国儿童文学作品展》《中国航天成就展》等文化活动。为每所学校建立了图书室，购置中小学生必读书目图书，指导各校建立班级图书角。已完成全市所有行政村（社区）农家书屋全覆盖工作，在专项资金上，按照一定比例专门配备少儿书籍。

A

11

加快培育服装产业链

蔡勇军

市经信局

市自然资源和规划局

市政务服务和大数据管理局

加大我市纺织服装投资环境、优惠政策、发展规划、重点项目推介和宣传，吸引海内外投资者参与我市纺织服装建设和发展。派驻招商专班到广州虎门、白马、福建石狮、武汉汉正街驻点招商，紧盯服装龙头企业，招引和培育扶植服装龙头企业。2021年以来，给予毛嘴镇服装创展中心基础设施建设项目支持资金20万元。

B

12

加快推进毛嘴中心镇行政管理体制改革

蔡勇军

市委编办

市委改革办

毛嘴镇

全省乡镇管理体制改革尚未启动，相关改革政策未明确，待全省乡镇管理体制改革启动后，将按要求推进毛嘴镇行政管理体制改革。

C

13

仙桃市“镇中村”改造与产业相结合

朱三军

市住建局

市自然资源和规划局

市财政局

如参照城区原“城中村”改造模式，“镇中村”改造需所在镇和村共同提出改造方案，报经市政府批准后才能启动改造。后期相关部门将主动服务，做好改造范围红线划定、规划条件拟定和土地供应等工作，积极从政策和资金上予以扶持。

C

14

完善谢场集镇基础设施

荣  军

市住建局

市城管执法局

市城投公司

市供电公司

剅河镇日均压缩转运垃圾约24吨，最高峰值约48吨，剅河镇垃圾压缩中转站设计能力为64吨，能满足需求，暂不需单独在谢场新建垃圾中转站。已指导剅河镇谋划谢场集镇环境综合整治项目，并纳入“擦亮小城镇”行动项目库。截至目前，剅河镇完成弱电管线入地4.3公里，整治各类线缆3.18公里，集镇主支干道线缆整治工作初具成效。

B

15

在随岳高速公路增设剅河互通出口

谢申权

市交通运输局

市自然资源和规划局

市发改委

剅河镇

已上报省政府争取在随岳高速公路增设剅河出口，并取得省发改委和省交通运输厅回函支持。项目建设方案已取得运营管理单位认可并通过函文批复，工程可行性研究报告已编制完成，已通过专家评审，土地预审已获得市自然资源和规划局批复。

A

16

对胜利渠、皇河进行整险加固

陈红山

市水利和湖泊局

市林业事业发展中心

已编制初步设计报告上报省水利厅，正在进行开工建设准备工作，待省水利厅批复下达后正式启动。

A

17

发展桃产业，做好桃文章，推介桃花之乡

周国红

市农业农村局

市文旅局

已将桃产业作为特色优势产业重要内容纳入《仙桃市“十四五”农业农村现代化发展规划》。今年在剅河镇集中开展了桃树病虫害飞防示范，示范防治面积2500多亩。已在剅河镇董庄村举办了第二届桃花文化旅游节。

B

18

对仙西旅游通道绿化提档升级

管黎明

市林业事业发展中心

市文旅局

市农业农村局

拟对仙西旅游通道沿线可视范围内沟渠道路和村庄进行实地踏勘规划，根据适地适树原则明确造林绿化树种、规格和数量。

C

19

打造沔阳小镇至梦里水乡黄金旅游通道

荣  军

市交通运输局

该通道由环排公路（部分）、剅排公路和毛通公路（部分）组成，其中毛通公路毛嘴至陈场段已纳入我市国土空间交通专项规划。

C

20

打造“荆楚富硒粮仓、中国富硒农都”

吴小环

市农业农村局

市商务局

已将富硒产业发展纳入《仙桃市“十四五”农业农村现代化发展规划》《仙桃市农业农村工作三年提质行动方案（2021-2023年）》《仙桃市农业农村局打造全国农村一二三产业融合发展提质行动方案(2021-2023年)》。实施2020年国家级电子商务进农村综合示范项目（2020-2022年），支持三伏潭建设硒产品特色电商小镇。已建成45万亩富硒产业基地。

B

21

擦亮仙桃富硒品牌名片

胡旭东

市农业农村局

已出台《关于加快富硒农都建设的意见》，从6个方面支持富硒产业发展。除了争取中央、省级专项发展项目资金以外，每年从全国产粮大县奖励资金和全国油料产出大县奖励资金中列支2000万元，作为富硒产业发展专项资金。已建成45万亩富硒产业基地。

B

22

加快对仙桃市老318国道沿线法国梧桐实施挂牌编号保护

阳彩虹

市林业事业发展中心

已将全市100年以上古树、珍贵名木和50年以上（或树径40公分以上）大树纳入摸底统计范围，建立古树大树名木资源库，目前318国道所有法国梧桐树已经登统建档列入挂牌保护范畴。

A

23

加快发展壮大仙桃旅游产业

曾  臻

市文旅局

市自然资源和规划局

市住建局

市交通运输局

市招商服务中心

市农业农村局

全市每年用于旅游基础设施改善的资金超过20亿元。“十四五”期间，加快国家全域旅游示范区创建步伐，以梦里水乡文化旅游区为基础建成1个5A 级国家旅游景区，以沔阳小镇为基础建成1个4A级旅游景区，以排湖风景区为基础建成1个省级旅游度假区，4个荆楚文旅游名村、2个荆楚文旅名镇。发展以荆楚云天海世界、沔阳小镇、密塘渔村为重点的排湖区域夜游经济。

B

24

畅通仙桃西站交通循环连接

王海林

市交通运输局

已将213省道仙桃西站至谢场段改建工程和213省道李谢线鲜码渡口至仙桃西站改建工程作为一级公路项目进行了规划，在国土空间交通专项规划中做了预留。天门交通部门也将仙桃西站至天门汉江大桥项目列入了“十四五”规划。

C

25

支持仙桃麦秆画非物质文化遗产传承

邓小军

市文旅局

市财政局

仙桃职业学院

市广播电视台

已对邓氏麦秆画院每年予以10万元传承补贴，对中国工艺美术大师邓友谱一次性补贴5万元，以国家级传承人身份每年给予补贴2万元，并每年给予2.4万元生活补贴。在央视2套《消费主张》、央视4套《远方的家—北纬30°》进行专题推介。推荐仙桃麦秆画代表湖北分别到俄罗斯、新西兰、波兰等国参加交流。组织麦秆画参加武汉园博园、荆州园博园非遗展示活动。在湖北广播联盟春晚《犇向幸福-湖北声音中国年》中介绍仙桃麦秆画工艺制作和工艺价值。每年组织华师大、中南民大、湖北美院、仙桃职院开展仙桃麦秆画进校园活动。

A

26

加强乡镇教师队伍建设

荣钰珊

市教育局

近五年共招聘农村教师近千人，坚持在职称评定、岗位聘用等方面向农村教师倾斜，要求城区学校教师有农村工作经历，继续每月发放农村教师工作补贴和骨干教师补助，提高绩效工资8-12%。每年在国家级培训和省级培训项目中，选派农村教师占比不低于70%。近两年来参加市级及以上专业培训农村教师达5000人次以上。全面改善农村办学条件，加强周转房和食堂建设。

A

27

加强农村基层法庭建设

叶建国

市法院

市司法局

增设基层法庭需报省高院审查后，由最高院审核，现阶段因条件限制暂缓解决。近年来，市法院及司法局新招录法官助理和司法工作人员，已全部充实到基层法庭工作。

D

28

将胡场纳入仙桃主城区发展规划

宋啟煊

市自然资源和规划局

市文旅局

市财政局

市交通运输局

拟在胡场镇砂石码头连接线两侧规划中小企业集中产业园区，目前，正在编制规划初步方案。

C

29

对通村公路提档升级

徐铭章

市交通运输局

市财政局

2020年我市用于农村公路建设补助资金6262.62万元。2017年至2020年已投入6500多万元，完成1300多公里农村安防工程。2021年计划投资1500万元建设农村公路生命安全防护工程300公里。目前已全面开工建设，完成152公里。

A

30

将胡场鮰鱼苗养殖纳入仙桃市名特水产养殖重点项目

荣  科

市农业农村局

积极向上级争取项目与资金，对现代化、标准化、规模化渔业设施予以奖补。对符合条件的养殖场进行基础设施改善，积极引导卫祥水产养殖专业合作社与正大企业进行鮰鱼苗种繁育、成鱼养殖等方面合作。正大企业初步拟定将在我市建立鮰鱼深加工厂。已帮助胡场养殖户与中国水产科学研究院长江所建立直接联系，将鮰鱼养殖大户纳入全省渔业技术服务群等线上服务平台。今年以来，共组织培训养殖户184人次。

A

31

在胡场新增小学（幼儿园）

汤  荡

市教育局

胡场小学新校区新建工程已竣工，预计2022年春季学期投入使用，将新增学位1500个。

A

32

在胡场引进农产品深加工企业

徐铭章

市招商服务中心

市经信局

已出台《关于实施支持招商引资若干优惠政策的通知》《关于印发仙桃市工业项目报建“零收费”工作方案的通知》《仙桃市重点工业项目报建容缺审批操作细则》《仙桃市发展“飞地经济”暂行管理办法》等文件，对项目用地、税收、引进外资、厂房等方面给予支持。今年，对胡场引进圣龙食品有限公司给予100万元新上设备补贴，对食品配套企业仙宜包装新上设备给予110万元技改补贴。

B

33

增加胡场公共停车位

荣  科

胡场镇

市公安局

市自然资源和规划局

市住建局

胡场镇可利用建设停车场的土地区域仅有朱杨路以西、幸福路以南15亩，但该片区域不属于可用建设用地，需重新调整土地规划，同时缺乏建设资金来源，暂无法启动。待相关配套条件到位后逐步实施。

C

34

加快推进高新区还建点建设工程

马泽红

市住房保障服务中心

长埫口镇

2020-2021年，计划对长埫口镇8个村拆迁住房1533户，其中：2020年，已完成拆迁任务363户，2021年拆迁任务1170户。截至目前，已签订搬迁协议890户，已完成拆迁任务326户。目前杂坝还建点在建的杂坝一期448套，主体工程已完工，正在抓紧配套建设；杂坝二期1040套，其中一标560套主体已建至6层，二标480套主体已建至3层；潮愿还建点因用地存在问题，拆迁户调整至杂坝二期一并安置。

B

35

在高新区建设一所九年一贯制学校及一所公办幼儿园

曾  晖

市教育局

市文旅局

计划“十四五”期间启动九年一贯制学校建设，同时考虑配套1所幼儿园，列入湖北省学前教育三年行动计划。

C

36

加快周帮至敦厚段318国道拓宽工程建设

朱红艳

市交通运输局

已将318国道仙桃国家高新区至蔡甸改线工程纳入我市“十四五”综合交通规划，正在争取纳入“十四五”交通运输部计划。项目建设方案已通过市规委会审议，计划明年完成前期工作，力争开工建设。

A

37

实施汉江堤坝长埫口段整治工程

李金才

市水利和湖泊局

长埫口镇

汉江下游堤防除险加固一期工程2021年项目目前正在施工中，现已完成2200米锥探灌浆，水泥土搅拌桩防渗墙设备（深搅设备）已开始组装调试，深坑开挖。工程采伐前期核产、办理采伐证等工作已顺利完成，后续竞卖工作正在有序进行。堤上电杆、电线、通讯设施迁移工作正在稳步推进。

B

38

加快推进太洪高速出入口建设进度

龚建国

市交通运输局

长埫口镇

该项目已纳入“十四五”综合交通规划，拟将互通设于沪渝高速交叉318国道敦厚太洪口处。省交通运输厅对该项目表示支持，建议该项目与汉宜高速四改八实施方案一并综合考虑。

C

39

做好318国道沿线土地调规储备工作

张义桥

市自然资源和规划局

318国道仙桃国家高新区至蔡甸改线方案已通过市规委会审议，该项目已纳入我市国土空间规划，将涉及占用的永久基本农田调出，待规划批复后，即可启动项目用地报批和项目建设。

C

40

对接武汉建设西流河产业新区

张致学

市交通运输局

市自然资源和规划局

市水利和湖泊局

市发改委

市财政局

市农业农村局

周帮大桥项目已纳入省杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程项目，该项目初设已申报省发改委审批。今年周沙公路已纳入我市年度交通工作计划。杜银线西流河至城区段已升级为一级公路，和西流河镇区段至新农村段一起升级为107省道。西流河镇区至杜窑段已被列入市“十四五”综合交通规划二级公路改造项目。

C

41

妥善处理撤乡并镇后相关站所遗留房屋场地

张永泉

市自然资源和规划局

市住建局

市应急管理局

已成立工作专班，制定国有资产不动产清理方案，对全市国有资产进行核查，重点清理改革后闲置资产。对需重新规划，重新出让的地块，将积极做好规划条件拟定和红线图划定，以及出让相关手续办理工作，加快引进新业主盘活利用土地和房屋资产。对年久失修、屋顶穿漏、墙体垮塌房屋由各地政府组织拆除。

A

42

解决107省道与周西公路红光段十字路口安全隐患

万家乐

市公安局

西流河镇

已将该路口安全隐患改造纳入平交路口提升工程重点项目，已在路口安装了减速带、警示灯、让行标志和凸面镜。

A

43

尽快启动仙银线西流河段升级改造工程

杨甫庆

市交通运输局

杜银线西流河至城区段已升级为一级公路，和西流河镇区段至新农村段一起升级为107省道。西流河镇区至杜窑段已被列入市“十四五”综合交通规划二级公路改造项目。

C

44

加快拆除重建杜窑桥、王场桥

张永泉

市交通运输局

市水利和湖泊局

多次就杜窑桥改建事宜进行研究，后期尽快完成相关协调工作。王场桥未纳入桥梁库，暂没有资金来源，后期拟将该桥采集纳入桥梁库。周沙公路前期工作已纳入年度交通工作计划，计划明年启动，该项目距离王场桥约500米，建成后即可解决王场桥通行需求。

C

45

支持西流河农业产业园创建农业公园

童国兵

市农业农村局

市住建局

市自然资源和规划局

市财政局

已积极开展国家级现代农业产业园创建工作。引进了金丰公社和中化农业MAP等重点企业和项目，完成了科创服务中心、黄鳝工厂化繁养示范区和多个现代农业产业示范基地建设。园区内黄鳝养殖面积9.3万亩，产量4.56万吨。建有西流河镇土坑村黄鳝养殖湖北省科普示范基地和省级健康养殖示范场等4280亩，创建6家部级水产健康养殖示范场，15家省级水产健康养殖示范场；建有全国现代渔业种业示范场1家、国家级水产良种场1家和省级水产原种场4家。各基地水、电、路和通讯等配套设施齐全。省农业农村厅将优先推荐仙桃打造黄鳝产业优势特色产业集群，并确定仙桃实施3000多万元尾水治理项目。

A

46

加快建设武仙同城发展沔东承接区

张致学

市自然资源和规划局

市住建局

市交通运输局

长埫口镇

西流河镇

市人大已经批复仙桃高新技术开发区规划，正在编制的国土空间规划，对城镇规模有严格限制，只能将高新区纳入城镇开发边界范围内，暂不具备近期规划武仙同城发展连接沔东承接区的条件，待下一轮规划时根据情况统筹规划。

C

47

在“三美”建设中加强农业基础设施建设力度

宋元五

市农业农村局

市财政局

市住建局

市交通运输局

市城投公司

市供电公司

江汉移动分公司

电信仙桃分公司联通仙桃分公司

市水乡投公司加强乡村振兴项目资金的融资与支付，从国开行提款35.1亿元保障“三美”建设。截至目前，市城投公司累计支付乡村振兴项目资金32亿元，其中用于农业基础设施项目约12亿元。2020年投资627.68万元新建35千伏杜窑配电站一座，并配套建设三条10千伏出线。

A

48

推进教育公平，提升教学信息化水平

肖刚强

市教育局

今年投入700万元，新建班班通约345套，计算机教室9间，录播教室3间，同步课堂1间，开展2所数字校园建设试点，启动仙桃八中数字校园建设试点。 其中，农村学校约投入500万元，新建班班通约300套，计算机教室5间，录播教室1间，同步课堂1间。在各级各类中小学及幼儿园教师信息能力培训中，向乡镇及以下学校倾斜，每年在国家级培训和省级培训项目中，农村教师选派人员占比70%以上。我市121所中小学按100M及以上标准完成了“校校通”，107所学校实现了“班班通”，依托湖北教育云初步建立了“仙桃教育云平台”。

A

49

急需更换、新建垃圾压缩站

陈红娇

市住建局

市城管执法局

彭场镇压缩中转站现有两台垃圾压缩中转设施，两台设备总计每日压缩垃圾16个饼（约128吨）。彭场镇日均压缩转运垃圾7-8个饼（约60余吨），最高峰压缩转运垃圾15个饼（约120余吨），在承受范围内。相关部门协调决定，每日由彭场镇各无纺布工厂将无纺布边角废料转运至镇级压缩中转站，进行压缩后转运至市级焚烧发电厂进行无害化处理。现每日清理转运无纺布边角废料约15吨，此问题基本得到解决。

A

50

进一步推进经济发达镇行政管理体制改革

范永忠

市委编办

市委改革办

市政务服务和大数据管理局

已印发《仙桃市彭场镇行政管理体制改革试点实施方案》，着重从五个方面推进改革。

B

51

进一步解决彭场用电“卡脖子”问题，新增110KV变电站

李  盛

市供电公司

正在开展110千伏彭场变增容工程可研相关工作。在220千伏瑞丰变旁新建3台环网柜，目前已完工。

B

52

新321省道及和平大道延长线项目尽快完工

汪国前

市交通运输局

321省道彭场至仙桃城区段改建工程已纳入今年交通年度工作计划，已累计完成路基处理10.2公里，路面底基层级配碎石9.2公里，路面下面层6.6公里，桥梁工程中剅沟河中桥已完成，北干渠小桥完成下构和桥面铺装，窑河中桥正在建设下构。和平大道南延线项目全长约7.35公里，已完成土路基6.25公里。

A

53

推进智慧广电工程建设，持续加大农村区域有线电视网络覆盖

吴艳红

湖北广电网络仙桃分公司

市文旅局

不断优化线上办理渠道，为用户提供便捷、快速的业务办理方式。通过线下宣传营销渠道自营业务平台及纸媒《仙桃周刊》等其他宣传渠道同步进行宣传。已实现全市所有村、组（社区）光纤网络全覆盖。持续开展适老化服务和上门大走访活动，推进广电网络由单一的电视节目传输向政用、商用、民用等综合文化信息服务转变。

B

54

加快实施武仙同城大交通发展

吴振兵

市交通运输局

已将周帮大桥项目纳入省杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程项目，已取得国家发展改革委可批复。周沙公路、沙纯公路均已跨转纳入我市“十四五”综合交通规划和国土空间交通专项规划，前期工作均已纳入我市年度交通工作计划。

C

55

打造沙湖皮咸蛋、沙湖刁子鱼等品牌

孔圣江

市市场监督管理局

市文旅局

市经信局

市农业农村局

鼓励沙湖皮蛋、盐蛋等企业开展品牌创建活动，打造沙湖特色农产品品牌集群。将仙桃银鑫贝雕工艺品有限公司纳入市级非物质文化遗产保护基地，每年给予5万元扶持资金，徐银枝被评为市级非遗代表性传承人，每年给予5000元传承补贴。仙桃贝雕、沙湖盐蛋分别被省政府公布为第四批、第五批省级非物质文化遗产，仙桃贝雕被省政府纳入首批传统工艺振兴项目。

B

56

加大对农业基础设施薄弱乡镇补短板

楚常杰

市水利和湖泊局

市农业农村局

市交通运输局

已将9个工程纳入《湖北省水利补短板强功能三年行动实施方案（2020-2022）》，2021年争取投资16.02亿元用于泵站建设和河道治理。曲湖泵站、大垸子泵站、剅沟泵站、潮兴垸泵站已建成受益；杨林尾电排河治理已完成；联丰泵站、冯保灌区节水配套改造工程正在建设中；杜家台分蓄洪区建设工程已开始施工，杨林尾泵站更新改造工程正在做前期准备。在沙湖镇建设高标准农田2万亩，现已基本完工。

B

57

进一步增强服务企业意识

吴振兵

市发改委

市税务局

市住建局

市政务服务和大数据管理局

市自然资源和规划局

成立市优化营商环境工作领导小组，下设6个专项工作组。制定《仙桃市打造一流营商环境的若干措施》，构建   “1+6+N”制度体系。推进“一窗通办”，设置完成市政务服务中心综合窗口。制定《2021年仙桃市优化营商环境工作考核办法》，开展了一、二、三季度考核。建立市、镇二级代办体系，成立工业项目代办专班。强化营商环境执纪监督，今年以来共查处相关典型案例19起，处理26人，党纪政务处分15人。坚持常态化通报曝光，制作问政节目9期，制发通报2期。

A

58

加强村庄规划管理、集并空心村庄

祝俊荣

市民政局

市农业农村局

市财政局

市自然资源和规划局

已拟定《仙桃市村级建制调整工作实施方案》，但2021年是村“两委”换届之年，故暂缓推进村级建制调整工作，待时机成熟时再行推进。

C

59

加快沙湖国家生态旅游休闲度假区项目建设

邵远军

市文旅局

市林业事业发展中心

市财政局

市招商服务中心

市自然资源和规划局

正在编制的国土空间规划已与项目进行了精准对接，市林业事业发展中心已向省发改委、省林业局申报了沙湖国家湿地公园保护与修复项目。深圳农科集团拟在沙湖投资建设生态旅游休闲度假区及农业研发、生产等项目。

B

60

加快实施通顺河、纳河下游整险加固工程

王俊文

市水利和湖泊局

市财政局

市住建局

沙湖镇

通顺河综合治理工程已纳入了《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案（2020—2022）》水利补短板防洪能力提升工程。纳河治理已列入省“十四五”规划项目库中小河流治理工程，正在进行现场调查摸底和方案编制工作。

A

61

更加注重校园法治教育，安排心理教师进驻学校

谢 丽

市教育局

市司法局

定期组织教职工集中学习《中华人民共和国宪法》《教育法》等法律法规知识。将普法工作纳入德育工作和学校教学计划，以课堂为主阵地落实每周一节安全法律知识教育课。要求学校用好法制教材，开辟法制园地，开展演讲竞赛，举办模拟法庭演示竞赛活动。

A

62

加快推进东荆河扩河降滩项目建设实施

操清华

市水利和湖泊局

已纳入《湖北省水利补短板强功能三年行动实施方案（2020-2022年）》，已完成可研报告初稿评审，正在对初稿进行修改完善，目前正在开展招标准备工作。

A

63

建设沿东荆河现代农业样板区产业通道

杨明质

市交通运输局

该产业通道暂未纳入我市“十四五”综合交通规划，将在“十四五”规划和国土空间规划中期调整时予以考虑。352省道站张沟至沙湖段改扩建工程列入了我市“十四五”综合交通规划，并将其纳入国土空间交通专项规划报送市自然资源和规划局进行了土地预留。武松高速仙桃段正在加紧推动前期工作。

C

64

支持黄鳝产业高质量发展

毛艳山

市农业农村局

市交通运输局

市商务局

市科技局

市文旅局

主要领导亲自赴省农业农村厅积极争取优先推荐仙桃打造黄鳝产业优势特色产业集群。支持张沟镇建设全国农业产业强镇，依托现代农业产业园，打造仙桃黄鳝产业。研究制定全市黄鳝产业发展规划，明确年度重点任务，打造黄鳝产业发展示范带，持续办好鳝文化节，制定《仙桃黄鳝中央电视台综合宣传方案》。

A

65

优化完善城区内部交通规划并加快实施

何  凡

市自然资源和规划局

市住建局

市公安局

编制完成的仙桃市公园城市建设三年行动计划暨2021年度公园城市建设重点项目计划，已经市委、市政府专题会讨论通过。已打通钱沟北路、汪洲河南延等6条“断头路”“瓶颈路”。召开部门联席会议，对国道省道沿线一中、仙桃中学等处研究制定地下通道或人行天桥方案。在仙桃大道两侧设置了机非隔离护栏。在大新路商业大街两侧试点设置人车隔离护栏。不定期组织交警、志愿者进行十字路口交通管理。

A

66

加快推进城区停车场建设

郑序廷

市城管执法局

市自然资源和规划局

市住建局

在全市机关事业单位办公楼庭院共勘划停车泊位2500个，已全部对外开放停车位。制定《2021年中心城区公共停车场（位）建设实施方案》，新增停车泊位2124个，超额完成全年建设目标任务124个。在人行道合理勘划停车泊位6500多个。

A

67

加强仙桃城区交通秩序管理

刘正国

市公安局

市住建局

市自然资源和规划局

已对沔街大道锦瑞路口、沔街大道前通路口、仙桃大道车站路口等处信号灯配时进行了调整。已将新城大道前通路口东西方向、仙桃大道汪洲桥路口、仙桃大道车站路口、沔街大道前通路口、黄金大道丝宝路口、黄金大道干河路口、黄金大道尹台桥路口、丝宝路桃源大道路口东西方向等处由原来分道放行改为单向放行，并合理设置信号灯配时。已打通钱沟北路、汪洲河南延等6条“断头路”“瓶颈路”。

A

68

加强“三美”建设后期管护

曾祥碧

市农业农村局

市住建局

市财政局

已制定《仙桃市农村公共设施长效管理办法（试行）》，明确镇、村是农村公共设施长效管理的责任主体，通过“推行积分制管理、设立村（社区）网格员、开展各项活动”的方法推进“三美”建设后期管护。已加大对“三美”建设后期管护资金投入力度。印发了《关于常态化开展美丽庭院建设和村庄清洁行动的通知》，将每月28日设为全市村庄清洁日。

B

69

加强我市老旧水利设施功能改造和效能提升

邵松香

市水利和湖泊局

市农业农村局

市生态环境局

省政府已将我市9个工程纳入湖北省水利补短板三年行动方案，曲湖泵站、大垸子泵站、剅沟泵站、潮兴垸泵站已建成受益；杨林尾电排河治理已完成；联丰泵站、冯保灌区节水配套改造工程正在建设中；杜家台分蓄洪区建设工程已开始施工，杨林尾泵站更新改造工程正在做前期准备。

B

70

加大郭河水产养殖及水产品加工基础设施建设支持力度

向  宇

市农业农村局

市招商服务中心

市财政局

已将郭河镇部分区域作为黄鳝产业核心区纳入全市黄鳝产业发展规划。已为湖北楚渔鑫食品有限公司申请2021年水产品加工和仓储保鲜能力建设项目。加大对郭河镇水产养殖基础设施改造的支持。邀请有关专家，加强对郭河镇渔民进行培训。探索不同水产品种养殖保险，向上级申请保险补贴，鼓励探索新型养殖模式，培育壮大新型农业经营主体。

A

71

加大郭河畜禽养殖污染整治力度

徐凌峰

市生态环境局

市农业农村局

已申请市政府拨付拆除禁养区养殖场专项资金对郭河镇进行了资金支持。已组织专家对郭河镇畜禽养殖污染防治现状及陈年粪污环境问题进行调查。对存在环境污染风险的养殖场进行监督提醒，并对畜禽养殖污染防治及陈年粪污治理开展技术指导。已对郭河镇印湾村印闸沟、光辉村江家沟进行项目谋划，拟纳入国家级农村黑臭水体治理项目库。

B

72

加强文明乡风治理

魏尚金

市委文明办

市公安局

市文旅局

已制定《仙桃市推动移风易俗树立文明乡风行动方案》，将“人情风”“抹牌风”治理工作纳入2021年度市文明村镇测评体系。已印制《仙桃市公安局严厉打击整治黄赌毒违法犯罪通告》。2021年共破获涉赌刑事案件17起，刑事打击处理27人；查处涉赌行政案件207起，治安处罚1366人；关停、整改、取缔涉黄涉赌行业场所28家。其中，全年共查处涉麻将赌博案件92起，治安处罚778人，破获利用麻将室赌博、开设赌场刑事案件6起，刑事拘留7人。组织“红色文艺轻骑兵”系列活动210余场次。

A

73

加强特色传统文化传承

向  宇

市文旅局

市教育局

已建立沔街工美楼、市演艺中心、地方戏曲馆、仙桃银鑫工艺品有限公司、邓氏麦秆画院等非遗传承保护基地，扩大非遗文化知晓度。拟在南城新建市非遗展示馆。分别组织花鼓戏、雕花剪纸、皮影戏、沔阳民歌、仙桃麦秆画等项目进入学校开展教学活动。

A

74

建设沔城回族镇蔬菜和水产品批发市场

蒋  超

市商务局

市财政局

市发改委

沔城镇

已筹集150万元资金在古柏门村建成了2000平方米蔬菜交易大市场。

B

75

尽快实施“莲花湖”清淤及生态补偿

魏永丰

市水利和湖泊局

市财政局

年已拨付资金50万元用于莲花湖清淤治理。已将四水连通有关建设内容列入排湖水系连通项目，并纳入《仙桃市全域水利规划》。

A

76

加强中心城区烧烤店管理

郑序廷

市城管执法局

市市场监督管理局

市生态环境局

利用现有10辆执法车辆将相关宣传标语进行循环播放。对城区餐饮单位及流动摊贩使用油烟净化器情况进行拉网式排查，督促临街商铺从事餐饮、烧烤门店业主按照国家标准安装油烟净化系统。先后开展专项执法行动14次，严厉打击餐饮油烟直排、噪音扰民等行为，共下达整改通知书43份。

A

77

加快新排沔公路建设

雷  荡

市交通运输局

市财政局

已开展工可、设计等前期工作。已将排沔公路跨转纳入我市   “十四五”综合交通规划和国土空间交通专项规划，前期工作已纳入我市年度交通工作计划。

B

78

重建北口大桥

李  羚

市交通运输局

北口大桥属监利市交通部门管辖，已列入监利市桥梁消危库。监利市交通部门就拆除重建方案与我市进行了沟通协调，目前监利市交通部门正在推进该项目前期工作。

A

79

充分利用城镇闲置、低效用地，促进城镇工业经济发展

朱元军

市自然资源和规划局

组织专班对全市工业项目进行调研，对企业征而未用、闲置土地，按照企业生产经营和税收状况，由镇办制定供地和收回土地等分类处置意见。印发整改工作方案，在全市范围开展处置工作。对各地闲置土地进行了自查清理，正在逐宗制定处置方案并开展处置工作。已对行政事业单位、国有企业单位低效空闲土地进行清理，已对照招商合同对低效利用土地项目进行清理。

A

80

规划新建陈排公路

周冰峰

市交通运输局

市发改委

市自然资源和规划局

市农业农村局

陈排公路是我市“十三五”交通规划项目，目前已将其跨转纳入了“十四五”综合交通规划和国土空间交通专项规划。

C

81

解决陈场集镇区域水患

谭群红

市水利和湖泊局

市农业农村局

已对中心沟和老剅沟进行现场踏勘，并形成报告上报省水利厅。正在争取将该段新建提排泵站纳入水利“十四五”规划。同时将陈场镇丰实垸区域初步纳入2022年高标准农田建设规划。

B

82

加快农村四好公路建设

刘江波

市交通运输局

市农业农村局

陈场镇

2021年增加了陈场镇农村公路提档升级计划和农村公路安防建设计划，同时将乡村振兴建设资金向陈场镇“四好农村路”建设项目倾斜。陈场镇已被省交通运输厅评为2020年全省“四好农村路”示范镇。

A

83

农村改厕，增强群众福祉

周冰峰

市农业农村局

市卫生健康委

市财政局

市发改委

市住建局

市生态环境局

2021年农村厕所革命以户厕问题摸排整改为主，新建户厕稳步推进。截至11月30日，我市已在湖北省户厕系统录入农户数234863户，已录入财政支持改厕户数80878户，已摸排厕所79932户。录入进度为100%，摸排进度为98.83%。结合各地美丽庭院示范村改厕情况，2021年实际完成改厕近4000户。

A

84

引进新型农业经营主体，加快农业产业转型升级提质

徐  宇

市农业农村局

市招商服务中心

市财政局

印发《仙桃市农业产业振兴规划（2018-2022年）》《仙桃市农业农村工作三年提质行动方案（2021-2023年）》《仙桃市农业农村局打造全国农村一二三产业融合发展提质行动方案（2021-2023年）》，将培育壮大新型经营主体作为发展农业产业重要内容。加大对新型农业经营主体贷款贴息和信贷支持力度。建设农产品加工园区，积极参加省内外各级农商对接会。农业项目引进数量占全市招商引资项目10%左右。

A

85

健全学校、家庭、社会协同育人机制

颜  勤

市教育局

市文旅局

市司法局

深入推进素质教育，全面提升教育质量。举办“家长开放周”活动，邀请相关专家教授到校为家长宣讲健康知识。有序开展学雷锋志愿者活动，积极对校园周边环境开展集中整治。所有学校配齐配强安保队伍、设施设备，组建护校队。

A

86

加大危桥改造力度

刘江波

市交通运输局

市住建局

市水利和湖泊局

已对全市统计年报内农村公路桥梁进行了鉴定，计划2022年底前完成我市农村公路现有78座危桥项目改造工程，其中陈场镇有4座危桥纳入改造范畴。目前，全市农村公路危桥改造已完工10座，正在施工40座。

A

87

解决汉江监狱区域污水排放

代绍平

市住建局

市城投公司

该项目已纳入“四水共治”项目库，计划2022年实施。

B

88

改善十五垸及周边地区居民出行情况

龚江仿

市交通运输局

干河街道办事处

拟争取通顺河综合整治项目资金，修一座横跨电排河的大桥。

C

89

清除城市“牛皮癣”，进一步美化城市

赵长姑

市城管执法局

市公安局

江汉移动分公司

电信仙桃分公司

联通仙桃分公司

已起草并实施《仙桃市整治城市“牛皮癣”专项行动工作方案》。今年以来，共清理、铲除“牛皮癣”小广告14万余处。畅通城管“110”热线、12319举报电话等渠道，对各类乱贴乱画“牛皮癣”小广告行为、现象进行监督举报。对一般从事乱贴乱画小广告行为，依据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定，处以警告、10元以上200元以下罚款，并责令当事人清理或清除小广告。

A

90

尽快实施复州大道改建

秦琼涛

市住建局

市自然资源和规划局

市公安局

已完成复州大道东段（西桥至丝宝路段）雨污分流及两侧人行道改造工作，在实验初中、德美小区两处新建港湾式公交停靠点。复州大道花坛建于上世纪80、90年代，花坛内雪松树龄普遍达到40年以上，按照《关于在城市更新改造中切实加强历史文化保护坚决制止破坏行为的通知》精神，沿线花坛无法拆除。已打通五支渠路，正在修建袁市北路，计划2022年实施复州大道西段排水管网建设。

B

91

加强城市建设施工安全监管

万  亮

市住建局

市城投公司

市应急管理局

市供电公司

制定了《仙桃市市政基础设施建设管理暂行办法》。加大道路挖掘审批监管力度，重点审查挖掘申请单位的施工方案和应急预案，督促建设单位开工前广泛征求沿线居民、企业、单位意见，制定地下管线保护措施。施工期间，对地下管线埋设位置不明的，邀请产权单位现场指导，并采取人工探管方式确定管线具体方位。组建13个包保专班，对城区34个项目质量、安全、进度进行监管。

A

92

对仙桃小学满庭春校区门前道路交通秩序综合治理

许双才

市住建局

市公安局

市教育局

市城管执法局

已将紫满路续建纳入2021年度城市建设计划，正在协调拆迁、青苗补偿等事宜。已督促仙桃小学满庭春校区安排学校领导、值日教师、青年护校队和保安人员在路口执勤，耐心劝导制止摊主。已在紫满路和满庭春小区主路设置“上学放学期间，禁止机动车驶入”标识牌，在拥堵地段设置机动车禁停标志，施划警示标线。

B

93

加快东堤直渠路南延、沔州大道西延工程建设

赵灯元

市交通运输局

市住建局

省交通运输厅主要是对现有农村公路提档升级项目库内项目进行补助，新建农村公路暂无补助资金。如上级部门出台农村公路新建公路补助政策，将优先申报该项目。

C

94

修建八湾电排河大桥

赵军建

市交通运输局

市农业农村局

省交通运输厅暂无八湾村电排河大桥项目补助政策，如省交通运输厅出台相关政策，将优先申报该项目。

C

95

因企施策、为“困难企业”纾困

秦琼涛

市经信局

市招商服务中心

人民银行仙桃市支行

组织开展金融服务“早春行”银企对接活动，开展“企业金融服务方舱”建设。启动“民营企业和小微企业首贷培植”行动，为178家首贷企业发放贷款8598万元。起草《仙桃市防范化解工业经济运行及“僵尸企业”处置领域重大风险工作方案》。组织10家银行机构建立普惠小微贷款“四张清单”金融服务机制。

A

96

加强小区非机动车管理

涂炎武

市住房保障服务中心

督促物业服务企业以多种形式宣传非机动车安全存放及充电常识，要求物业服务企业加强非机动车存放管理和乱拉电线充电排查力度。新建商品房项目报规时，明确非机动车库配置比例。在承接查验时落实非机动车库（棚）建设。

A

97

加强仙桃食品药品产业园基础设施建设

万  亮

市住建局

市城投公司

市交通运输局

市住房保障服务中心

已将玉沙大道西延、桃源大道西延、西环路南延、西环路北延、桃源大道跨通顺河桥等重点路网项目纳入“十四五”城市建设规划，正在开展土地指标申报、建设资金筹集、拆迁协调等前期工作。已完成红光社区135户居民拆迁还建工作，还建小区已建设完成。

C

98

加强城区农贸市场建设

王  兵

市市场监督管理局

市商务局

市城管执法局

分别制定城区8个农贸市场新建方案和16个老农贸市场改建方案，高标准完成16个老农贸市场改造任务。制定出台了《仙桃市城区农贸市场建设规范》《仙桃市城区集贸市场管理规范》。已建立全市公益性农贸市场（菜市场）项目库。不断强化日常巡查管控，加大对流动叫卖、出店经营等现象查处打击力度。

A

99

对招商引资项目履约情况专项监督检查

朱德智

市招商服务中心

市经信局

市自然资源和规划局

已制定《仙桃市招商引资项目预审会商制度》，修订了《仙桃市招商引资项目合同模板》及《补充协议模板》。成立了土地出让和存量建设用地消化处置专项治理工作领导小组，制定了《仙桃市土地问题专项治理工作方案》，对全市历年来招商项目进行清理，对土地未完全利用，厂房空闲、未投产、投资不到位项目进行登记，按招商合同督促企业履约，不能履约的进行整改。

B

100

加强土地管理，清理查处违规占地建房、擅自在工业用地上建住房

刘国银

市自然资源和规划局

成立了11个工作专班主动对接各地，积极协调、指导、督促各类违法用地建设行为的整治。已出台《仙桃市城区“三道防线”管控违法建设实施办法》，对违法建设实行网格化管理，建立巡查管控相关机制，构建社区、街道、部门管控“三道防线”。对全市违法转让的31宗集体土地无偿收回。

B

101

加快和平高架桥非机动车道建设

张北平

市住建局

市自然资源和规划局

市公安局

为解决和平高架桥机动车、非机动车、行人混行的问题，拟2022年结合“四水”共治项目实施，对和平路污水管网进行提质改造。

B

102

加强高新区启动区、核心区拆迁还建进度

郑建设

市住房保障服务中心

市城投公司

已成立高新区拆迁指挥部，组建4个拆迁专班。2020年，涉及龙华山街道办事处已建成安置房1972套，在建安置房1692套，其中黄林小区864套主体已完工，进入竣工验收阶段；时代三期828套主体已封顶，正在协调施工单位加快工作进度。纱帽新建安置房120套因改规，正在重新设计规划。

B

103

新建龙华山街道五支渠泵站

王焕清

市水利和湖泊局

龙华山境内现有排涝泵站8座，总装机容量25台3537KW，完全满足龙华山街道排涝要求。拟于2022年在和平路以西仙下河以北交叉地新建1座雨水排涝泵站。

B

104

提升城东雨污排放基础设施

邓  勇

市住建局

市城投公司

城东雨污管道建设及提排泵站项目已纳入“四水共治”项目库，计划2022年实施。

B

105

挖掘“沔阳文化”、融入“中国乡愁”

缪志清

市委宣传部

市文旅局

市广播电视台

开办大型人物纪录片《天下仙桃人》栏目，纪录仙桃在外精英人士发展历程。拍摄仙桃文化美食专题片，沔商大会期间，拍摄一部反映沔阳本土文化美食专题片。多次组织网络大V、新媒体平台记者走进仙桃，通过新媒体平台将仙桃推向全国，推向世界。主动对接中央电视台CCTV-4及其它多个栏目对城市名片进行了推广。

B

106

完善仙桃东大门配套工程建设

张北平

市住建局

市城投公司

已完成黄金大道东段整治方案，正在进行施工招标。

B

107

重建钱沟副食日用品批发市场

朱桂芳

市商务局

龙华山街道办事处

根据《仙桃市城市商业网点规划（2013-2030）》，对钱沟副食日用品批发市场规划要求为“建议搬迁主城东”，故该市场不能重建。

D

108

在沔阳小镇常态化开展龙舟体育赛事

罗国红

市体育事业发展中心

市文旅局

排湖风景区

我市已于2021年9月申报承办2022年中国龙舟公开赛（仙桃站），目前正待国家总局审批。

B

109

优化和平社区交通布局

刘翠芳

市住建局

市林业事业发展中心

已启动阳光大道西延建设工作，计划2022年完工。

B

110

支持本土企业发展壮大

杜江武

市经信局

出台《仙桃市支持新一轮工业企业技改的支持政策》,制定《仙桃市支持企业实施技术改造实现高质量发展若干政策（征求意见稿）》，截至11月底，我市工业技改扩规项目163个，总投资249亿元。向省经信厅上报2021年技改项目27个，目前已通过省初评10个，2021年已下达第一批3个项目资金（健鼎600万元、科诺生物380万元、碧辰电子180万元）合计1160万元。强化企业用地、用电、贷款等要素保障，13家企业享受电费补贴44.58万元，199家工业企业获得贷款2.83亿元。开展企业高层次人才培训6场次800人次。对实施技术改造后年营业收入首次突破1000亿元、500亿元、100亿元、50亿元的工业企业，分别一次性奖励企业1000万元、500万元、200万元、100万元，其中奖励给所在企业领导班子的资金占比不少于50%。引导产业、企业、项目向园区集聚发展，形成非织造布、食品加工、智能装备制造、电子信息技术、新能源新材料等五大主导产业。

A

111

在沔街大道以南的公交站点设置公交站台

周焕新

市住建局

已完成7条主要道路50处公交港湾站点改造，配套建设公交候车棚、候车座椅、安装灯箱等基础设施。已组建工作专班，对城区老旧、破损公交站台以及公交线路图进行了全面摸排，对破损公交线路图进行了更换，已制定南城新区公交港湾候车棚建设计划。

A

112

在汪洲河两旁道路设置单行道

李汉林

市公安局

通过实地走访调研，征求意见和建议，道路附近居民普遍反对设置单行道。该道路两侧为老旧小区，居民聚集，沿线出口多，如设置单行道会对居民出入带来不便。沙嘴菜场位于汪洲河西侧中段，如设置单行道，不利于车辆运行和居民出行。交警部门将加强路面巡逻管控，确保道路安全畅通。

C

113

增加老旧小区改造范围

肖艳平

市住建局

市住房保障服务中心

市自然资源和规划局

在十一墩社区已实施8条背街小巷的相关改造工作，并投入89万元对百户小区进行了管网改造及路面抬高等基础设施改造工作，其他小区正在逐步完善改造中。

B

114

加强物业公司监管

李汉林

市住房保障服务中心

制定了《物业服务小区星级评定方案》，开展物业服务项目星级评定工作。主动应对物业管理行业取消资质管理后无序状态，引领行业建立健全诚信机制，建立物业服务企业信用记录。组织物业服务企业、社区等相关人员开展多种形式培训活动。

A

115

解决春天小区雨季漫水问题

李桃秀

市住建局

市水利和湖泊局

在小区周边先后建设了刘口泵站和杜柳泵站，已启动洛江河综合整治工程，计划2022年5月完工。

B

116

增设停车位

高桃艳

市城管执法局

市公安局

已在沙嘴菜场、新城壹号社区1-5期等周边勘划机动车停车位300个，非机动车停车线1000米，设置停车标识标牌。已在新城1号5期南面新建一座停车场，新增停车位302个，现已投入使用。

A

117

建设杜湖清水公园项目

应中勤

市自然资源和规划局

市林业事业发展中心

市文旅局

已将杜湖清水公园项目列入《仙桃市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》范畴。

C

118

升级拓宽官沟路缓解城区交通拥堵

文  辉

市住建局

仙桃工业园

投资1.5亿元启动沔州大道西延（通顺河至西环路段）、东堤路南延（幺河路至沔州大道段）道路排水工程，计划2022年完工；投资400万元实施仙桃工业园袁市南路、杜湖中心路人行道建设；投资350万元完成沔街大道西延（丝宝路至袁市路段）人行道改造、沔街大道五岔路口交通节点改造。

B

119

持续下大力气优化营商环境

肖松柏

市发改委

市政务服务和大数据管理局

成立市委、市政府主要领导任双组长的高规格领导小组，制定出台了《仙桃市打造一流营商环境的若干措施》，构建了“1+6+N”系列政策体系。扎实开展“清减降”行动，截至目前，我市的即办件比例已达64%，总承诺时限已压缩84%，审批所需材料压减23%。在8个领域让利企业和群众约2.7亿元。完成市镇村三级4.5万余个政务服务事项服务指南标准化编制工作，全市政务服务“一张网”可网办率98.5%。全面推行“好差评”评价系统，做到评价结果、评价回复双公开。开展了一、二、三季度“市场主体评部门”活动。

B

120

筹建申报仙桃综保区

胡纯平

市商务局

市自然资源和规划局

市发改委

仙桃海关

成立申报工作领导小组，编制《仙桃高新区启动区建设规划（综合保税内容）》《仙桃综合保税区建设项目可行性研究报告》和《仙桃综合保税区建设项目建议书》。启动了仙桃综合保税区申报工作，专班人员集中赴省内外综保区考察交流。工作启动以来共召开了工作推进会16次，及时研究解决重点问题。目前，顺利完成了申报初审。11月16日，省政府正式向国务院上报了申请设立仙桃综合保税区的请示。11月18日，国务院已将请示批转海关总署。

A

121

加强金融信用环境建设，促进金融支持实体经济发展

陈  吉

市金融办

人民银行仙桃市支行

市银保监组

截至目前，平台已入库企业85426家，入驻金融机构10家，上线103款金融产品，银企对接发放贷款307笔。组织各银行机构推进中小微企业、农户信用评价和“信用户”“信用村”“信用镇”建设，累计为1万多户中小微企业建立信用档案。累计建立信用档案农户19.71万户，累计有1.57万农户获得银行贷款，信用村和信用镇已实现百分百全覆盖。开展化解金融债权执行积案、打击恶意逃废金融债务等专项行动。

A

122

加强城投公司等市属国有企业管理,提高效益,防范风险

李立勇

市财政局

市城投公司

（分别主办）

制定印发了《仙桃市国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》，完善财务管理和国有资产管理制度，规范财务支出和资产处置程序。加快建立各司其职、各负其责、有效制衡的公司治理机制。全面推进国企考核与薪酬体制改革。完善我市国企绩效考核和薪酬管理制度，强化业绩考核和收入分配调控，切实加强企业监管、提升管理水平，调整优化工资总额管理方式，完善与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。

A

123

建立摩托车、电动车保险保障制度，进一步完善社会治理

蔡  敏

市银保监组

市公安局

（分别主办）

积极做好摩托车、电动车强制保险政策宣传工作，督导市内保险机构积极引入其上级公司摩托车和电动自行车保险产品和业务，并对保险条款和保险费率实行监管。对保险机构和保险从业人员不正当竞争等违法、违规行为进行调查、处罚。建立了市内保险业监控、评价和预警体系。

B

124

开办地方财政补贴性黄鳝养殖保险

叶  芳

市农业农村局

市财政局

市银保监组

分别与4家保险公司沟通，拟定黄鳝养殖保险试行方案，计划将黄鳝养殖保险纳入农业特色保险范畴。每口网箱保额600元，保费30元，财政补贴18元，初步试行投保目标为2万亩，按每亩20口网箱测算，共计40万口，约需财政补贴资金720万元。目前，方案正处于征求意见阶段。

A

125

加固维修或改造沙湖大桥

陈  吉

市交通运输局

已向省交通运输厅申请纳入交通统计年报的78座农村公路危桥改造建设补助资金，沙湖大桥不在交通统计年报库，没有建设资金来源。后期将积极向省交通运输厅争取政策和资金支持。

C

126

规划建设城市环线交通

卢启华

市交通运输局

市住建局

市自然资源和规划局

市发改委

省交通运输局厅同意将214省道仙桃至张沟改线工程项目（项目名称变更为汉江二桥及其接线工程）纳入省“十四五”规划。同时拟实施南城新区骨干路网建设。

C

127

扩建袁市桥、解决交通拥堵

李军海

市住建局

市公安局

市城管执法局

市商务局

拟结合通顺河综合整治，在左家大道新车湾桥与泵站路之间新建桥梁1座，正在进行勘察、设计工作。投资2900万元实施西桥至丝宝路段路面刷黑，丝宝路至袁市桥段雨污分流及人行道改造等。全天候加强袁市桥周边重点路口路段巡逻管控，严格查处乱停乱靠等交通违法行为。2021年实施汉南河南侧道路、五支渠路、六支渠路等东西向次干道建设，打通袁市北路、学府路等南北向“断头路”。

B

128

开办社区食堂

叶  芳

市民政局

市市场监督管理局

已深入15个村居专题调研城乡居家养老现状，形成了建设幸福食堂专题报告。每年从福彩公益资金中拿出1000多万元，对幸福食堂给予20-30万元建设补贴，对70岁以上就餐老人给予1200元/人/年运营补贴。已建成幸福食堂103个，下拨建设补贴1824万元，运营补贴 263 万元，辐射150个村，解决2300名独居、孤寡、留守老人基本饮食问题。

A

129

完善部分公交站牌和公交车到站提示

沈  放

市住建局

已完成50座公交站点升级改造工程，并安装灯箱、候车棚等配套基础设施。已对城区50处公交灯箱的标志进行整改。

A

1

进一步树牢“店小二”精神，增强为企业服务意识。

严楚清

市经信局

已制定《仙桃市打造一流营商环境的若干措施》文件，广泛开展营商环境政策宣传和讲解，定期收集企业诉求及困难，为企业排忧解难。

A

2

建议在政府工作报告第23页第8行“实施全媒体传播工程”后面，加上“推进智慧广电工程建设，持续加大农村区域有线电视网络覆盖”。

汪国前

市政府

研究室

已将“智慧广电工程”建设作为政府重点工作推进，大力实施“智慧党建”“文明城市志愿服务平台”等智慧平台建设，持续推进“雪亮”工程建设。深入推进通信基础设施建设，今年全市已实现光纤网络村组、社区全覆盖。

C

3

进一步深化综合行政体制改革和事业单位改革，统筹整合各职能部门成立综合执法局。

范永忠

市委编办

市委改革办

湖北省未被纳入全国事业单位改革试点范畴，经征求省委编办意见，待省出台相关政策后，再启动事业单位改革。

D

4

进一步解决彭场用电“卡脖子”问题，加快建设新的110kv变电站及配电工程的立项工作。

陈红娇

市供电公司

正在开展110千伏彭场变增容工程可研相关工作。在220千伏瑞丰变旁新建3台环网柜，目前已完工。

B

已作为建议提出

5

政府工作报告第四面提到“民生福祉日益增进”，却没有写到民政方面的工作；第117面，“兜底功能”一词用语不够与时俱进，需要斟酌。

严楚清

市政府

研究室

在2022年《政府工作报告》中，已将“建成城乡社区居家养老服务中心189个、儿童之家184个，困难弱势群体得到有效救助”等相关民政工作成绩进行了总结，并在“今后五年的工作展望”“2022年政府重点工作”等板块，对相关民政工作均有重点着墨。

C

6

抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

王海林

市乡村振兴局

市农业农村局

今年扶贫项目库共入库项目289个，6430.9万元，其中产业项目210个，资金额4764.9万元，占项目库总额的74.1%。第一批批复项目162个，已完工156个。第二批拟批项目84个，已批复各地启动实施。今年以来新发放小额信贷58笔，发放贷款261.5万元。起草了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案。组建乡村振兴驻村工作队128个（包括脱贫村95个），共390人。

B

7

以毛嘴服装产业园为立足点，辐射带动郑场、剅河、陈场等周边地区集群发展服装产业。

蔡勇军

市经信局

打造“仙桃西部服装产业园”，整个服装产业园区规划面积2.8平方公里，基本构架为“一园两平台三区”，能够带动郑场、剅河、陈场等周边地区集群发展服装产业。

A

8

坚持大抓招商引资，大搞项目建设，推动服装产业由初加工向全产业链转型。

蔡勇军

市经信局

市招商服务中心

已制定《产业链招商行动计划》，编写《产业链招商地图》。开展产业链头部企业对接合作，积极承接产业转移，解决产业链薄弱环节。

A

9

加大与武汉的创新平台对接。加大仙桃企业与武汉高校的研发合作，积极开发新项目，积极引入高新技术人才、创新型人才，出台相关政策留住人才。

罗国红

市经信局

仙桃职业学院

市人社局

全面推行现代学徒制，与优质企业协调探索合作模式，打造校企发展共同体。已出台相关政策，实施高新技术人才和创新型人才引进专项计划。

A

10

招商上下大功夫，全员招商，出台奖励措施。在规划扩建物流园前，统筹考虑道路等基础设施是否满足规划需求。

许明月

市招商服务中心

市交通运输局

已出台《关于实施支持招商引资若干优惠政策的通知》，已制订《仙桃市招商引资工作评价体系》，推动全员招商。

B

11

在随岳高速公路增设剅河互通出口。

管黎明

市交通运输局

市自然资源和规划局

市发改委

已上报省政府争取在随岳高速公路增设剅河出口，并取得省发改委和省交通运输厅回函支持。项目建设方案已取得运营管理单位认可并通过函文批复，工程可行性研究报告已编制完成并通过专家评审，土地预审已获得市自然资源和规划局批复。

A

已作为建议提出

12

发展桃产业，做好桃文章，推介桃花之乡。

周国红

市农业农村局

已将桃产业作为特色优势产业重要内容纳入《仙桃市“十四五”农业农村现代化发展规划》。今年在剅河镇集中开展了桃树病虫害飞防示范，示范防治面积2500多亩。在剅河镇董庄村举办了第二届桃花文化旅游节。

B

已作为建议提出

13

对仙西旅游通道绿化提档升级。

荣  军

市林业事业发展中心

市文旅局

市农业农村局

拟对仙西旅游通道沿线可视范围内沟渠道路和村庄进行实地踏勘规划，根据适地适树原则明确造林绿化树种、规格和数量。

C

已作为建议提出

14

打造沔阳小镇至梦里水乡黄金旅游通道。

谢申权

市交通运输局

该通道由环排公路（部分）、剅排公路和毛通公路（部分）组成，其中毛通公路毛嘴至陈场段已纳入我市国土空间交通专项规划。

C

已作为建议提出

15

对胜利渠、皇河整险加固。

雷兵锋

市水利和湖泊局

已编制初步设计报告上报省水利厅，正在进行开工建设准备工作。

A

已作为建议提出

16

希望市委、市政府加大老旧小区改造力度，加大D级危房改造力度。加大背街小巷改造，实行雨污分流。清理主干道空中管线，拆除主干道周边违建。

龚菊桂

市住建局

市住房保障服务中心

市自然资源和规划局

市城投公司

截至目前，纳入2020年度改造计划的39个项目，已全部完工。纳入2021年度改造计划的50个项目，已完成5个，开工45个。出台《仙桃市城区房屋搬迁安置补偿实施办法》。已完成73条背街小巷道路改造及相关管线整治、违建拆除等工作。已启动城区1-5号片区综合改造，涉及3个街道9个社区125个老旧小区。

B

17

尽快修通学府路。

郑小明

干河街道

办事处

市住建局

已将该道路重新纳入2021年度建设计划，正在进行拆迁工作。

B

18

要下决心盘活前几年招商引资遗留问题，如闵中食品闲置土地800亩。要放开产业布局，鼓励项目进老园区。

余道香

市经信局

市自然资源和规划局

已起草《仙桃市防范化解工业经济运行及“僵尸企业”处置领域重大风险工作方案》。开展“僵尸企业”摸底排查，在招商引资中，盘活僵尸企业。

A

19

社区干部配备要进一步加强，服务功能要进一步完备，社区经费要纳入财政保障。

余道香

市民政局

已投入2000余万元，对城区26个重点社区党群服务中心和综合文化服务中心进行全面升级。全市社区工作者执行4岗18级薪酬体系，并按级别对获得社工资格证书人员给予补贴，落实各项福利待遇。新核定薪酬人均增长1000元/月左右，为上年度全市城镇单位就业人员平均工资的0.85倍。

B

20

围绕城乡居民对高品质农产品的需求，促进农业绿色化发展、规模化经营、品牌化营销，提升农业价值和市场竞争力。

秦琼涛

市农业农村局

截至目前，绿色食品获证共计15家企业。组织市米业协会申报农产品地理标志登记保护，资料报送至农业农村部。组织参加农业博览会、绿色食品博览会，利用展会提供平台宣传我市农业新技术、新品种、新成果。

B

21

着力发展乡村新产业、新业态、新商业模式。提升乡村生活品质，着力改善乡村基础设施和公共服务质量。

秦琼涛

市农业农村局

已编制《“十四五”农业农村现代化发展规划》《仙桃市黄鳝产业发展规划》《仙桃市休闲农业重点县发展规划》。已帮助65个农业主体新增授信1.6666亿元。已完成无害化户厕建改94948户。已铺设下水道主管网1900米，弱电管网入地600米，栽植行道树520株，建设儿童游园2个。已在西流河镇西圻片实施高标准农田建设，安排资金300万元改良土壤3000亩，处理污水管道100户，建立生态绿化带5500平方米，建气象站1座、耕地质量监测站1处，太阳能灭虫灯4000盏。

A

22

全面协调大洪社区40亩产业用地批复手续办理事宜。加大对城中村基础设施改造的投入。

王  兵

市自然资源和规划局

市住建局

市城投公司

正在组织资料完善报批程序。正在开展城市老旧小区改造工作，分三年实施。城中村基础设施改造在此次范围。

A

23

尽快启动仙下河、汉南河沿线老旧小区改造，改善管网、道路等基础设施，建设公益性大型停车场。

张志伟

市住建局

市城投公司

市城管执法局

仙下河、汉南河沿线老旧小区已列入老旧小区改造底库数，已有8个位于仙下河沿线老旧小区改造完工。汉南河综合整治工程已进场施工。仙下河路管网改造已完成，道路改造正在办理征地手续。

B

24

单位应在施工前向工地周边相关单位调取施工区域的水、电、气图纸，熟悉施工区域的管线布置情况，施工时避免对水、电、气管网的损坏。

万  亮

市住建局

市城投公司

市供电公司

已制定《仙桃市市政基础设施建设管理暂行办法》。积极加大道路挖掘审批监管力度。组建13个包保专班，对城区34个项目质量、安全、进度进行监管。

B

25

希望政府支持将肖台80亩土地（用于扩建物流园）尽快纳入产业用地范畴。建议肖台四组整体搬迁。肖台八、九组基础设施落后，雨污不能分流，建议尽快拆迁。

许双才

市自然资源和规划局

市住建局

市城投公司

干河办事处

肖台80亩土地事宜正在按流程进行申报。肖台四、八、九组拆迁方案正在讨论制定中，拟拆迁的房屋面积已调查登记，进行了锁定。

B

26

老318国道区域双龙、四居等村，因创城需要，拆除了旱厕。但目前管网未能入户，污水直排，建议尽快改造污水管网。

李炎亮

市住建局

市城投公司

该项目已纳入“四水共治”项目库，计划2022年实施。

B

27

汉江堤边道路坑洼不平，车辆通行难。建议加快襄河公园建设进度，营造舒适人居环境。

蔡艳霞

市住建局

汉江堤边道路已纳入我市重点项目汉江综合整治工程，沿江大道道路建设已全面启动，江滩公园正在加紧推进。

B

28

鼓励和支持老旧小区设立物业，引进物业公司，减轻政府负担。

石红芝

市住房保障服务中心

推行开发小区物业专管、自建小区单位自管、改制小区行业主管、还建小区社区代管、失管小区多方共管的“五管”模式。对失管老旧小区，将指导各街道、社区成立公益性物业管理机构。在老旧小区改造中将设立物业服务作为改造的一个重要方面。初步拟定了《关于引进公益性物业服务企业所需经费的报告》。

B

29

调动农民积极性，参与到村居环境治理。多引导产业下乡、能人下乡、科技下乡，多安排大学生到农村工作。

李木华

市农业农村局

市委组织部

市科技局

已将每月28日设立为“村庄清洁日”，开展“一建五清一改”村庄清洁行动。已争取小龙虾优势特色产业集群项目资金550万元，我市国家现代农业产业园项目已纳入湖北省项目储备库。重点面向贫困村，择优招录119名符合条件的农村青年到湖北生物科技职业学院和仙桃理工中等专科学校学习。全市共选派65名市级科技特派员。

B

30

加大农村污水管网建设及开通天然气管道。

赵长姑

市住建局

市城投公司

市农业农村局

农村污水处理是全省采用农村“厕所革命”形式治理，正在全面实施。目前各地高压天然气管网已全覆盖，农村天然气管道开通工作正在稳步推进中。

C

31

加强小区非机动车管理，高层小区在规划前应当考虑非机动车停放、充电等需求。

涂炎武

市住房保障服务中心

督促物业服务企业以多种形式宣传非机动车安全存放及充电常识。督促物业服务企业加强非机动车存放管理和乱拉电线充电的排查力度。要求新建商品房项目报规时，明确非机动车库配置比例。

B

32

在通顺河车湾桥的基础上，在电排河连跨再建一座桥梁，连接泵站路，缓解十五垸片区居民出行压力。

龚江仿

市住建局

干河街道 办事处

拟在左家大道新车湾桥与泵站路之间新建一座跨电排河大桥，已启动项目勘测、方案设计等工作。

C

33

持续下大力气整治优化营商环境。

肖代兵

市发改委

市住建局

市自然资源和规划局

市政务服务和大数据管理局

成立市委、市政府主要领导任双组长的高规格领导小组，制定出台了《仙桃市打造一流营商环境的若干措施》，构建“1+6+N”系列政策体系。扎实开展“清减降”行动，截至目前，我市的即办件比例已达64%，总承诺时限已压缩84%，审批所需材料压减23%。在8个领域让利企业和群众约2.7亿元。完成市镇村三级4.5万余个政务服务事项服务指南标准化编制工作，全市政务服务“一张网”可网办率98.5%。全面推行“好差评”评价系统，做到评价结果、评价回复双公开。开展了一、二、三季度“市场主体评部门”活动。

B

已作为建议提出

34

加强招商引资，大力发展工业经济。

陈  吉

市招商服务中心

市经信局

已制定《产业链招商行动计划》《仙桃市发展“飞地经济”暂行管理办法》,编写《产业链招商地图》。主动对接武汉，派驻招商专班主动服务。实行招商引资“一把手”工程，建立健全“四级”领导抓招商的工作机制。

B

35

由市政府办公室牵头提请市委、市政府成立仙桃综保区申报筹建工作领导小组。完善仙桃高新区建设总体规划。加强对仙桃综保区申报筹建的指导。

胡纯平

市商务局

市自然资源和规划局

市发改委

仙桃海关

成立了申报工作领导小组，编制了《仙桃高新区启动区建设规划（综合保税内容）》《仙桃综合保税区建设项目可行性研究报告》和《仙桃综合保税区建设项目建议书》。启动了仙桃综合保税区申报工作，专班人员集中赴省内外综保区考察交流。工作启动以来共召开了工作推进会16次，及时研究解决重点问题。目前，顺利完成了申报初审。11月16日，省政府正式向国务院上报了申请设立仙桃综合保税区的请示。11月18日，国务院已将请示批转海关总署。

A

已作为建议提出

36

全方位推进人才招引和培育。要造好人才创业、建好创新创业平台，搞好政务服务，切实营造爱护人才，尊重人才的氛围，关心人才的工作和生活，解决住房，子女就医就读的切身问题。对人才创造的成果转化效益，依托国家级高新技术开发区,充分发挥吸纳技术人才的功能，完善孵化功能,产生集聚效应。

李立勇

市人社局

已出台《关于深入推进大众创业万众创新的实施意见》，设立3000万元创新创业专项扶持资金。建设人才超市，开设人才服务专窗。推进博士后科研工作站等平台建设，大力培养、吸引高层次创新型人才。开展领军人才遴选培养、服务人才等活动。

A

37

解决仙桃城区行车难，在易造成交通拥堵的路口设置智能化交通管理系统，根据车流状况智能化调整通行时间。加强对未上牌电动小汽车以及违章三轮摩托车的查处。

李军海

市公安局

已对沔街大道锦瑞路口、沔街大道前通路口、仙桃大道车站路口等处信号灯配时进行了调整。已将新城大道前通路口东西方向、仙桃大道汪洲桥路口、仙桃大道车站路口、沔街大道前通路口、黄金大道丝宝路口、黄金大道干河路口、黄金大道尹台桥路口、丝宝路桃源大道路口东西方向等处由原来的分道放行改为单向放行，合理设置信号灯配时。在部分路口安装了反向电子警察卡口。

A

已作为建议提出

38

市政建设要建养结合，三分建七分养，这样才能保证各项设施达到正常使用，且节约资金。

陈瑞刚

市住建局

启动智慧市政调度平台建设，实现维护网格化管理。常态化开展主次干道基础设施巡查及维修，2021年维修主次干道破损人行道3224处、路牙调整1034处，维修破损路面617处，整改非字路口243处。改造丝宝路、沔街大道无障碍坡道189处。建立挖掘联络机制，指导管线单位规范道路挖掘行为。

B

39

提升职工待遇，达到周边县市待遇水平，激发职工工作动力，留住引进人才。

马芝兰

市人社局

市财政局

2020年，我市机关事业单位工作人员人均工资水平达到95839元/人/年，与潜江市基本持平，比天门市高出12326元/人/年。

A

40

建议市政府加快仙监公路（S215）道路加宽以及新排沔公路、城排公路建设，形成半小时交通圈。

朱元军

市交通运输局

已开展工可、设计等工作。已将排沔公路跨转纳入我市   “十四五”综合交通规划和国土空间交通专项规划，前期工作已纳入我市年度交通工作计划。

B

已作为建议提出

41

将相关部门（医保、卫健、民政）的各项政策融合，共同推动医共体建设，深化医疗、医药、医保“三医”联动改革。

雷红亚

市卫生健康委

市医保局

截至目前，共组建专科联盟23个，50余名省级专家定期到我市开展帮扶指导工作。建立监管制度，加强医疗卫生、医疗保障、药品等全行业综合监管，对各级各类医疗卫生机构监督检查实现100%覆盖。

A

42

加大对乡镇交通基础设施建设，将智慧交通的触角延伸到乡镇，加快交警八大队的选址与建设。

李  羚

市交通运输局

市公安局

目前暂无将智慧交通项目向乡镇延伸计划。交警八大队办公地点建设工程正在进行前期审批程序。

B

43

提升养老服务水平，分区域市场化建设医养康复爱心服务中心。“两院”的工作活动要深入乡镇、基层，要宣传法律知识为基层企业、百姓提供法律援助。

雷红亚

市卫生健康委

市民政局

市法院

市检察院

医疗机构定期派医护人员为入住老人进行健康检查、举办健康讲座，做实家庭医生签约服务，建立老年人健康管理服务制度。探索推行镇卫生院托管养老院模式，对入住老人建立健康档案，开展健康管理和康复理疗服务。推进养老机构开展医养结合工作，加大养老护理员队伍建设。新建康养中心，现有5家镇康养中心正在新建，预留康养床位近300张。开展民法典宣传，在“家门口”巡回审判50余次，妥善化解100余件土地承包经营权合同纠纷。

B

44

加快推进武仙交通一体化发展。

肖刚强

市交通运输局

已确定武松高速仙桃段新建项目、G318仙桃高新区至蔡甸改线工程、汉江二桥及接线工程、随岳高速剅河互通、汉江蔡甸至兴隆段2000吨级航道整治工程、沪渝高速武汉至潜江段4改8项目、汉宜高速敦厚互通、仙桃港区综合码头二期工程等一批对接武汉重大交通项目。积极加强与省直部门和武汉交通部门的对接。

C

45

加快规划建设沔东新区。

张致学

市交通运输局

市自然资源和规划局

市水利和湖泊局

市发改委

市财政局

市农业农村局

周帮大桥项目已纳入省杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设工程项目，初设报告已报省发改委审批。周沙公路纳入我市年度交通工作计划。杜银线西流河至城区段已升级为一级公路，和西流河镇区段至新农村段一起升级为107省道，与武汉市蔡甸区消泗相连。已将西流河镇区至杜窑段列入市“十四五”综合交通规划二级公路改造项目。

C

已作为建议提出

46

加大对西流河基础设施扶持力度。加大推进农村厕所革命力度。进一步优化营商环境。推进教育公平，提高教学信息化水平。创建农业公园。

万家乐

市农业农村局

市住建局

市发改委

市教育局

西流河高标准农田建设项目已开工建设。投资近1000万元，完善西流河镇重点村田间基础设施建设。已起草《仙桃市2021年农村户厕建改方案（讨论稿）》，制定《农业农村局班子成员包保方案》，召开2次农村厕所革命培训会，成立18个包保服务工作专班。成立市优化营商环境工作领导小组，制定市优化营商环境“1+6+N”制度体系，开展市镇村三级依申请及公共服务事项全面梳理工作。全面推行“好差评”评价系统，做到评价结果、评价回复双公开。对各地各部门开展了一、二、三季度优化营商环境考核，开展了一、二、三季度“市场主体评部门”活动。已投入138.723万元推进西流河学校教育信息化建设。

B

47

建议法院、检察院改变工作作风，实实在在为经济建设保驾护航，提高优化营商环境的认识，增强办案能力及专家型法官的吸引和培养。

冯  兵

市法院

市检察院

深入整治干警在工作纪律、廉政建设等方面存在的突出问题。落实涉企案件经济影响评估制度，高效办理涉企案件，出台优化营商环境公开承诺书，开展“百名干警联百企”大走访活动，提供法律咨询和法治宣传。   建立“市法院服务企业优化营商环境群”，组织专班为企业家提供“一对一”法律咨询服务100余次，推送普法宣传信息200余条。挂牌成立破产审判庭，牵头制定并全市印发《仙桃市企业破产处置工作府院联动机制实施方案》。

A

48

继续加强12309宣传力度，增强公众知晓度。加强监督工作，充分发挥法律监督职能作用。

冯  兵

市检察院

邀请5家媒体代表参加新闻发布会，宣传12309检察服务中心职能作用，举办检察开放日活动。邀请人大代表、政协委员、人民监督员参观12309检察服务中心。走访企业、乡镇社区，将法治宣传服务送上门。主动深入包挂企业、乡镇、社区宣传12309检察服务中心职能。对近年来办理的各类检察监督案件进行梳理自查。

A

49

统筹产业布局，选招环保节能项目；做强特色板块，推动农业龙头上市；继续推进集镇建设力度，逐步缩小城乡差异；加快农村社会治理现代化；规范农村土地流转合同；加大农村人情风管理；加强农村禁鞭工作。

张永泉

市招商服务中心

市农业农村局

市经信局

市财政局

市住建局

市自然资源和规划局

市委宣传部

市公安局

在构建武汉产业转移示范区(仙桃高新区)和非织造布产业集聚区(彭场非织造布特色小镇)2大主平台基础上，打造若干个特色园区，形成2大平台为主，若干个特色产业平台为辅，即“2+N”平台发展格局，推动优势产业在各自平台集聚发展。

B

50

改善城区交通秩序。加强城区两轮电动车、三轮电动车管理，城区电动车已实名登记并上牌照，建议对违反交通规则的电动车驾驶者进行处罚。对行人横穿马路、闯红绿灯等行为，建议采取交通规则考试、充当交通志愿者等方式加强教育和引导。城区部分红绿灯（如仙桃大道与汉江路交叉路口）时间设置不合理，建议相关部门经过实际调研后进行调整。

文  辉

市公安局

已对沔街大道锦瑞路口、沔街大道前通路口、仙桃大道车站路口等处信号灯配时进行了调整。已将新城大道前通路口东西方向、仙桃大道汪洲桥路口、仙桃大道车站路口、沔街大道前通路口、黄金大道丝宝路口、黄金大道干河路口、黄金大道尹台桥路口、丝宝路桃源大道路口东西方向等处由原来的分道放行改为单向放行，并合理设置信号灯配时。

A

51

进一步将城区的道路和背街小巷进行提质升级，打通通往群众家门“黑色”通道的“最后一公里”。

吴中华

市住建局

干河街道

办事处

沙嘴街道

办事处

龙华山街道办事处

仙桃工业园

已完成何李路、解放大道西延、前通路辅道、仙源大道等6条主次干道刷黑工作。

B

52

将部分公交路线“城铁站”的站名更名为“仙桃站”或“仙桃城铁站”。

文  辉

市住建局

已优化调整6条至仙桃城铁站公交线路，新增3条仙桃城铁站公交快线，站名均设置为“仙桃城铁站”。

A

53

对于涉及多个环节、多种材料的项目审批流程进行优化整合，涉及多个部门的同一份材料只提交一份，统一进行分发流转；涉及多个现场踏勘事项，由多个部门联合踏勘，一次性告知整改要求。在行政审批大厅设置代办专员，帮助企业群众正确填报资料，同时对重大项目审批提前介入，立足企业实际需求，指导企业准备相关资料，确保申请材料一次过。

应中勤

市政务服务和大数据管理局

市发改委

市经信局

大力推进“一事联办”、“跨市通办”、“跨省通办”，已上线12项“一事联办”主题事项，已上线106项“1+8”城市圈“跨市通办”事项，已与河南省驻马店市实现一件“城乡居民参保登记”事项跨省办理。

在政务服务中心实体大厅推进“一窗通办”综合窗口改革，目前，已整合14个窗口形成1个大综窗，并设置了5个分领域综合窗口和3个专项窗口。

A

54

社会治理现代化与常态化疫情防控结合。

刘方武

市卫生健康委

对防疫知识进行多方位宣传，正确引导群众接种新冠疫苗，养成戴口罩、勤洗手、常通风的习惯。在常态化防疫过程中鼓励、引导全民讲文明、树新风，推动社会治理现代化。

A

55

继续坚持疫情防控时期的志愿者服务相关工作；干部下沉工作要落到实处。

李桃秀

周焕新

市卫生健康委

市委组织部

已印发《关于加强卫健系统疫情防控志愿服务的通知》，动员和号召全市各医疗卫生单位，进一步加强志愿服务管理。目前，全市卫健系统注册实名认证志愿者5056人，注册志愿团体45个，发布志愿服务项目1895项，记录服务时长233380小时，人均开展志愿服务时数为46.16小时。制定党员干部常态化下沉社区行动方案，开展“六联六包”活动。

A

56

持续优化营商环境。

刘文芳

市发改委

市住建局

市自然资源和规划局

市政务服务和大数据管理局

成立市委、市政府主要领导任双组长的高规格领导小组，制定出台了《仙桃市打造一流营商环境的若干措施》，构建了“1+6+N”系列政策体系。扎实开展“清减降”行动，截至目前，我市的即办件比例已达64%，总承诺时限已压缩84%，审批所需材料压减23%。在8个领域让利企业和群众约2.7亿元。完成市镇村三级4.5万余个政务服务事项服务指南标准化编制工作，全市政务服务“一张网”可网办率98.5%。全面推行“好差评”评价系统，做到评价结果、评价回复双公开。开展了一、二、三季度“市场主体评部门”活动。

B

已作为建议提出

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补齐基础设施短板，打造东荆河现代农业样板区产业通道。

柳华兵

市交通运输局

该产业通道暂未纳入我市“十四五”综合交通规划，将在“十四五”规划和国土空间规划中期调整时予以考虑。352省道站张沟至沙湖段改扩建工程列入了我市“十四五”综合交通规划，并将其纳入国土空间交通专项规划报送市自规局进行了土地预留。武松高速仙桃段正在加紧推动前期工作。

C

已作为建议提出

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增设仙洪监铁路杨林尾站。

黎  枫

市发改委

该项目前期工作进展顺利，可行性研究报告已编制完成并报送至国家铁路集团评审。

B

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关于加大对集镇及乡村道路交通安全设施建设的投入，多渠道推进交通安全设施建设。

陈俊华

市交通运输局

2017年至2020年已投入6500多万元完成了1300多公里农村安防工程。2021年计划投资1500万元建设农村公路生命安全防护工程300公里。目前已全面开工建设，完成152公里。

A