一、“十四五”工作规划

今后五年是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是我镇实施“十四五”规划、复兴通海口的关键期。我们将立足新起点，把握新机遇，开拓进取，奋勇争先，努力实现通海口经济发展大跨越。从经济走势分析来看，我们的有利条件主要有：一是在当前全球经济哀鸿遍野，疫情蔓延，经济停摆的背景下，唯有中国稳步复苏，实现正增长。我们有强劲的增长动力，勤劳的中国人民对财富追求的动力还在，人们强烈希望继续赚钱，继续干活；企业市场主体还在，就全国来说，倒闭企业不到3％，就我镇来说，企业不仅没受损失，部分企业还逆势上扬；市场需求还在，人口红利和人力资源优势还在，工业化、城市化进程也在稳步推进。二是有中央一揽子政策支持，有湖北“三个没有变”的科学判断支撑，有市委、市政府审时度势、抢抓机遇，大手笔建设“两个平台”打下的坚实产业基础。伴随着各项政策的落地，我们的经济发展环境也会更加优化。三是在抢抓机遇、争取项目、落实政策的过程中，我镇的产业发展、基础建设、环境面貌等也在不断提档升级。共和康鼎已成为全市发展最好的农村电商平台，全镇居民全部实现直饮汉江水，镇村公厕全部对外开放，熊庙移民点成为最亮丽的风景区，南城广场成为集镇居民休闲、娱乐、健身的最好去处，企业环保生产、河流沟渠管护、垃圾分类、污水处理进一步提升，镇村规划更加合理。

但也存在不利因素：一是国际国内形势纷繁复杂，波诡云谲。受新冠肺炎疫情影响，全国乃至全球的经济发展一度停滞甚至倒退。与此同时，美国在逆全球化的道路上越走越远，特别是与中国的贸易战愈演愈烈。二是洪涝汛情给人民生命财产造成了巨大损失，引发的社会矛盾隐患突出，打好疫后重振、灾后重建的民生保卫战、经济发展战、社会稳定战迎来诸多挑战。三是全镇的经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，优质项目比较匮乏，农业现代化、产业化水平不高，生态保护和环境治理任务依然艰巨，教育、医疗、居住等民生领域还存在诸多短板。四是镇级可用财力不足，保运转和促发展的矛盾仍较突出。少数党员干部作风不实，群众工作本领有待提高，政府的自身建设还需加强等等。

从当前的总体趋势来看，在新的发展阶段，新能源、新材料、生命生物工程、节能环保、信息产业和新一代信息产业、新能源汽车、人工智能等成为未来发展的方向，我们必须大力提高抓发展的本领，明确产业方向，不断提高服务本领，与时代接轨，把习近平总书记提出的“七种能力”以及网上服务能力、一网通办能力、咨询解惑能力、排忧解难能力、情绪舒缓能力提升作为硬本领、硬要求。

今后五年的经济社会发展总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、省委十一届七次全会精神，认真落实中央、省、市经济工作会议精神及部署，紧紧围绕“打造生态鱼米水乡 建成西南商贸中心”的工作目标，牢牢把握实施乡村振兴战略的重要机遇，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

今后五年的经济社会发展主要预期目标是：到2025年，完成规模以上工业总产值20.8亿元；规模以上工业增加值增幅7.6％；固定资产投资15亿元；财政总收入4000万元，地方公共预算收入2000万元；外贸出口3800万美元；限上社销零总额1.1万元，年平均增幅10％；城镇居民人均可支配收入51671元，农村居民人均可支配收入29800元，年平均增幅7.5％。

在今后的五年里，我们将以党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府的决策部署为行动指南，以稳中求进为总基调，以供给侧结构性改革为主线，全力打造生态鱼米水乡，建成西南商贸中心。

1．全力建成西南商贸中心。依托湖北爱美迪、湖北汇丰、武汉百分享、凯瑞生物、海星电缆、亿升纺织、湖北卓美等一批优质工业企业以及君莲、康鼎、福益满园、立普、天野、天爱等农业龙头企业，提供更多就业岗位，带动全镇百姓就业增收。同时，结合美丽乡村建设暨“擦亮小城镇”行动契机，进一步完善城镇和村庄规划、产业发展规划以及土地利用的总体规划，对集镇重点商贸区进行全面升级改造，致力建成西南商贸中心。

2．全力打造生态鱼米水乡。按照乡村振兴二十字方针，全面实施“一村一品、一村一业”美丽乡村建设，实现村级基础设施及配套设施全部提档升级，产业结构调整不断优化。同时，按照“南种中商北养”的格局，215省道以北排湖区域主要发展鮰鱼、小龙虾等高效水产养殖，215省道以南天星垸区域主要发展优质米、优质大棚蔬菜等高效农业。

3．全力发展农旅产业。我镇有4个村紧邻排湖，目前，有3家新型主体依托排湖发展休闲垂钓采摘产业，总面积过1500亩。我们将把临近排湖区域的3条产业通道全部加宽加长，引导一批高质量的新型主体向区域内集聚，依托排湖大力发展休闲采摘和农旅产业。

4．全力推动项目建设。继续稳步推动美丽乡村人居环境整治建设项目，小城镇建设人居环境整治建设项目，加快柳石渠路、通五路、中灌渠路、湖陈路、七一路等五条产业的土基工程建设，争取年底前全面完工，为明年路面工程奠定基础。同时，按照全镇“十四五”规划编制的55个项目逐一推动，以“一个项目＋一个实施方案＋一套预算”原则，迅速行动，积极沟通，主动争取，确保每一个项目落地落实并取得成效。

二、2021年重点工作打算

1．抓好常态化疫情防控。严格按照“外防输入、内防反弹”八字方针，对入境及重点区域返乡人员、全镇重点场所、重点地段等进行严格管控。坚持常态化科学精准防控与局部应急处置有机结合，加快恢复生产生活秩序。积极稳妥化解“疫后综合症”，关心关爱特殊困难群体。广泛宣传传染病防治法、防护知识以及抗疫一线先进典型、感人事迹，大力开展爱国卫生运动。

2．抓好经济高质量发展。牢牢把握中央支持湖北一揽子政策以及市委、市政府提供的政策机遇，谋划包装一系列高质量项目。同步推进全镇重点项目建设，发扬“店小二”精神，全力扶持湖北爱美迪、湖北汇丰等一批优质企业做大做强，推进百分享、仟代、恰乐家私、赢发防护、恒容服饰等企业转型升级，加强君莲盘活联硕、睿策节能投产等项目建设。

3．抓好一二三产业融合发展。以实施乡村振兴战略为核心，借力“三乡工程”，不断改善乡村生态环境、提升乡村治理、繁荣乡村文化、壮大乡村产业。结合美丽乡村建设暨“擦亮小城镇”行动，完成镇区次干道的擦亮，镇区水系（通州河、柴河）治理及共和、堤湾、桂花台村、碾盘村、采桑村等村的人居环境整治。建立健全冷链物流体系建设，支持康鼎电商打造“康鼎模式”，建成农村农产品电商产业基地。打造龙头产业，壮大新型农业经营主体。

4．抓好生态建设。以打好污染防治攻坚战为总抓手，依托美丽乡村水系连通及人居环境整治、小城镇建设等项目，加快推进污水管网建设全覆盖，实现河湖长制工作机制常态化，秸秆禁烧“不冒一处烟、不现一块黑斑”，禁养区养殖场一律关停、限养区达标排放，一批落后产能企业和污染企业按国家政策一律关停并转。

5．抓好民生工作。将精准扶贫与乡村振兴紧密结合，建立健全返贫监测和稳定脱贫长效机制，巩固精准扶贫工作成效，确保全镇已脱贫的725户，2333人生活更加美好。坚持把稳就业摆在突出位置，有针对性开展援企、稳岗、扩就业工作，鼓励吸纳更多人员就地就近就业。加快城乡供水一体化建设、幸福食堂、三级客运站等一系列民心工程进度。坚决打好扫黑除恶、反诈、禁毒三大战役。健全应急救援体系，提升防灾减灾救灾能力。做好矛盾排查疏导化解工作，确保底线不能破，全镇大局稳定。

6．抓好基层治理体系和治理能力现代化建设。坚持党建引领，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒、先锋模范作用。加强农村“三资”清理，严格按照《通海口镇农村集体“三资”管理制度》以及小微权力清单流程图规范“三资”管理，为下步优化村级规模改革工作奠定坚实基础。牢固树立共建共治共享理念，变群众参与为主体，政府主导为引导，成立民间理事会，加强干部群众党纪法规和法律读本学习，增强知法、守法、用法、护法意识。坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”，大力弘扬求真务实作风，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，在队伍建设上呈现新面貌。