2022年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、市第十届人代会、镇第十次党代会精神，真抓实干、埋头苦干，全镇经济社会发展呈现良好发展态势。

一、2022年工作总结

1.主要指标增势稳健。元-10月完成规上工业产值12.51亿元，同比增长15.9%；全年预计上报18.34亿，同比增长17.1%，可完成全年目标任务；固定资产投资累计上报8.48亿元，同比增长45.1%，完成全年目标任务84.8%，全年预计完成固定资产投资10亿元，可完成目标任务；社会消费品零售总额累计完成2.29亿元，同比增长18.3%；税收累计完成2058万元,占计划任务的75.1%；完成全年进规入限任务4家，四季度已上交3家资料，完成率175%。

2.工业经济量质齐飞。一是内外联动抓招商、增后劲。大力实施招大引强、培优壮强“双强”行动，今年共招引项目16个，协议投资14.1亿元，其中亿元以上项目4个，新增市场经营主体934家，同比增长40.3%。二是聚焦技改抓转型、促升级。完成技改项目8个，其中亿元技改项目3个，特别是维康公司投资1.39亿进行技改扩规，年产无纺布1万吨生产项目，一期项目已建成投产。三是优化服务抓招商、壮主体。聚焦企业急难愁盼问题，通过举办招工会、协助担保贷等方式帮助8家企业解决用工难、融资难问题。

3.农业发展提质增效。一是经营主体发展壮大。今年来，新引进专业合作社5家，培育家庭农场3家，各类新型农业经营主体发展至294家，特别是引进1.5万亩高效农业种植项目和万亩蔬菜深加工项目，农业产业化水平不断提升。二是粮食产能稳步提升。扎实开展秋冬播生产，确保种满种足，今年种植油菜9.068万亩，种植小麦2.05万亩，已完成全年粮油种植任务。三是农旅融合持续深化。以晓阳村为试点，连片种植富硒油菜及红高粱，打造“春赏油菜金灿烂、秋看高粱红满天”的精品特色农旅品牌。

4.人居环境日益改善。一是集镇面貌焕然一新。围绕“洁、绿、亮、序、美”的治理目标，筹措资金480万元常态化开展垃圾清运、道路保洁、绿化维护等工作，群众生活环境全面改善。二是村容村貌显著提升。充分运用“共同缔造”理念引导群众拆除烂屋子127个、改造鱼棚子203个；开展秸秆禁烧工作，在严查深督、宣传发动上持续发力，确保全镇不冒一处火、不冒一处烟、不留一块黑斑；开展增绿补绿工作，共完成了3800亩，18万株的植树造林任务，切实扮靓乡村颜值。三是“四美”共建、“四水”共治协同发力。完成五丰、六合、复兴等11个村美丽庭院示范点建设，高标准建成美丽庭院769户；东荆河下游综合整治一期工程顺利推进，切实变“水患”为“水利”，不断提升镇村美丽度和人民群众幸福感。

5.民生福祉日益增进。一是基础设施建设日趋完善。投入160万元维修泵站8座、涵闸26处，疏挖沟渠4.5公里，有效应对旱情。筹措资金140万元，升级改造党员群众活动中心37个，维修路灯400盏、改造背街小巷污水管网200米，城镇硬件大幅改善。二是脱贫攻坚成果持续巩固。今年来为3093人发放医保补贴共68万元，为79人发放“雨露计划”补助资金12万元；投入资金480万元启动扶贫项目22个，全面提升脱贫村基础设施条件和基本公共服务水平。三是饮水安全全力保障。全面升级改造1117户28千米供水管网，对全镇55.3千米的管道进行排查，共抢修损毁管道97处，完成管网安装21.6公里，大力保障了农村饮水安全。

6.社会治理开创新局。一是安全形势稳定向好。定期召开安全生产专题会，扎实开展消防、燃气、道路、渡口、在建工程等重点领域安全生产集中整治活动36次，整改隐患600余处，没有发生一起安全生产事故。二是信访维稳成效良好。实行领导包案制度，对发生的各类社会问题、不稳定事件进行全过程跟踪处置，成功化解信访案件79件，结案率96%，特别是党的二十大期间未发生一起上访事件。三是社会治安持续转好。保持反诈禁毒高压态势，成功劝返窝点人员3人、非窝点5人；完成吸毒及涉毒前科人员毛发检测581人；办理涉毒案件69起，打击73人，社会面稳定向好。四是疫情防控管控有力。坚持“防输入、防反弹、防外溢”总体要求，累计摸排返乡人员5668人、隔离113人、核酸检测307701人、加强针31759剂次。

7.自身建设全面加强。一是坚持依法行政。坚决落实“三重一大”制度，扎实推进政务公开，让权力在阳光下运行。二是坚持为民服务。聚焦经济建设、重大项目、民生实事等重点任务，深入开展“下察解暖”“户户走到”“共同缔造”实践活动，积极解决群众和企业反映问题56个。三是坚持从严治政。组织廉政专题学习20余次，下发通报8期，通报正面典型14例、曝光反面典型33例，，切实强化干部纪律规矩意识。

二、2022年亮点工作

1.清廉村居建设纵深推进。坚持以基层党建为引领，紧盯“三资”规范管理、村务公开等小微权力运行，推动清廉元素全面渗透。全镇今年共完成平台交易260笔，开展工程项目招投标242笔，无一例暗箱操作现象发生；58个村均实行村务财务全面公开，信访量同比减少22%；纪委定期开展村级监督检查63次，持续释放从严信号；投入资金25万元打造廉政宣传阵地30余处、开展全员廉政谈话230人次、组织警示教育活动2次，切实以清廉村居建设助力乡村振兴。

2.文明城市创建成效显著。坚持以人为本，把创建为民利民作为出发点和落脚点，持续深化文明城市创建。做实“六联六包”，将23条街道、7个重点点位、58个村居、3条主要路段、18000多农户的包保责任精细划分，确保责任全覆盖、创建无死角；积极开展志愿服务。组建环境卫生监督队、义务巡逻队、楼院自治队等236支志愿服务队，动员机关干部、企事业单位职工到包联包保责任点位开展文明宣讲、反诈禁毒宣传、义务劳动等文明实践活动56次，带动群众加入创城队伍，营造全城动员、全民动手、全员参与的良好氛围，特别是在第二季度全市乡镇创城考核中取得第一名的优异成绩。

三、2023年工作计划

纵观发展大势，2023年是我镇破解发展制约、拓展增长空间的机遇期，是增创发展优势、打造竞争核心的关键期。既面临国内环境变化带来的新挑战，也拥有武松高速、仙监铁路、东荆河一期综合整治、东分块、高标农田建设等重大项目带来的宝贵机遇，特别是今年新开工项目11个，新投产项目8个，均能为明年带来新的经济增长点，为我镇在同类乡镇竞争中走在前列、强占先机提供强有力保障。

2023年经济社会发展总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕将杨林尾建设成为具有江汉平原特色的“油菜小镇”、“农业强镇”、“水产特色名镇”为目标，抢抓机遇、勇毅前行，为加快推进仙桃“挺进五十强、创成文明城、建设示范区”做出杨林尾贡献。

2023年主要目标：规模以上工业增加值增速达17%；固定资产投资完成12亿元，增速20%；社消零总额达2.95亿元，增速18%；税收总收入2859万元；外贸出口总额达2.02亿元；城乡人均可支配收入增长12%以上。

围绕上述目标，重点推进五个方面的工作：

1.高质高效推进项目建设，夯实发展新支撑。一是对外招商引增量。落实领导带队招商机制，强力开展大员招商、以商招商、“点对点”招商，营造全员招商浓厚氛围，力争新招引项目10个。二是对内培育提质效。加大对中小企业培育指导力度，引导企业做大做强，力争培育进规入限企业3家。三是优化服务强保障。深入开展“企企走到”“下察解暖”活动，定期到企业走访，了解项目建设进度和困难，着力解决项目建设的难点堵点。

2.凝心聚力发展现代农业，培植壮大新动能。一是加快补齐农业基础设施短板。结合“下察解暖”活动，围绕水电路等要素，力争建成“田成方、路成网、渠相连、旱能浇、涝能排”的高产农田，为发展现代农业提供基础。二是持续培育农业经营主体。以农业产业化龙头企业和农民合作社为牵引，围绕鱼鳖混养、虾稻共生“两大产业”培育农业大户，打造沿东荆河现代农业示范区特色农业生产基地。三是加快推进农旅融合发展。按照“以农促旅、以旅兴农、融合发展”思路来谋划杨林尾农业和旅游业。利用民垸独特自然禀赋条件，大力发展采摘园、垂钓中心、民宿美食等农旅、文旅结合项目，推动一二三产业融合发展。

3.多措并举改善人居环境，铺展城乡新画卷。一是持续开展集镇综合整治。定期组织专班在集镇主干道、重点管控路段开展“扫街”行动，集中整治乱停乱放、占道经营等乱象，营造文明、和谐、有序的集镇环境。二是统筹推动“四美”共建。运用“共同缔造”理念发动群众开展前庭后院环境整治，以白沙公路、解杨公路、姚林河通道、向永公路为主线，重点推进美丽乡村、美丽庭院建设，以高标农田建设为契机，推进美丽田园建设。三是协同推进生态环境治理。强化秸秆禁烧管控，全力保卫蓝天净土。持续开展垃圾分类，引导群众开展“五清二改”清洁行动，改善人居环境。

4.共建共治补齐民生短板，共创高品质生活。一是深化实践活动。扎实开展“下察解暖”“户户走到”“共同缔造”等实践活动，坚持在共谋共建共管共评共享上下功夫，帮扶一批市场主体、办好一批民生实事，努力让全镇人民享受到发展成果。二是健全保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，扎实推进全民参保。加强对留守儿童、空巢老人和残疾人关爱服务，全力保障困难群众生产生活。三是保持社会稳定。建立和完善矛盾纠纷和不稳定因素排查调处机制，将隐患排查化解到位，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

5.从严从实抓实队伍建设，奋力实现新作为。一是提升政府能效。进一步规范政府规章制度，加快政府职能转变，不断提升政府的公信力和凝聚力。二是坚持优化作风。引导全镇干部发扬拼抢严实的工作作风，时刻保持攻坚克难的勇气和干事创业信心。严格目标管理责任制，做到政府各项工作有清单、有督查、有考核，定下的事情坚决执行，部署的工作一抓到底。三是坚持廉洁奉公。聚焦征地拆迁、行政审批、工程项目、惠民资金等重要领域管理，坚决打击以权谋私、损害群众利益行为，推动干部清正、政府清廉、政治清明。

三、对市政府起草政府工作报告的建议

可将杨林尾镇民垸建设纳入政府工作报告，杨林尾四大民垸土地资源多，可吸引市场较为成熟的大型农业产业化企业落户仙桃，培育壮大农业品牌经营主体，丰富东荆河现代农业示范区的内涵，重视杨林尾镇四大民垸建设势在必行。

建议：一是在政策允许的范围内，鼓励市水利和湖泊局和杨林尾镇申报相关扶持项目，巩固民垸堤防，增强防汛能力；二是进一步完善垸内垸外排灌设施，建天合垸防汛通道，完善农电设施及路网工程；三是支持民垸开展高标准农田建设，将土地平整后集约化流转，为引进大型农业产业化企业，形成集约化、高效化、科技化现代化农业产业打好基础。