2025年，张沟镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届四中全会精神以及习近平法治思想，按照市委关于法治政府建设的工作要求，依法全面履行政府职能，压紧压实法治建设责任，不断提升法治治理效能。现将我镇2025年法治政府建设情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成就

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示精神，严格落实党的二十届四中全会关于法治建设的重大部署，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，列入党委理论学习中心组、机关干部集中学习重点内容，健全完善学法用法制度，推动领导干部带头尊法学法守法用法。今年以来，镇党委专题学习13次，利用机关集中学习、支部主题党日活动等组织开展专题学习25次，开展线上“法律明白人”学习280人次，分层分类对全镇干部群众全覆盖开展培训。

（二）深化队伍建设，健全政府职能体系

建强法治服务队伍，组建“八五”普法讲师团，签约驻村律师，实现全镇47个行政村“一村一法律顾问”全覆盖，同时各村（居）按照“一组一人”标准，组建“法律明白人”队伍。创新法律服务模式，推广“律法超市”服务，联合司法所从驻村律师中择优推荐6名律师，组建专业化法律服务团队，为有需要的群众提供法律援助，让群众能够像在超市选购商品一样便捷地获得所需法律服务。

（三）优化政府职能，提升行政决策质效

1、坚持政务公开。坚持以公开促规范、以透明提效能，全面深化政务公开工作。通过全方位公开政府信息、办事流程及行政权力运行全过程，让政府工作在阳光下运行。以信息公开为桥梁搭建民情民意表达平台，充分保障公众的知情权、监督权与表达权。与此同时，通过强化党内监督，持续提升执政能力和治理水平，进一步树立政府在群众心中的良好形象，厚植党群干群血肉联系。2025年，我镇主动公开政府信息381条，以实打实的公开成效，推动政府工作的公开化、透明化、高效化水平实现持续提升。

2、坚持依法行政。规范执法流程，实现执法信息准确公示、重大执法决定法制审核全覆盖，提升执法规范化水平。将监督贯穿行政执法全过程，主动接受党内监督、人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督，构建全方位、无死角的监督体系，确保执法过程透明规范、裁量合理、程序合法；同时严守司法独立原则，坚决不干预司法活动、不插手具体案件办理。此外，始终将依法决策、依法行政理念贯穿于政府工作的各领域、各环节，以法治思维和法治方式推进各项工作，确保行政执法全过程始终在法治轨道上规范运行。2025年，依法妥善处理涉企纠纷3起，以坚实的法治保障为企业发展护航，切实维护了公平公正的市场秩序。

3、坚持创新治理。镇综治中心严格落实“逢四说事”工作制度，每周四定期召开会议梳理矛盾隐患，共同研讨解决方案；探索“法警司村＋”联调联动模式，依托综治中心搭建专业解纷平台，充分发挥联调组织作用，聚焦基层矛盾纠纷源头化解，2025年成功化解矛盾纠纷47起；组建“善治张沟·沧浪义警”群防群治队伍，服务范围涵盖矛盾调解、治安巡逻、隐患排查、防灾救援、帮扶关爱、线索搜集等多个领域，2025年4月正式上线沧浪义警小程序，设置首善联调、首善联勤等九大功能板块，有效提升群防群治工作数字化、规范化水平。

（四）坚持惠企利民，延伸政务服务触角

1、优化法治利民体系。立足黄鳝产业发展实际，靶向完善法治惠民工作体系，精准锚定法律援助工作重点。针对鳝农经济纠纷，交通事故、医疗事故、工伤事故受害人追索医疗费与赔偿的案件，以及因家庭暴力、虐待、遗弃引发的受害者赔偿或补偿请求案件，我们将其全部纳入法律援助优先范围，切实保障重点群体的合法权益。同时，充分盘活村级警务室、综治工作站等基层治理平台，统筹发挥巡回法庭、驻村律师、村级法律志愿者的专业力量，为未成年人、残疾人、鳝农等弱势群体，提供全方位、精准化的法律咨询与法律服务，以法治力量护航黄鳝产业高质量发展，守护群众幸福生活。

2、优化法治惠企环境。以法治政府建设为引领，严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托镇综治中心、镇司法所，开辟企业法律服务绿色通道，实现法律咨询、法律援助等“一站式”服务，切实提升企业获得感和满意度。用好“法律明白人”、普法志愿者服务队、法律顾问，深入辖区企业开展“法治体检”活动，邀请专业律师围绕企业生产经营中常见的劳动用工、合同纠纷、安全生产等重点领域，结合实际案例，讲解经营过程中可能遇到的法律风险及应对策略，帮助经营者提升法律意识和风险防范能力，在面对合同纠纷、侵权投诉等问题时能够快速反应、依法处置，切实保障自身合法权益，推动企业生产经营在法治化轨道上持续健康发展。今年以来，走访企业18家，累计举办法治讲座、政策解读会3场，发放法律读本、服务指南300余份。

3、完善纠纷化解机制。一是深入开展矛盾纠纷排查化解活动，在全镇范围内开展了矛盾纠纷“大起底、大摸排、大化解”活动。今年我镇排查矛盾纠纷234件，已化解231件，化解率达到98.71％。二是以镇综治中心为核心阵地打造“一站式”解纷空间。采取相关部门常驻、点驻、轮驻的工作模式中心集中受理群众诉求，让群众解决矛盾“只跑一地、只进一门”。调解过程中会详细记录台账，确保每一起说事案件都有跟踪、有结果。三是稳妥处置信访案件，对于诉求合理的案件均已成功化解，诉求不合理的上访人员均由专班包保稳控。我镇对矛盾纠纷、信访积案进行全面梳理，对有涉稳风险信访事件和个人，落实包保责任，分类协调处置，落实稳控措施。圆满完成了全国两会、龙舟节、“9·3”阅兵、党的二十届四中全会等重要节点的安保维稳工作。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是行政执法规范化水平待提升。执法人员素养参差不齐，部分执法人员对新法规掌握不足，执法程序意识有待强化，跨部门信息共享与联动执法机制不完善。二是普法宣传创新深度不足。普法宣传形式单一，多依赖传统方式，创新不足，驻村律师、“法律明白人”作用未充分发挥。三是基层治理法治化水平待提高。部分干部运用法治思维和方式处理复杂问题的能力仍有欠缺，民主法治示范村创建质量不高，村级事务依法治理有差距。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人始终从高从严要求，坚决履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，带头抓好工作落实。

（一）强化组织领导，压实法治责任

坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实发挥“关键少数”的示范引领作用。定期召开“逢四说事”会议听取信访维稳、反诈禁毒、法治建设工作汇报，做好安排部署，强化工作联动，做到了法治工作同重点工作同谋划。同时，推进“户户走到”“法警司村＋”走深走实，打造“善治张沟·沧浪义警”特色品牌，切实提升社会治理效能。

（二）依法科学决策，规范权力运行

始终将科学决策、民主决策、依法决策贯穿工作全过程，以高标准、严要求推动决策规范化、法治化。认真落实重大决策制度，在讨论决定重大事项以及起草论证有关法规草案和规范性文件时，均征求法律顾问意见，并对新制定的规范性文件及涉及市场主体的政策措施及时进行合法性审查和公平竞争审查，做到科学决策、民主决策、依法决策，并及时做好清理备案工作。本年度镇党委多次召开重点工作研判会，组织司法所、派出所、人民法庭的主要负责人及法律顾问参与研判，为越舟湖征地等重点工作突破提供强有力的保障。

（三）带头尊法学法，提升法治素养

坚持领导干部带头学法用法，将宪法、民法典、劳动合同法、安全生产法等法律法规列入党委理论学习中心组和机关干部学习的重要内容。主要负责人带头参加法治讲座、在线学法考试，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治思想学习，强化执法队伍建设。健全完善领导干部学习培训、集中学习等制度。紧抓领导干部带头学法用法尊法，积极开展专题学法，深入学习习近平法治思想，依托湖北省干部网络学院、法宣在线平台，将法律知识培训、业务培训和执法技能培训作为提升行政执法人员业务能力水平的重要抓手。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力，落实全体机关干部学法用法考法制度，开展各类学法活动，不断加强行政执法人员的法律知识和业务培训，加强法治队伍建设。

（二）强化监督制约体系，保障权力规范运行。严格执行“三重一大”集体决策制度，确保重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用经集体讨论决定。大力推进政务公开，通过政府网站、公开栏、微信公众号等平台依法主动公开政府信息目录，自觉接受社会监督。着力规范行政执法行为，组织全镇执法人员开展法律知识和业务技能培训，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。

（三）创新法治宣传形式，提升矛盾化解质效。持续完善“律法超市”、“善治张沟·沧浪义警”等特色品牌，组织律师、法律明白人深入全镇村（居）、企业，推进法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇人民法律素质，扩大普法覆盖面。通过开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，如法治文艺演出、法治知识竞赛等，加深群众对法治的认识和理解。深化矛盾纠纷多元化解机制，运用综治网格化平台矛盾纠纷排查化解系统，推动矛盾排查从“被动接访”转向“主动发现”，一旦察觉纠纷苗头，立即通过平台上报，确保问题早发现、早介入，确保小事不出村、大事不出乡。