按照仙桃市委农村工作领导小组办公室《关于做好防止返贫动态监测有关问题整改工作的通知》要求，结合我镇实际，现就做好我镇防止返贫动态监测有关问题整改工作，制定本方案。

一、目标任务

围绕中央纪委国家监委督导组反馈的突出问题，以及省农业农村厅通知安排部署，聚焦脱贫人口和脱贫地区，全面摸排整改防止返贫动态监测工作中存在的问题，一体推进全面整改，以问题整改促进监测帮扶效能持续提升，做到早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫。

二、整改内容及整改措施

（一）关于“有的对部门预警信息不认真核查、核查结果不按规定民主评议”问题

整改措施：一是完善各村预警信息核查制度。市农业农村局反馈给我镇预警信息，村级予以核实，镇办汇总，按时按要求向市农业农村局反馈《行业部门反馈预警信息核实情况》。二是组织基层力量开展核查。组织驻村工作队、村“两委”、帮扶干部等基层力量，开展部门预警信息逐户核查。逐项填写《防返贫监测入户核查表》，严格落实入户核查人员、户主（被调查人员）双签字，经村“两委”集中研判后，报镇办审核人员签字，真正做实做好预警信息核查。三是严格履行监测对象认定程序。对核查疑似存在返贫致贫风险对象，按照“入户核查初判、数据比对预审、村级评议公示、镇级审核上报、市级公告确定”的程序开展监测对象认定工作，认定时长一般不超过15天，其中村内公示不少于5天。

（责任单位：乡村振兴办、驻村工作队、三片总支、各村）

（二）关于“有的篡改调查对象基础信息虚构收入”问题

整改措施：一是推行信息预置采集方式。对农户信息采集APP已掌握的农户基础信息，逐条采集录入。二是开展信息采集。镇专班具体业务人员下沉一线，与村级实操人员共同入户开展农户基础信息采集工作，严格按照农户收入计算口径据实测算收入。三是加强信息审核把关。对数据异常的村不定期开展督导。

（责任单位：乡村振兴办、驻村工作队、三片总支、各村）

（三）关于“有的凭主观臆断填写《调查表》（摸排表）”问题

整改措施：一是加大政策宣传力度。充分发挥驻村工作队、村“两委”、帮扶干部、小组长等力量，对全镇所有农户、监测对象、村委会宣传栏和其它公共场所张贴防返贫监测对象申报政策和帮扶政策“明白纸”。同时通过“户户走到”微信小程序、电话、微信群等方式立体式广泛推送宣传申报政策和帮扶政策“明白纸”，确保宣传全覆盖，提高信息采集过程中的农户参与度和政策知晓度。二是统一信息采集表样。按照集中排查农户信息核实表，项目指标、规范有序采集信息。三是加强信息采集过程管理。统一使用国家开发的农户信息采集APP，形成信息采集全流程操作记录，提高信息采集过程透明度。

（责任单位：乡村振兴办、驻村工作队、三片总支、各村）

（四）关于“有的收入核算不准、项目填写错乱”问题

整改措施：一是加强业务培训。分层分类开展收入信息动态管理工作业务培训，严格按照脱贫人口收入信息动态管理监测指标解释和计算口径，坚持实事求是，群众认可的原则，规范做好脱贫人口收入信息动态管理，提升信息采集人员业务水平。二是加强信息核查清洗。对系统录入进度和数据质量进行分析，对工作中出现偏差或存在疑点数据的村及时进行纠偏、核查整改，确保数据真实、准确、完整。三是强化数据质量。将收入数据质量作为巩固拓展脱贫攻坚成果工作通报的重要内容，压紧压实工作责任。

（责任单位：乡村振兴办、驻村工作队、三片总支、各村）

（五）自查发现问题：全面集中排查发现的问题

整改措施：一是加强工作检查。对全镇防返贫监测帮扶工作进行检查指导，要求预警信息核查必须召开研判会议。二是对发现问题通报。对全镇防返贫监测帮扶集中排查工作开展情况进行通报，并要求迅速整改。三是对整改情况“回头看”。对全防返贫监测帮扶集中排查工作较慢的部分村进行指导督办。

（责任单位：乡村振兴办、驻村工作队、三片总支、各村）

三、整改时间和步骤

（一）安排部署阶段（8月2日前）。根据反馈的突出问题，全面摸底排查防止返贫动态监测工作中存在的问题，制定整改方案，建立问题清单、整改清单和责任清单，实行台账管理。

（二）整改落实阶段（8月23日前）。结合防止返贫监测帮扶集中排查、国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改等工作，抓好问题整改措施落实落地，确保问题全面整改、清零销号。

（三）总结报送阶段（8月25日前）。结合问题产生原因和工作短板，完善制度规定，收集整改资料，将总结整改工作完成情况，形成书面材料（含问题清单、整改清单、责任清单），报送市农业农村局。

四、工作要求

（一）压实整改责任。把开展防止返贫动态监测有关问题整改工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线的具体举措。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实，层层推进。

（二）坚持一体整改。对家庭收入测算、农户信息管理等方面存在的问题，根据实际情况立行立改。对部门预警信息核查、监测对象认定等方面存在的问题，按照规范程序限期整改。对机制不健全、运行不畅通等方面存在的问题，加强制度机制建设，抓好落地落细，做到长期坚持。

（三）切实转变作风。要以问题为导向，把全面从严治党贯穿问题整改全过程，以整改促作风转变，结合整治形式主义、官僚主义问题，对整改走过场、不到位、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追责问责。