一、2024年工作回顾

2024年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，聚焦市委、市政府“奋进新千亿、建设示范区”工作部署，以接续奋斗的定力和笃志前行的勇气，逆势而进、难中求成，较好完成年度目标任务。预计全年完成规上工业总产值5.4亿元，同比增长13.3％；完成固定资产投资4.05亿元，同比增长19.6％；完成社会消费品零售总额6416万元，同比增长9.7％；入库税收2748万元，超额完成年度任务；城乡居民收入稳定增长。

一年来，我们聚焦项目抓招引，发展动能不断增强。坚持以供应链平台建设为抓手，紧扣莲藕、稻米油等食品加工和农文旅等开展招商引资和项目建设，初步构建“一园多厂多基地”的产业格局雏形。全年新签约项目14个（亿元以上2个），新开工14个，新投产9个，呈现良好发展态势。重点项目稳步推进，清真食品产业园、莲藕展销直播基地破土动工，祥发油脂年产12500吨米糠油项目进入试生产阶段，磊誉农产品年加工2000吨藕粉项目顺利投产，发展活力持续增强。积极推进闲置资产盘活，返乡创业园完成厂房建设，正在推进厂区功能配套、客商招引。持续优化营商环境，助力企业发展壮大。裕泰米业通过“公司＋合作社＋农户”的模式积极发展“订单农业”，大力推广珠两优5298高端优质稻，入选全国第十三批放心粮油企业；正大水产饲料销量持续高速增长，实现产值1.4亿元；鑫盛利食品、华谷油脂顺利进规；华谷油脂成功申报高新技术企业；完成科技型中小企业备案9家，发展动能加速集聚。

一年来，我们立足产业促提升，乡村振兴稳步推进。持续开展农田水利建设，检修镇级泵站4座、村级涵闸42座，邵沈渡泵站正式移交使用，泽口灌区项目稳步推进。高标准农田项目完成地力提升和土地平整，涵盖南桥、上关、王河、邵沈渡等村的田间道路、农渠、箱涵、抽水机台、沟渠疏挖等工程接近尾声。加快莲藕产业提质增效，初步建成60亩沔城藕繁种基地，打造红郝垸、小朱垸两个千亩示范种植基地，莲藕早熟栽培技术入选全省乡村振兴实用技术大赛100项获奖技术清单，沔城藕生产基地入选全省优质农产品生产基地。加强莲藕品牌建设与市场推广，组织参加“我喜爱的湖北品牌”电视大赛，启动“沔城藕汤”国家地理标志证明商标申报，沔城藕入选2024年第三批《中国农耕农品记忆索引名录》。落实黄鳝混养面积1385亩、网箱专养413亩。积极开展植树造林，栽植各类苗木2万余株，打造了215省道绿化带、东荆河片林示范区、洲岭绿美万树村。守牢耕地保护红线，强力整改耕地流失图斑11处、林地30.19亩，核实划定永久基本农田储备区图斑26个、面积341.38亩。扎实推进秋冬播生产，落实粮油作物种植面积2万亩。秸秆禁烧、畜禽治污、河湖长制等工作有序开展。

一年来，我们狠抓建管提品质，城乡面貌持续改善。以流域单元系统治理为基础，统筹推进生态环境保护和城乡融合发展，全力推动城乡品质提升。高标准推进莲花湖生态治理，实施生态护岸、步行栈道、湖心湿地、水质净化等工程，精心打造了“水上花园”景观示范段。稳步推进集镇更新改造，完成环湖景区亮化提升工程，夜晚的莲花湖更加璀璨迷人。更换交通路路灯57盏，新增背街小巷路灯20盏，检修破损路灯300多盏次，点亮群众夜行路。改造修复215省道老旧自来水管网2.2公里。建成环莲花湖绿道4.5公里，打造健身长廊1处，满足群众休闲健身需求。建成湘鄂西革命根据地沔阳苏区历史陈列馆，推动红色街区品质提升。改造升级农贸市场，营造舒适的购物环境。全面谋划和美乡村建设，七红、南桥等村庄整治工作有序推进。世纪大道、民族东路、小桥街以及莲花湖绿道刷黑升级顺利实施。深入开展美好环境与幸福生活共同缔造，统筹推进“清洁家园”行动，完成王河、袁剅厕改137户，创建集镇、环莲花湖绿道、215省道沿线、城邵路沿线“一镇三区”示范区域，带动城乡环境整体提升。成功举办和美乡村篮球赛暨荷花艺术节，点燃乡村活力，带动乡村旅游。

一年来，我们聚力为民办实事，民生福祉更加殷实。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，申报特色产业奖补149户、778亩，申报“雨露计划”26人次，顺利实施财政衔接资金项目3个。排查鉴定农村低收入群体住房642户，改造危房1户，拆除危房14户，切实消除农村住房安全隐患。七红村、南桥村探索成立强村富民公司，以点带面助推集体经济发展。建成村级公共充电设施3处。民生保障底线兜得更牢，新增城乡低保21户25人，发放临时救助74人13万元，完成困难老年人家庭适老化改造55户。惠民政策全面落实，发放耕地地力保护、稻谷等各类补贴面积5.4万亩，补贴金额376万元。加强综合性民生政策宣传，推动农村居民进城购房60户。深入推进“三万”活动，落实鳝农培训140人次、护工培训100人次。基层便民服务体系建设不断加强，持续开展帮办代办特色活动，擦亮“沔来办”便民服务品牌。常态化开展“强国复兴有我”主题教育、移风易俗主题宣传等文明实践活动，“艺美沔城”项目代表全市参加了2024年湖北省新时代文明实践项目展示交流活动。中考、高考再创新佳绩。沔城卫生院康复理疗特色专科建设初见成效。

一年来，我们守牢底线保稳定，社会治理更具成效。平安建设深入推进，建立健全矛盾纠纷排查化解常态化机制，及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷，有效维护社会稳定。信访工作扎实有力，高度重视群众诉求，全力化解信访积案，全年共受理群众来信来访48件（次），一次性化解率95.3％，成功实现赴省进京零上访目标。法治建设稳步前行，举办法治讲座2场，组织各村（社区）开展“法律明白人”“人民调解员”培训2次，群众法治意识不断提升。反诈禁毒工作成效显著，持续做好滞留缅北涉诈窝点人员劝返工作，全面加强对涉毒人员的管控和帮扶，顺利摘掉禁毒重点整治通报警示地区帽子。安全生产工作毫不松懈，组织开展了食品安全、燃气安全、道路交通安全、“九小场所”消防安全、“破窗行动”、防溺水等一系列专项整治活动。全年组织各类安全生产检查39次，排查整改隐患89个，切实筑牢安全生产防线。有序推进冬春救助，全年发放救助资金16.8万元，救助受灾群众1064人次，确保受灾群众温暖过冬。

一年来，我们转变作风促改革，自身建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深化廉政风险防控，进一步规范公务接待、差旅、会议等七类财务支出行为，重新修订《沔城回族镇村（社区）“三资”管理办法》。切实加强农村集体“三资”管理，清理土地、水面等资源面积1.1万亩，整改相关问题180个，追缴资金82.56万元。扎实开展党纪学习教育，全力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续深化整治形式主义为基层减负，驰而不息纠治“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，政治生态持续向好。

此外，民族、宗教、武装、退役军人事务、爱国卫生、统计等工作有力推进，工会、青年、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩，经济社会发展合力不断凝聚。

2025年，沔城回族镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照市委、市政府加快建设四化同步发展示范区工作部署，坚定发展信心，凝聚发展合力，坚持以流域单元系统治理为基础，聚焦城镇和产业“双集中”发展，加快推进景区、产业园区、和美乡村示范片区“三区”融合，奋力构建沔城高质量发展新格局。

一、致力产业创新升级，在蓄势赋能中激发新活力

加快推进项目引建。坚持“产业第一、项目为王”理念，持续招大引强、培优壮强，深度挖掘经济增长的潜力、动力和空间，推动“一园多厂多基地”的产业集群不断壮大。聚焦莲藕、稻米油等食品加工及农文旅产业领域，全力招引“发展有前景、企业有效益、政府有税收、群众有就业”的优势项目和延链补链强链项目。加快闲置资产盘活利用，精心谋划招引返乡创业园入园项目。强化项目全周期管理，协助企业解决用地、环保、融资等堵点问题，为企业发展和项目落地提供坚实保障。鼓励裕泰米业借助“仙桃香米”区域公用品牌优势提档升级；支持磊誉农产品、祥发油脂扩大生产规模；协助祥发油脂申报高新技术企业；争取正大水产在仙桃成立独资子公司，力争年内进规；助推华谷油脂、鑫盛利食品等企业做大做强。力争全年新签约项目13个以上、过亿元项目3个，以高质量项目引建推动高质量发展。

加快培育特色产业。依托资源优势，聚焦“种养加销安”，加快完善“一支藕”产业链。稳步推进种苗、繁种、提纯复壮、休闲采摘、轮种套种、展销直播等六大基地建设，促进农业增效、农民增收。建设清真食品产业园，打通莲藕集中交易、展示展销、电商带货、物流运输等线上线下营销渠道，搭建完整高效的供应链平台。鼓励企业紧跟市场需求，深度开发莲藕深加工与功能性产品，逐步提高产品附加值，增强市场竞争力。加快推进“沔城藕”中国地理标志保护产品及“沔城藕汤”国家地理标志证明商标申报工作，积极组织市场主体参加各类农产品展示展销推介活动，推动专业合作社、种植大户与加工企业、商超、市场精准对接，拓宽销售渠道，提升“沔城藕”品牌价值和知名度。

加快推进旅游发展。深入挖掘文化底蕴和资源禀赋，积极融入“仙游链”平台，构建“景区游＋文旅游＋红色游＋赛事游＋乡村游”综合旅游格局，建设文旅特色小镇和全域旅游目的地。加快沔城风景名胜区提档升级，优化景区交通路网，策划精品旅游路线，逐步完善景区导览标识等公共服务设施。稳步推进沔阳古城文化旅游基础设施项目，完善景区功能，提升景区形象与品质。加快文旅招商，全力推动民俗文化园、沔池文旅等项目落地实施。鼓励市场主体参与旅游开发，发展民宿、农家乐、休闲垂钓、农旅观光等多样化业态，助力乡村旅游绽放光彩。加强红色文化传承与保护，做好湘鄂西革命根据地沔阳苏区历史陈列馆维护管理，打造爱国主义教育基地和红色旅游基地，讲好沔城红色故事。

二、致力城乡融合发展，在乡村振兴中建设新家园

加快城乡融合。秉持“渐进式、微改造”理念推进城镇更新，加快建设环莲花湖宜居生活圈，提升发展温度和生活质感。依循“主路连通、支路连线、小路连网”的思路，加快完善“五横五纵一网”交通布局。提档升级青兰渠路、叶岭沟路、邵沈渡闸沟路、北排沟路、三八沟路，拓宽重修上关桥，分步开展集镇背街小巷道路更新改造，稳步推进215省道（沔城—通海口段）改扩建工程，跟进实施镇区、景区及215省道亮化工程，逐步消除泥巴路、断头路、摸瞎路，全面提升交通品质。坚持“绿道＋”理念，着力打造水乡田园美丽单元。精心建设环莲花湖段、历史文化段、诗画田园段“三环”绿道，串联“城、乡、河、湖、景、产”等资源空间，构筑生产、生活、生态“三生融合”的绿色廊道、文旅通道、产业大道，持续增添城乡魅力与颜值。

建设和美乡村。按照“一圈一带三区”空间布局，全面推进环莲花湖农文旅功能性和美乡村建设，着力打造“社区变景区、民居变民宿、农产变特产、田园变游园”的和美乡村示范片。因地制宜发展庭院经济，重点打造南桥、七红庭院经济示范带、产业发展示范区，以点带面拓宽群众“致富路”。深入开展农村“三资”清理和盘活利用，推动南桥、七红等强村富民公司实体化运营，探索集体经济发展新路径，力争所有行政村集体经济收入达到10万元以上。坚持稳面积、增单产，扎实推进“小田并大田”，完成高标准农田年度建设任务，确保粮食生产面积稳定在2万亩以上。全力开展耕地流失图斑整改、林地整改和违法用地处置，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。持续完善水利基础设施，完成泽口灌区续建工程，增强农业抗灾减灾能力。

改善人居环境。践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进莲花湖流域单元系统治理，着力解决突出生态环境问题。谋划实施莲花湖生态修复二期工程，强力推进黑臭水体整治，改善水域生态环境。全面落实河湖长制，常态化开展“清四乱”专项行动，科学实施调水补水，保障河湖生态水量，全力打造幸福河湖样板。学习“千万工程”经验，运用共同缔造理念和方法，大力推进“清洁家园”行动，扎实做好农村厕所革命、污水治理、垃圾分类、秸秆禁烧、植树造林，持续巩固人居环境整治成果。坚持问题导向，认真做好生态环保督察反馈问题整改和“回头看”，确保整改到位、见到实效。

三、致力民生普惠共享，在共同缔造中彰显新作为

健全社会保障。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续扩大社会保险覆盖面，全面落实城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助政策，切实保障和改善民生。扎实做好安幼养老工作，配合完成农村福利院市级直管改革，鼓励开展困难老年人居家适老化改造，支持有条件的村建设农村互助照料中心，推动社区探索“嵌入式”养老服务模式，满足多样化养老需求。深入推进婚俗改革试点工作，进一步推动移风易俗。持续开展鳝农、藕农、裁缝、护工等技能培训，千方百计拓展“家门口”就业渠道。扎实做好退役军人和双拥工作，持续做好“三留守”人员和计生特殊困难家庭关怀工作，抓好社会福利、公益慈善等工作。

提升公共服务。以文明创建为抓手，从群众最关心、问题最集中的地方做起，创新推出一批切口小、见效快的“微改革”。大力推进集镇及周边停车车位、充电桩位、公共厕位、商贩摊位、休闲座位、健身点位“六位”建设，着力营造便捷、舒适、宜居的生活空间，将群众“堵点难点”转化为“幸福支点”。加强公共文化服务体系建设，推进镇文化站公共数字化服务平台提档升级。精心策划开展全民运动健身系列活动，办好“村晚”“村跑”“村厨”“村BA”等具有地方特色的体育赛事和民俗节会，丰富群众精神文化生活，以更浓“烟火气”为沔城发展增添活力。全力支持教育与卫生事业发展。深化“一窗通办”改革，积极推进镇、村（社区）星级便民服务场所创建，提升公共服务水平。

加强社会治理。深入开展美好环境与幸福生活共同缔造，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。严格落实安全生产责任制，全方位抓好安全生产和社会消防，加强食品药品安全监管，全面落实安全隐患闭环管控机制，坚决防范各类安全生产事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实“如我在诉、问题有解”工作机制，按照“逢四说事”工作要求，全力做好信访维稳和矛盾纠纷排查化解，确保不发生赴省进京非访事件。常态化推进扫黑除恶，持续巩固反诈禁毒成果，全力做好涉诈窝点人员的摸排与劝返工作。严厉打击各类违法犯罪行为，营造安全稳定的社会环境。加强宗教场所规范化管理，做好全国民族团结进步示范镇创建工作。