仙桃市人民政府

根据《湖北省全民健身实施计划（2021－2025年）》《健康湖北行动（2020－2030年）》《国民体质监测工作规定》和省体育局关于印发《2022年湖北省国民体质监测工作的通知》精神，结合我市实际，特制定本方案。

1. 目的意义

深入贯彻落实《湖北省全民健身实施计划（2021－2025年）》，健全完善我市国民监测体系，推进国民体质监测常态化，监控健康仙桃全民健身行动相关指标，了解我市国民体质现状和变化规律，提高科学健身指导针对性、有效性，促进全市人民身体素质和健康水平提高，构建更高水平全民健身公共服务体系。

1. 监测网络与任务

依托第五次国民体质监测工作中建立的监测网络开展本次国民体质监测工作。原则上不改变各地原有的监测网点，若个别原乡村抽样点现变为城镇，仍视为乡村抽样点，如有变化须上报省体育局，批准后方可执行。

1. 市国民体质监测中心的任务

1. 制定并实施仙桃市2022年国民体质监测工作方案；

2. 建立仙桃市常态化国民体质监测工作机制；

3. 科学布局本地国民体质监测站点；

4. 组建并培训本地监测队，开展监测工作；

5. 保障各监测站点监测器材和所需文件资料；

6. 维护监测器材，收集、整理、保存监测工作音像资料；

7. 编印监测工作简报，开展国民体质监测宣传；

8. 检查、验收、汇总监测数据，并将数据登录书报送省国民体质监测中心。

1. 监测队必须具备的条件

1. 配备15至20名培训合格的检测员，其中至少有3名女性和2名医务人员；

2. 配备国家体育总局指定的统一监测器材；

3. 必须有医务保障，确保发生意外伤害事故时能够及时进行处理。

1. 监测队数及人数

测试队伍组建按照监测指标、测试仪器、测试人员三固定的原则进行分工，测试人员必须经过培训合格方能上岗。测试队由20人组成（女性至少3名）其中：

1. 综合协调组：负责全队的组织、协调、测试和验收工作；

2. 体质测试组：测试人员分为形态、机能和素质3个组。各组承担相应的测试任务；

3. 数据检验组：负责测试误差检验和数据登录书验收；

4. 问卷调查组：负责填写问卷调查表；

5. 医护组：专业医务人员2名，负责测试现场的医务保障、指导疫情防控工作，及血压和安静脉搏的测试工作；

6. 信息录入组：负责录入受测者个人信息，并在测试结束后对每个受测者现场输出运动处方；

7. 后勤保障组：负责纪念品的发放和器材摆放测试等后勤保障。

1. 培训时间

6月30日前完成仙桃市国民体质监测工作人员培训。

1. 监测对象与抽样

1. 监测对象

监测对象为3－69周岁的中国公民（不含7－19周岁人群），分为幼儿（3－6岁）、成年人（20－59岁）和老年人（60－79岁）三个年龄段。

监测对象要求身体健康，发育健全，无先天、遗传性疾病（如先天性心脏病、瘫痪、聋哑、痴呆、精神异常、发育迟缓等），以及急、慢性疾病（如心脏病、高血压等），具有生活自理能力、语言表达能力、思维能力和接受能力，具有基本的运动能力。

1. 类别与样本量

1. 幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群，按性别分为四类样本。以每岁为一组（3－6岁），四类样本共计16个年龄组。监测样本量每组15人，共计240人。

城镇幼儿是指父母拥有非农业户口，本人生活在城市的幼儿；

农村幼儿是指父母拥有农业户口，本人生活在农村的幼儿。

1. 成年人分城镇成年人、农村成年人两种人群，按性别分为四类样本。以每5岁为一个年龄组（20－24岁、25－29岁、30－34岁、35－39岁、40－44岁、45－49岁、50－54岁、55－59岁），六类样本共计32个年龄组。测样本量每组30人，共计960人。

城镇成年人是指拥有非农业户口、本人生活在城市的成年人；

农村成年人是指拥有农业户口、本人生活在农村的成年人。

1. 老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群，按性别分为四类样本。以每5岁为一个年龄组（60－64岁、65－69岁），四类样本共计8个年龄组。监测样本量每组30人，共计240人。

城镇老年人是指拥有非农业户口，本人生活在城市的老年人；

农村老年入是指拥有农村户口，本人生活在农村的老年人。

全市共完成样本总量1440人。

1. 抽样原则

采用分层随机整群抽样原则抽取监测对象。

1. 监测内容

监测内容包括体质检测和问卷调查两部分。

1. 检测指标

严格按照国家体育总局2020年第五次国民体质监测指标进行检测，具体指标如下（见表1）

表1　检测指标

1. 问卷调查内容

1. 基本信息；

2. 生活和工作方式；

3. 体育锻炼环境；

4. 体育锻炼行为；

5. 体育锻炼障碍。

1. 工作流程

1. 摆放并检验所有测试仪器并消毒；

2. 根据疫情防控规定查验行程码、健康码；

3. 发放测试须知；

4. 录入基本信息并制定监测卡片；

5. 填写调查问卷；

6. 依次测量身体机能、身体形态、身体素质；

7. 回收监测卡片，并将监测数据录入系统，打印监测结果及运动处方，向受测者发放纪念品；

8. 检查、统计汇总当天监测数据。

1. 监测器材

监测器材使用符合《第五次国民体质监测工作招标产品清单和技术要求》的指标参数要求。

1. 工作进度

（一）准备阶段（2022年3月一6月）

1. 4月上旬，开展竞争性磋商，寻找第三方机构为本次国民体质监测的执行单位。

2. 4月中旬前，完成本地国民体质监测工作方案（包括组织领导、监测网络、监测队数及人数、培训时间、监测时间、工作流程、经费落实情况等详细内容）。

3. 5月底前，落实监测器材和监测卡片、手册。

4. 6月底前完成仙桃市国民体质监测工作人员培训。

（二）数据采集阶段（2022年6月一9月）

根据气候等情况，在2022年6月—9月确定测试时间，完成所承担的监测任务。

（三）数据处理阶段（2022年9月一10月）

2022年10月中旬前，将汇总的数据报送省国民体质监测中心。

（四）总结阶段（2020年11月一2023年1月）

2023年1月底前，向省体育局报送监测工作总结。

1. 工作要求

1. 提高站位，加强领导。要紧紧围绕“健康湖北”和“体育强省”建设要求，高度重视国民体质监测工作，各工作组切实加强组织协调，做好谋划和推进，加强领导，认真制定工作方案，周密组织实施，按时保质保量完成监测任务。

2. 做好防范，确保安全。根据省市安全生产和新冠肺炎疫情防控的相关规定，认真细致做好本次监测的疫情防控和安全管理，采取切实有效措施，严防意外事故的发生，确保工作安全有序。

3. 加强管理，规范操作。认真开展监测并如实登记数据，做好质量监控，确保数据真实可靠，对于监测数据造假和篡改数据等违纪违规行为，按照《休育总局关于防范和惩治体育统计造假、弄虚作假责任制的规定（试行）》要求，依法依规追究相关人员的责任。

4. 强化宣传，扩大影响。加大国民体质监测工作的宣传，充分利用“社区运动会”“全民健身日”等活动平台，为抽样测试群众进行体质监测与科学健身指导服务，展示国民体质监测工作服务群众的积极效用，用“健康仙桃”助力“健康湖北”建设。

附件：1.2022年湖北省国民体质监测（仙桃站）样本分配表；

仙桃市体育事业发展中心

2022年4月12日

附件1：

2022年湖北省国民体质监测（仙桃站）样本分配表