西流河镇为仙桃市的东南门户，是大武汉西沿活力四射的卫星镇。全镇国土面积245平方公里，10万人口，14.5万亩耕地，辖64个行政村，2个居委会。近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以优化营商环境和发展特色产业为抓手，紧紧围绕“打造黄鳝特色产业增长极、争创全市三产融合先行区”的发展定位，坚持把特色做活、品牌做大、经济做强，全镇经济社会保持了平稳健康发展。现将有关情况汇报如下：

一、发展现状

1．工业经济增势强劲。全镇现有工业企业86家，其中规上企业18家。新材料产业园作为国家高新区“一区六园”之一，已成为各类化工企业争相入驻的首选平台，现已入驻企业41家，已投产企业23家，在建5家，待建11家，停产2家。其中亿元以上投资企业24家，高新技术企业9家，上市公司7家，储备上市公司1家。2018年、2019年连续两年税收破亿元大关，成为全市第二个迈入亿元税收的乡镇，2019年全镇规模以上工业增加值13.5亿元，同比增长9.6％。

2．农业发展特色鲜明。以洪渊泽水产、卫祥水产为龙头，发展稻虾共作、稻鳝共作、虾蟹养殖、蔬菜水果等特色产业；引进百年农业企业正大集团，流转土地3000亩建设鮰鱼种苗繁育基地。全镇新型农业经营主体达到158家，形成了以黄鳝、鳜鱼、鮰鱼、小龙虾为主要生产经营品种的名特水产养殖格局。其中15家专业合作社、家庭农场扩规投资，实现新投资14685.4万元、扩规面积19168.5亩。大力建设现代农业产业园。依托正大集团、洪渊泽、卫祥水产等农业经营主体，加快完善基础设施，建设大数据服务中心，积极引进加工型企业，建立以“镇—园—村”共融机制、完善“稻鳝共作”新型产业生态链、发展田园乡村特色旅游为重点的现代农业产业园，努力争创国家级现代农业产业园。

3．红色文化主题鲜明。依托一镇五将军、十里三大使、一门双冠军的人文资源，充分挖掘西流河红色资源，建成了沔东文化广场、南湖公园、之龙故里、将军村、胡家台抗战纪念馆等红色旅游设施。同时，我们从英雄人物的历史足迹中提炼出“奋斗之源”的精神内核，并以此为主题建设红色文旅小镇。

4．基础设施逐步完善。按照一个主题、一个标准，一体化推进“三个一”的思路，全力推进擦亮小城镇建设，完成沔东大道两侧立面改造650户，整治升级商户广告牌550户，修补刷黑路面800米，管线入地1867米。加快美丽乡村建设，围绕红色产业和现代农业产业园区，重点建设13个美丽乡村，已建成杜窑美丽乡村，正在建设神坛、蔡阳美丽乡村。农村人居环境整治有序推进，以河湖治理、“厕所革命”为抓手，启动中央预算内2000万人居环境整治项目，常态化管护97条市、镇管河道渠，27坐镇、村级、旅游公厕投入使用，杜窑等5村1352户户厕改造正在实施，人居环境进一步改善。稳步推进全域供水。目前没有接通自来水的17个村已有11个村经完成主管网铺设，6个村正在加紧施工。

二、发展中面临的主要问题

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展中仍存在以下问题：

1．产业发展层次偏低。工业经济规模不大，质量和效益不高，创新驱动与全产业链发展融合不够，虽然全镇税收过亿，但主要靠湖北新蓝天新材料股份有限公司支撑，主要税收来源单一。

2．市场主体带动不强。农业产业效益不高、现代化水平偏低，新型农业经营主体实力不强，难以实现水产养殖深加工，带动广大农民增收的能力有限。

3．红色资源挖掘不深。红色旅游设施配套不完善，红色文化宣传氛围不足，没有实现串点成线，红色品牌优势未凸显，带动力不强，知名度不高，没有真正实现变红色资源为红色产业。

4．人居环境整治难度较大。农村公共服务设施建设不健全，资金投入不够，环境负载压力大，村落空心化、老弱化和村集体经济弱化导致人居环境整治推进缓慢，如厕难、环境脏、村容村貌差等问题较为突出，

5．基础设施比较薄弱。西流河是三镇合一的大镇，城乡基础设施投入缺口较大，如镇区建设尚有资金缺口至少5000万元；下查集镇已经破败不堪，多年来基本上没什么投入；农村产业通道建设滞后，缺乏环通；水利补短板的任务较重，在防汛抗旱期间表现十分明显。

三、未来发展设想

1．全力构建“两园一带”区域化布局。一是全力提升国家高新技术产业园新材料产业园区。全面完成园区1040户搬迁安置工作。坚持招大引强，扶优培强，力争再引进多个亿元项目。加快全区道路延伸、管网配套、亮化完善、绿化升级等基础设施建设，完成纱帽110千伏安变电站建设工作。二是全力创建国家现代农业产业园。加快推进园区内设施完善、土地集中、资金集聚，多方整合美丽乡村、人居环境整治、高标准农田等项目，统一规划、一体推进，提升园区形象和承载力。吸引带动扶持新型农业经营主体，实现养殖、加工技术新突破，做好黄鳝深加工，推进“三产 ”融合。三是全力打造沔东红色旅游带。深度挖掘红色资源，完善胡家台战斗遗址、之龙故里等红色旅游景点的配套设施，力争打造集爱国主义教育、党性教育、廉政教育为一体的综合红色旅游基地，打响红色品牌，推广红色产业。

2．全面推进“两美”建设。一是持续开展“擦亮小城镇”行动。以“美而新、美而亮、美而序”为目标，推进城镇镇容镇貌、环境卫生、公共秩序综合整治，打造一批节点景观，形成一段路网格局，解决一系列民生问题。对集镇“三横七纵”道路改造升级，形成镇区道路大循环、大格局；对大街东游园、南湖公园、公园路两端、卫生院游园提档升级，打造集镇节点景观；向背街小巷、社区延伸生活路，着力解决民生实际。二是全域推进美丽乡村建设。按照“各村一美，各美其美，美美与共”的发展思路，以镇带村，以村促镇，全域推进人居环境整治、村庄绿化亮化、安全饮水提升、农村公路提档，同时充分发挥杜窑美丽乡村“以点带面”的示范效应，全域打造产业特色鲜明、基础设施完备、村庄整洁有序的美丽乡村。

3．全面补齐基础设施短板。以强弱项、补短板、提质量为目标，逐步完善基础设施建设。一是补齐公共卫生体系短板。新建、改造升级周滩、许家、太力、新垸、晏台、金桥、华湾、何帮、柳沟、赵河、丰子垸、沈家、河南、范湾等14个卫生室。二是补齐道路交通短板。全面推进“两桥十路”建设，加速西流河努力桥和许中桥2座桥建设，高标准建设姚中公路、仙西消公路、西沙公路、草八垸中心沟路、塘下路、二道截流沟路、愚车公路、堤北公路、太西公路和西范公路等10条产业通道。三是补齐水利设施短板。整合项目推进水利基础设施建设变“水患”为“水利”、持之以恒推进河湖治理变“厌水”为“亲水”、加快步伐推进安全饮水变“愁水”为“乐水”，让水成为助力西流河发展的财富。四是补齐新型基础设施建设短板。通过下查集镇升级改造、西流河集镇强弱电改造、生活垃圾分类无害化资源化处理等措施补齐基础设施短板，同时推进5G基站、大数据中心等新型基础设施建设，推动5G与人工智能深度融合，切实补齐城乡建设短板。

4．全面加强基层治理能力建设。从数字化到智能化再到智慧化，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。我镇将以打造“智慧城镇”为目标，推动基层治理向数字化转型。一是加快政务服务平台建设。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，实现“一网通办”“掌上办事”，切实做到让群众少跑路，让数据多跑腿。二是推进“互联网＋社区治理”模式。让互联网技术与社区治理深度融合，广泛运用微博、微信、政府网站等新媒体，探索网络化社区治理和服务新模式，推动村、社区居民充分利用互联网方式扩大交流和沟通，使群众生产生活日益智能化。三是推进“雪亮工程”视频监控系统全覆盖。积极推动视频监控进党员群众服务中心、便民服务大厅、小微企业、重点路段以及治安形势复杂场所，切实维护社会和谐稳定，提高社会治理精细化水平，提高人民群众获得感、幸福感和安全感。