彭场镇工作情况汇报

（2025年9月8日）

根据会议安排，现将彭场镇“十五五”规划初步设想从五个方面作简要汇报：

一、“十四五”时期工作亮点

1．经济发展持续向好。坚决扛牢经济大镇挑大梁的重担，统筹抓调度、稳增长，经济运行稳中向好，主要指标增势稳健，对全市的贡献度不断提升。预计2025年完成规上企业工业总产值140亿元，增速10％；固定资产投资17亿元，增速15％；社会消费品零售总额1.98亿元，增速20％；完成税收5.51亿元，增速10％。计划2025年新谋划项目8个，新签约项目20个，滚动推动亿元以上技改项目11个，规模以上工业企业达到112家以上。

2．发展动能持续增强。抢抓国家“两新”“两重”政策机遇，坚定不移实施“金龙”“金凤”工程，促进主导产业产能升级、结构升级、品牌升级。侨光石化建成全球最大的格栅冷模试验装置，助力中石化环保芳烃生产技术加速升级；恒天嘉华新上亚洲首条德国莱芬透气膜生产线，年新增产值2亿元；格兹莱芙新上亚洲首条德国安德里兹水刺无纺布生产线，年新增产值1.2亿元；优立美卫生棉条、健维思羟丙基预胶等填补国内空白，市场空间均在百亿体量。搭建飞织链供应链平台，实现线下实体运营和线上“四网”融合，以原材料集采为突破口促进供需对接，交易订单71笔，累计金额4170万元。

3．三农底板持续抬升。始终把“三农”工作作为重中之重，聚焦聚力实施“五个千方百计”行动，农业农村现代化步伐明显加快。以十件实事为抓手，统筹推进高标农田、四好公路、沟渠疏挖、厕所革命等建设，计划2025年完成新建维修箱涵、泵站等水利设施30处，疏挖沟渠80公里以上，改造农村厕所370户，建设四好公路30公里。大力实施订单农业，深化“公司＋合作社＋农户”的运营模式，引导鑫汇米业、加良米业、元品米业等主体，发展优质稻订单农业2.4万亩，从根本上保障粮食安全和农民种粮积极性。

4．城乡面貌持续改善。坚持以县城标准推动城镇更新改造，下好绣花功夫、做足精细文章，让城镇颜值更高、品质更优、价值更显，完成彭场大道8公里全线刷黑和振兴路2公里、8条T形支路刷黑，形成主干道闭环相通。安全饮水提升和八步加压站改造工程已纳入市专债项目，全镇水改工程已列入2025年实施计划。新增日排5000吨的污水处理站正式开工，工业园区污水入园启动实施，污水管网覆盖率达到95％以上。投资3100万元的彭场供电站110KV增容工程已纳入省网改项目。

5．民生福祉持续增进。常态开展“四下基层、户户走到、共同缔造”，充分发挥群众主观能动性，聚焦群众急难愁盼，解锁群众幸福生活，《“我们”一起干！共建美好大岭村》获评全省共同缔造典型案例。全力做好乡村振兴有效衔接，完成雨露计划申报152人次，为11个村、15个项目争取衔接资金389万元，申报产业奖补资金476户48万元，新增小额信贷46户230万元。发放城乡低保、残疾人两项补贴等各类救助资金1181.88万元，新增办理高龄补贴人数455人，组织2场大型招聘会累计提供就业岗位800多个。推进综合性民生政策落地转化，落实享受购房补贴政策164户。

二、未来五年的主要目标

围绕“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”的中心大局，锚定“打造湖北第一镇，建设世界级千亿非织造布产业集群”的总体目标，强化支点意识，抬升发展标杆，锻造过硬作风，奋力在“镇域经济高质量发展、城乡融合发展”上打好头阵、当好标杆，努力实现全国千强镇持续进位、全省百强镇持续领跑。

力争到2030年，我们在产业更高端上有突破性进展，工业建筑、农用农工、汽车家电、消防应急、服装日用等领域高端产能加速释放、聚势突破，非织造布高端产能占比达80％以上；在城镇更宜居上有标志性成果，国家级非织造布特色小镇的把立体绿化、立面亮化、特色文化相得益彰、魅力尽显，城镇化率达到75％以上；在人民更幸福上有根本性提升，以助老服务“五件套”为牵引的公共服务供给更加优质，村级集体经济长效增收机制持续巩固，农民人均可支配收入突破4万元。

三、战略任务

迈向现代化新征程，我们将坚持把彭场置身国家和省市战略布局中谋划，在发展定位上放大格局，在发展成色上提质增效，全力以赴建好擦亮“一集群一基地一样板”。

“一集群”就是建设世界级非织造布千亿产业集群。依托国家级“四基地两中心”，深入实施“满园”、“双强”、企业帮扶、市场开拓、科技赋能、基础提升“六大行动”，力争到“十五五”期末规上企业达到200家，高新技术企业达到100家，培育知名品牌20个，全力打造世界级非织造布千亿产业集群。

“一基地”就是建设全球最大的双孢菇生产基地。依托投资12亿元、年产7万吨双孢菇及年加工4万吨果蔬的湖北裕兴项目，投资1.6亿元、年产6万吨双孢菇基质的湖北裕森项目，投资2亿元、年产1.5万吨双孢菇的湖北菇珍园项目，联动打造规模超千亩的全球最大的双孢菇生产基地。

“一样板”就是建设城乡融合发展样板区。以全域国土空间综合整治为契机，以新型经营主体培育为重点，坚持一二三产业融合、农文旅一体发展，加快发展兼具花园、菜园、游园和粮仓等多种功能的现代农业，全力构建城乡要素合理流动、城乡建设有机互动、城乡生产合理分工的新格局。

四、重大举措

1、聚力转型升级，激活现代产业新动能。以智能化、绿色化、高端化为方向，强化要素保障、创新赋能、政策引导，推动非织造布产业向产业链价值链高端攀升。一是建强产业集群。通过飞织链集采降成本、中织链终端拓市场，通过集采奖补、租金补贴、金融扶持等增量政策，全力推动以新材料为主的拓盈公司上下游、以高附加值为主的医卫制品上下游和以快销品为主的十月结晶上下游企业拎包入住、集中入园、集群发展，力争中小创动态集聚企业10家以上，到2030年全镇规上工业总产值完成350亿元以上。二是壮大企业舰队。采取驻企紧跟、用企链接、合企吸附等方式，强化以商招商，力争每年新签约、新开工项目20个以上。力争到2030年，全镇产值过20亿3家以上（德盈、格兹莱芙、锦盛辉煌）、过10亿5家以上（新鑫、恒天嘉华、裕民、兴荣、碧辰）、过5亿10家以上（东海翔、十月结晶、宏昌、誉诚、卫洁、优立美、健维思、通达、志博、富实）。三是强化创新赋能。发挥省级非织造布技术创新中心优势，聚焦高效阻燃透气膜材料、生物可降解防护材料、杀菌抗病毒聚合物成纤技术等新型技术攻关突破，重点支持恒天嘉华、拓盈新材料、柏德新材料在特种功能性无纺布、可降解环保新材料等领域新上高端项目、扩张先进产能，支持优立美、健维思等大健康拓展领域突飞猛进，力争每年滚动实施亿元以上技改项目10个以上。

2、聚力工农互补，打造城乡融合新样板。坚持工农并重、城乡互补，以融合发展促进乡村振兴。一是推进空间布局集约化。持续深化全域国土空间综合整治，推进小田变大田适度规模化、农民变市民就地城镇化，重构生产、生活、生态三个空间，重点打造三联整村搬迁就地城镇化示范点和汪洲、太子湖两个完整社区，建设太子湖区域高品质生活圈、奕艺飞扬·桃李春风高端住宅项目，引导群众进镇上楼、安居乐业，力争到2030年城镇化率达到75％以上。二是推进循环农业绿色化。坚持以“三产融合”促进农业增效、农民增收，推进湖北裕灌重启成势，投资12亿元新建年产6万吨双孢菇项目，支持菇珍园二期扩规、重整湖北纵海增量，联动打造全球最大双孢菇生产基地。推进湖北顺农重组战友巨田，投资4亿元新建华中区域品质最高的蓝莓生态智慧园，串联“大马千夏”片区、全力打造4A级景区。三是推进基础设施现代化。以政府十件实事为抓手，统筹推进高标农田、四好公路、沟渠疏挖、厕所革命等建设，同步推进城乡公交、供水、供气、污水处理、垃圾治理、快递物流，公共服务设施一体化，推动现代化建设成果全体人民普惠共享。

3、聚力宜居宜业，彰显特色小镇新风貌。坚持对标县级市，对接主城区，内外兼修、应急谋远，全力打造紧凑精美、宜居宜业特色小镇。一是精心规划，增强城镇承载能力。着眼“人、产、城、业、境”深度融合，统筹空间、产业、规划三大结构，进一步优化“两核两轴两区四廊”的空间格局，加快推进集镇提品质、园区强功能、产城相融合，促进城镇精明增长和高质量发展。二是精致建设，提升城镇功能品质。按照“适度超前、先急后缓”的原则，逐年编排实施一批补短板、强功能项目，均衡布局优质公共资源，持续优化“社区服务圈”“便民生活圈”。深入挖掘资源禀赋和历史文脉，精心设计、精细塑造城镇特色风貌。以渐进式“微改造”模式，推进城镇有机更新，构建疏密有致的城镇形态和建筑肌理。三是精准补短，优化城镇服务供给。以建设名副其实的市域副中心为目标，加快启动实施城南中学教育综合体项目，推进市二医创建二级综合医院，片区化推广理发、洗衣、洗澡、餐食、代购代办服务等养老“五件套”模式，让城镇既有“现代化”的服务，更具“烟火气”的活力。

4、聚力三家建设，顺应人民群众新期待。以“三家”建设为牵引，全力补齐民生短板，扎实办好民生实事，持续增进民生福祉，努力将越来越多的民生愿景变成幸福实景。一是常态整治，建设清洁家园。深入推进农村人居环境整治提升行动，常态化全域开展公共空间治理，在乱堆乱放、农村垃圾、农业面源污染上做“减法”，在环境卫生、村容秩序、景观风貌上做“加法”，健全公共设施运营管护长效机制。要统筹推进农村生活污水治理、改厕“回头看”和黑臭水体整治，真正做美“面子”、做实“里子”。二是以文化人，涵养清正家风。深入开展移风易俗，常态化创建文明村镇、文明家庭，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，展现乡村文明新气象。依托村规民约，制定清正家风正负面清单，常态开展“好家风”评选表扬和宣传推介，推动形成人心和善、家庭和睦、人际和畅、社会和谐的良好风尚。三是强村富民，厚植幸福家业。采取“集体经济主导＋市场化运营＋政府公共资源赋能”的方式，实体化运行大岭、汪洲等7个区域强村富民公司，辐射周边村（社区）注入集体资产占股分红。创新“龙头企业＋农机农技服务＋基地＋农户”利益联结机制，依托市场主体全域发展优质稻订单农业，依托区域农事服务中心，强化耕种管收一体化链接，拓展农民致富增收渠道。

五、重点项目

近期，我们按照发展所需、群众所盼、财力可及的原则，着眼远谋近施，初步梳理了“十五五”时期拟启动实施的一批重点项目，共4类30个项目，概算总投资93.14亿元。其中产业发展类13个，包括跨境电商产业园、现代农业产业园、裕兴双孢菇、成妤智造谷、锦盛辉煌再生资源、顺农蓝莓基地、十月结晶二期、太子湖阳光地产、桃李春风高品质住宅等，投资88.16亿元；基础设施类13个，包括非织造布产业园基础设施配套、农村水利设施补短板、干线公路提档、“四好公路”建设、高标准农田建设等，投资2.98亿元；生态环境类2个，汪洲支渠综合整治、水生态修复，投资1.3亿元；社会民生类2个，包括全域安全饮水、厕所革命等，投资0.7亿元。