2018年工作回顾

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我镇认真贯彻落实省、市政府工作会议精神，聚焦发展这一主线，突出工作责任，抓重点、抓协调、抓落实，通过全镇广大干部群众的共同努力，各项工作稳步推进、成效明显。

一、目标完成情况及全年预期目标

截至9月底，完成规模以上工业总产值10.7亿元，增幅17％，居全市第3位；规模以上工业增加值11.5％，居全市第6位；招商引资到位资金14亿元，居全市第14位；固定资产投资8.32亿元，增幅14.3％，居全市第5位，其中技改投资7亿元；限上社销零总额增幅84.7％，居全市第1位；税收1589万元，占全年工作目标的83％，居全市第8位；工业用电量1119.5万度，增幅5.31％；外贸出口完成1205万美元，完成全年任务数的80％。

全年预期目标是：全镇规模以上工业总产值13.5亿元，同比增长12％；全社会固定资产投资12亿元，同比增长16.7％；工商税收1916万元，同比增长11％；外贸出口1550万美元，同比增长10％；农民人均纯收入18600元，同比增长11％。这些指标是基本的民生要求，必须不折不扣地完成。

二、重点工作及重大改革进展情况

1．抓招商项目服务和在建项目建设。

一是仟代精铸项目建设。目前，该公司已落户先达，总投入近3000万元，设备厂房建设均已完成。下段，我们将加强电力、环保、用工等方面服务，力争公司于本月25日前正式投产。

二是湖北恰乐家私和湖北浩宇实业扩规建设。湖北恰乐家私已完成厂房改造、设备安装，并进行试生产，吸纳就业80人，截至8月底，已完成外贸出口480万美元。湖北浩宇实业3月落户我镇，现有意向投资扩规生产，拟新征地50亩，新建厂房3000m2，项目建成后，可吸纳就业500人，上缴税收300万元。

三是凯瑞生物与深圳协同创新基金合作生产干酪素生产项目建设。由深圳协同创新基金出资8000万元用于对企业改造升级和扩大生产。目前该公司通过厂房升级改造，已拿到生产食品级干酪素许可证。

四是百分享食品新上巧克力线项目。投资500万元，吸纳就业50人，年可新增销售1000万元，税收50万元。

五是神雾集团辐射管项目。辐射管是神雾集团的易损耗材，年更换费用1.1亿元，可提供税收千万元以上。吴道洪博士多次表示要把这个项目放在家乡，虽然神雾公司目前暂时遇到困难，但我们相信神雾会走出困境，我们一直在继续跟踪这个项目，争取早日落地。

六是天星洲高标准农田项目建设。投资3000多万元，高标准建设2.3万亩基本农田。目前，项目已完成85％以上，天星洲的农业基础设施已发生翻天覆地的变化。以天星内垸为主，海顺、联硕两家合作社已建成万亩西兰花种植基地，发展社员800多人，带动周边农户2000多户。垸外以碾盘、海峰、陈家、堤湾、星红等村为核心发展藕带、睡莲等水生蔬菜5000余亩，旱地蔬菜1300余亩；以采桑、石垸、五七、镇渔场等村为核心，在发展小龙虾、鮰鱼等特色水产养殖32000亩基础上，新增小龙虾养殖3200亩。

2．抓生态环境整治。

一是河湖长制。配备专班人员40余人，对全镇3条市管河流、33条镇村管河流进行全面管护。协调项目资金600多万元，对西灌渠、桂西沟、金星沟等21条沟渠进行疏挖清洗，累计疏挖392.8千米，清障除障75千米。

二是突出环境整治。建立完善秸秆禁烧收储点和资源利用化机制，加大边远和死角的巡查力度，至今无一起被省、市通报事件发生；加大畜禽污染整治力度，拆除禁养区7户，并对全镇限养区48家规模化养殖户全部进行整改，在全市率先完成整改任务；加强工业企业突出环境问题整改，强力关停天星垸内3家污染严重的废旧塑料造粒厂，彻底整改6家燃煤锅炉工业企业。

三是污水处理厂和管网建设。投资过亿元，完成主管网铺设17000米，占任务的100％。污水处理厂土建及主体工程已全部完成，步入设备安装和调试阶段，年底可试运行。

四是垃圾分类。投入资金580万元，建设垃圾中转站1座，购置垃圾转运车5辆、板车84辆、垃圾斗80个、大小垃圾桶15000个，在苏滩、永长河等6村持续推进垃圾分类工作，垃圾分类宣传已覆盖全镇各村，环卫工作再上新水平。

五是厕所革命。全面开展28座农村公厕和集镇公厕改造工程，提升集镇综合形象和文明水平。其中，共和村厕改工作推进到位，已完成污水管网铺设3300米，柳李村作为全市试点，安装三格式化粪池369户，工程进展顺利，赢得市领导肯定。

3．抓社会民生保障。

一是精准扶贫。目前，通海口镇有享受政策建档立卡贫困户762户，2522人，已脱贫仍享受政策271户，977人。2018年计划脱贫181户，652人。今年底完成脱贫总任务的65％，2个重点贫困村（共和村、协伟村）已脱贫出列。对全镇25户建档立卡户贫困户危房改造已完成21户，居全市中游。9月27日，通海口镇代表全市迎接省运用大数据监督检查扶贫领域政策落实情况检查，受到高度评价。

二是惠民工程。全力推进农村安全饮水工程建设。完善了镇二水厂相关设施设备，完成了连接市第四水厂主管网及配套设施建设工程。目前已铺设主管网10000米，其中潘坝村5000米，柳李、星红村3400米，熊庙移民点1200米，大合、堤湾、碾盘主管网也已调拨到位。全力推进三级客运站和校园建设。三级客运站主体建筑物正在加快建设当中，春节前可实现客运车辆进站；南城幼儿园、第二小学南城校区今年9月正式招生开学。全力推进党员群众服务中心建设。今年新建7个党员群众服务中心，其中大合、向阳、陈闸已完工并投入使用，马套、石垸、星红、五七预计年底全部完工，届时全镇26个村（社区）党员群众服务中心实现四星达标全覆盖。

三是文化卫生。组织大型文体活动20余场，参与人数达3万多人次。完成市卫计委下达的特殊家庭保险金额的上缴任务和一例“涉医”两非案件。全镇21所村级卫生室全部建成标准化卫生室，中心卫生院获评全国“群众满意的乡镇卫生院”。

四是社会稳定。严格实行“三级治安巡逻”，组建24小时巡逻队伍，安装摄像头150个。调查摸清处理4起涉黑案件，扫黑除恶顺利迎接中央督查，获市级肯定。排查各类矛盾纠纷283起，化解281起，化解率达99.3％。目前，无一起通海口籍赴京非访登记事件发生。

五是两委换届。对全镇27个村（居、场）全面考察，对新街、向阳、东堤、共和等村主要负责人进行平稳调整，顺利完成共和、潘坝换届选举试点。

三、工作亮点及存在的问题

当前，我镇各项工作可圈可点，一是我镇主要经济指标完成时间进度任务，重点骨干企业生产经营正常，订单充足。湖北汇丰加强科技创新，先后承接4000万辽化乙烯环保项目、2000万九江石化环保工程，企业实力更显雄厚；武汉百分享与浙江盛臣食品有限公司重组，吸收外来资金3000万元，新上新型糖果生产线一条，通过了欧盟BRC、美国迪士尼标准认证，为产品直销欧美打开了通道；湖北海星利用高新科技新购置6条跳线、分光器生产线，企业后劲十足，前三季度的出货量比去年同期增加31％；湖北凯瑞与深圳协同创新基金进行战略融合，分三期投入1.2亿元，对产品、产销进行改造升级，市场竞争力进一步增强。二是乡村振兴正如火如荼推进。总投资1.2亿元的污水处理厂和雨污水收集管网工程克难攻坚，已完成工程总量的100％，居全市前列；共和、柳李等村厕所革命在全市率先启动，进展顺利；28座集镇和乡村公厕已完成选址、设计、招标，近期开工。三是民生工程回应群众关切。全域安全饮水工程共铺设主管网57000米，总投资超1500万元。其中，今年铺设10000米，在全市率先完成主管网的铺设，全域直饮汉江水成为现实；总投资超3000万元的通海口二小、通海口幼儿园于今年9月1日正式开学招生，一举缓解了乡镇学位紧张难题，按预估生育率，可满足未来30年适龄学生的学位，超一流的硬件设施赢得全镇6万人民的一致赞许；健康扶贫精细精准，方便快捷，暖人暖心。一批因病致贫、因病返贫家庭重新燃起了对生活的希望。全镇社会大局稳定，政通人和。

回顾2018年的工作，成绩来之不易，但与此同时，我们也必须清醒地认识到，全镇经济社会发展存在不少困难和不足：一是工业基础仍然不强，优质项目不多，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的高大上项目；二是农业产业化层次偏低，新型农业主体不多，农业产业品牌有待突破；三是基础设施和公共服务有待进一步升级，幼、学、劳、病、老、住、弱“七个有所”仍处于较低层次；四是全面稳定脱贫任务繁重，风险防控压力较大，生态保护任重道远，满足人民日益增长的美好生活需要面临不少难题。

2019年工作计划

2019年是全面贯彻党的十九大精神的落实之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，更是通海口镇实现全面复兴的爬坡之年。可喜的是，在全市大力推进乡村振兴、不断推动高质量发展的大环境下，各项政策项目不断向基层偏移。特别是环排湖区域，作为市委、市政府乡村振兴的亮点打造和投资重点，给周边乡镇带来了极大的机遇。通海口镇地处三县市交界处，又是环排湖区域沿线60个市级美丽乡村建设之一，具有良好的地理优势和资源优势。同时，振兴大道的北移，还破解了我镇受东荆河大堤限制而导致工业平台集镇可用面积几乎没有的发展困境。此外，我镇领导班子团结、战斗力强、能干事创业，干部队伍精神面貌积极向上，各项工作落实有成效。在当前这个良好的形势局面下，我们更要抓住机遇，不断创造出新业绩。

做好2019年经济工作，总的思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，牢牢把握实施乡村振兴战略的重要机遇，以深化农业供给侧结构性改革为主线，打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，凝心聚力，激昂奋进，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断开创通海口镇新时代经济发展新局面。

主要目标是：全镇规模以上工业总产值15.5亿元，增幅15％；全社会固定资产投资13.4亿元，增幅12％；完成税收2107万元，地方公共预算收入1120万元；外贸出口1690万美元，增幅12％；城镇居民人均可支配收入34709元，农村居民人均可支配收入19833元，同比增加10％。

要实现上述发展目标，我镇将主动适应新常态，在转作风、抓关键、解难题上求作为，把责任上肩，任务上心。

1．坚定不移抓项目，注入经济活力。一是推进重点项目建设。把项目作为经济发展的“牵引机”、“推进器”，重点推进湖北浩宇实业有限公司征地扩规建设、湖北恰乐家私有限公司项目扩规建设、湖北君莲食品有限公司富硒农产品加工一体化项目建设以及凯瑞生物与深圳协同创新基金合作生产干酪素生产项目建设。二是加强招商引资力度，坚持大员上阵，主动走出去，经常走出去，天南海北摸信息、探门路、会客商。三是实施创新驱动发展。支持湖北爱美迪、湖北汇丰环保、凯瑞生物、海星电缆等科技型企业，增加研发经费投入，不断增强市场竞争力和提高产品附加值。支持武汉百分享公司继续加强与行业标杆进行深度合作。

2．坚定不移强主体，发展特色农业。一是培育农业新型主体。大力推行“三乡工程”，在引强、培优、富农上下功夫，大力流转农村土地5000亩，新增农业龙头企业2家，新增农业经营主体18家。支持康鼎新型经营主体提高辐射力，增强带动力，扩大影响力，在全市争得一席之地。二是壮大农业特色板块。依托乡村振兴，着手打造包含苏滩、熊庙、潘坝等村生态瓜果绿色景观带，星红、柳李、桂花台、永长河、石垸、采桑“梦里水乡”水产板块循环圈，陈闸、东堤、向阳、王家渡、新街天星垸特色农业基地，马套、协伟、大合、碾盘绿色生态休闲农业片区。三是发展农业产业新业态。积极发展乡村旅游、休闲农业等形式，高起点规划天野、天爱、天星洲田园生态旅游项目，鼓励和支持民俗民宿建设，逐步打造镇域“一日游”旅游线路。鼓励和引导农业新型主体自建农业电商平台，推进“互联网＋”，助推现代农业发展。

3．坚定不移治环境，建设生态家园。一是优化城镇环境。今年底，完成对集镇范围内总长11千米段面内的供水管网全面升级改造和集镇主干道改造升级，加快建成镇三级客运站、大型物流中心、商贸中心等，进一步提升集镇品位和承载力。对集镇范围内28座镇村公厕按星级厕所标准实现大改造、大提升。二是净化生态环境。加快建成污水处理厂，明年春节确保正常运行；全面细化落实河湖长制的检查、考核、整改、通报常态化工作机制；健全秸秆禁烧收储点和资源利用化机制，加大畜禽污染整治力度，100％实现“无污染、零排放、资源化”目标；严格落实环保治污“回头看”和全域“清洁工程”，以实实在在的治理成效取信于民、造福于民。三是绿化村庄环境。以森林城市创建为契机，按照“村庄披绿、沿路造绿、庭院添绿”要求，着力将全镇宽幅林带打造成为美丽绿色廊道、靓丽风景线，达到“一条道路两路风景、一个村庄三季有花、一条河流四季洁美”的建设效果。

4．坚定不移惠民生，决胜全面小康。一是完成脱贫攻坚任务。小康之路不能落下一人，我们将狠下绣花功夫，抓好抓实设施提升、产业扶贫、就业创业、政策落地、数据管理、督查问责等“六大行动”，坚决打赢脱贫攻坚战。全镇现有享受政策建档立卡贫困户758户，2509人。其中已脱贫仍享受政策271户，977人；未脱贫487户，1532人。2019年，计划全面完成脱贫任务。二是健全社会保障体系。强化城乡低保动态管理，努力做到“应保尽保”；认真做好救灾、救济等临时救助工作；加大新型城乡居民医疗保险及农村养老保险等政策宣传落实力度，确保参保率达100％；加强社会治安防控体系建设，严厉打击扰乱社会秩序、妨害社会管理和“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为；严抓安全生产工作，进一步完善四级安全生产工作网络；全面落实基层党建“十全十美”，重点抓好农村“三资”清理工作。三是推动文教卫事业发展。推进义务教育普及，加大教育和文体活动投入；以农民画家熊庆华画室为中心打造文化景观；将影剧院原管房所及机关门前两处池塘整体打造成市民中心，集会议、演出、镇史展示、电影、休闲、健身于一体；推进以公共卫生为重点的社会民生工程，加大卫生资源整合力度。

通海口镇人民政府

2018年11月2日