——2021年5月13日在沔城回族镇第九届人民代表大会第七次会议上

镇长  魏永丰

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年，是极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和多年未遇的严重汛情，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上，负重前行，全力以赴战“疫”情、抗汛情、促发展、惠民生、保稳定，经济社会保持平稳健康发展。全年完成规上工业总产值5.15亿元；固定资产投资3.05亿元；工业用电量907.4万千瓦时；税收2048万元；社会消费品零售总额13386万元；农民人均纯收入20070元。荣获国家卫生镇、湖北省河湖长制示范单位、湖北省幸福河湖示范等荣誉称号。

一年多来，我们着力夯实工业底盘，经济发展后劲不断增强。

面对经济下行压力和新冠肺炎疫情影响，盛利食品、裕泰米业、正大水产等骨干企业克服困难，保持了平稳发展。以同邦防护为代表的一批无纺布防护用品生产企业实现逆势发展。招大引强取得新突破，广东华谷油脂注资盘活祥发农产品，完成生产线技改升级。龙博纳米与国药集团实现联姻，双方将联手打造医美产品生产基地。盛利食品与湖北供销江汉平原菜篮子工程有限责任公司签约开展水产品深加工合作。项目建设扎实推进，裕泰米业粮食自动化装配项目年底可竣工投产，湖北华泰文旅综合性生态农业产业园项目顺利推进。

一年多来，我们加快推进城镇建设，城镇形象面貌不断改善。全力推进三期“擦亮小城镇”行动，完成东门街、九贺门正街、民族大道、建兴门路四条主干道升级改造，将回民饭店改造为综合性便民服务中心。全面推进护城河示范段综合整治，淤泥堆积杂草丛生的“龙须沟”即将变成水清岸绿景美的沿河休闲公园。大冶大道和天长街完成路面硬化。镇区雨污分流管网改造工程完成总量的76%。小莲花池再生水处理站正在联机调试，即将正式运行。沔城回族镇成功获评2017—2019周期国家卫生乡镇。

一年多来，我们深入实施乡村振兴，三农发展活力不断迸发。

坚持因地制宜，突出特色，建成古柏门、黄金、洲岭三个美丽乡村，重点打造的上关省级美丽乡村已初具形象。植绿护绿、环卫保洁、厕所革命、畜禽治污、秸秆禁烧、长江禁捕等工作有序推进。河湖长制工作荣获省级示范单位和幸福河湖示范新荣誉。“蔬菜莲藕+特色水产”的产业格局持续巩固，农腾、国鑫两家合作社成为全市示范新型农业经营主体。农村产权制度改革圆满完成工作任务并代表仙桃迎接全省评估验收。土地确权“回头看”、水价综改、增减挂钩、违法用地整改等工作顺利完成。

一年多来，我们持续增进民生福祉，社会稳定大局不断巩固。

坚持人民至上、生命至上，坚决打赢了疫情阻击战、防汛保卫战和脱贫攻坚战。社会保险覆盖面不断扩大，各项惠民保障政策有效落实。沔城康养院门诊及住院部大楼已封顶。便民服务中心和福利院完成升级改造。古柏门村党员群众服务中心、幸福食堂和蔬菜交易市场建成使用。平安建设和安全生产持续深化，全年无赴省进京上访、无重大刑事、治安案件、无安全生产事故。此外，顺利完成第七次全国人口普查工作，教育、武装、民族宗教、工会、共青团、妇联、关心下一代等各项工作都取得新进展。

各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、各部门大力指导的结果，是镇委、镇政府攻坚克难、狠抓落实的结果，是全镇广大干部群众团结一致、拼搏实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持沔城发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，全镇经济社会发展还面临不少困难和挑战：城镇建设用地瓶颈难以全面破解，生态治理压力较大，企业融资难的问题难以有效化解，现代农业发展缓慢，特色产业尚未集聚成势，民生短板问题依然突出，政府自身建设尤其是干部作风、能力水平与群众期待还有差距。对此，我们将坚持底线思维，增强忧患意识，在今后的工作中切实加以解决。

二、2021年主要工作

2021年，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划起步之年，也是沔城在新的发展阶段开局夯基的关键一年。

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强贯彻新发展理念的行动自觉，紧紧围绕市委、市政府工作部署，对标对表，找准定位，全力打造武仙同城化发展的“菜篮子”、东荆河现代农业示范区的“加工厂”，奋力谱写新时代沔城经济社会发展新篇章。

2021年全镇经济发展预期目标：规模以上工业增加值增长11.5%，工商税收2000万元，社会消费品零售总额增长20%，出口创汇500万美元，农民人均纯收入达到21776元，增长8.5%。围绕上述思路和目标，今年我们重点抓好五个方面工作：

1.坚持盘存引增、招大引强，全面增强发展后劲。紧紧围绕“产业第一、项目为王”理念，加大招商引资和项目推进力度，加快打造农产品加工和稻谷综合利用为主的全产业链。一是夯实园区支撑。不断完善洲岭工业园基础设施，预留现有企业扩规空间，积极争取将园区至镇区污水管网建设纳入全市雨污分流管网建设计划，打造设施齐全、功能完备的园区平台，通过优化营商环境实现“筑巢引凤”。二是激发企业活力。坚持腾笼换鸟，以存换增，逐步盘活原乡镇集体企业用地。以“康养+现代农业”的模式，建成华泰农旅综合体项目，辐射带动全镇旅游发展。支持祥发农产品全面技改扩规，借助“仙桃香米”资源优势，逐步扩大稻米油产能，填补江汉平原稻米油产业空白。三是坚持招大引强。引导和鼓励企业高位嫁接，借力发展。全力支持国药龙博加快医美领域布局，打造医美产品生产基地。持续跟进盛利食品与湖北中和农产品大市场的合作，全力做好服务协调工作，确保项目实现互利共赢。

2.坚持生态优先、绿色发展，全面改善人居环境。坚持治城与治水相结合，统筹推进农村人居环境整治，打造人水和谐、城乡辉映、宜居宜游的美丽沔城。一是实施两水共治。以河湖水和生活污水为重点，推进莲花池生态修复和柴河综合整治，高标准完成护城河示范段建设，尽快实现东荆河、通州河、护城河、莲花池“四水连通”，常态化开展河湖“四清”工作，全力打造河湖长制升级版。加快推进镇区污水管网建设工程，逐步切断集镇排污口，消灭龙须沟。二是开展三美建设。一体推进美丽城镇、美丽乡村、美丽庭院建设。巩固“擦亮小城镇”建设成果，实施背街小巷道路改造和亮化升级工程，完善镇区交通和视频监控设施。积极申报洲岭村为省级美丽乡村典型示范村，推进实施上关村、南桥村美丽乡村建设，引导群众因地制宜建设美丽庭院，打造“处处皆景，四季皆美”的宜居家园。三是推进四镇联动。不断完善旅游基础设施，创建国家“AAA”级景区，打造全域旅游镇。扎实开展村庄清洁和绿满仙桃行动，推进实施林长制，打造中排渠、青兰渠、渔场路绿化示范带，完成邵沈渡、王河、上关、袁剅户厕改造，进一步巩固省级生态镇、国家卫生镇创建成果，以良好的镇容镇貌争创全国文明镇。

3.坚持产业带动、提质增效，全面推进乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚成效，围绕“五个振兴”战略目标，以发展优势特色产业为重点，统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。一是完善基础设施。积极开展冬春农田水利建设，新建邵沈渡泵站，升级改造湖口弦、第九剅泵站，建设南桥南支渠闸，加高洲岭九组涵、南灌渠堤，新建洲岭抽水站。切实加强耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。稳步推进农村四好公路建设、增减挂钩项目实施和黄金、袁剅全域国土综合整治。二是发展特色产业。按照“白田蔬菜化、水田莲藕化”的目标，加快“水陆两菜”扩量提质增效步伐，建设七里垸、红郝垸、小朱垸5000亩优质生态莲藕基地，打造沿仙监线和城邵线两条万亩绿色蔬菜长廊。大力培育新型农业经营主体，积极培养农产品经纪人队伍，解决农产品产销矛盾问题。三是做强蔬菜品牌。全力擦亮“沔城藕”国家地理标志品牌，以家庭农场为主体做强精品蔬菜，以交易市场为纽带加快蔬菜产销流通，以深加工企业为载体提升蔬菜附加值，将沔城建设成为沿东荆河区域农产品产销集散中心，打造成为仙桃乃至武汉的“菜篮子”。

4.坚持以人为本、守正创新，全面加强社会治理。坚持以人民为中心的发展理念，持续加强基础性、兜底性民生建设，打造共建共治共享的社会治理格局。一是深化平安创建。深入开展矛盾纠纷排查化解，完成综治中心搬迁和提档升级，推进雪亮工程增量扩容，规范中心戒毒社区运行管理，扎实开展禁毒重点整治和打击电信诈骗专项行动，坚决防范遏制安全生产事故发生，进一步做好民族团结工作，着力构建枫桥式乡镇，积极创建省级民族团结进步先进集体。二是创新基层治理。加强村级组织建设，顺利平稳完成村“两委”换届。建成七红村党员群众服务中心和幸福食堂。提高乡村善治水平，构建以党建为引领的自治、法治、德治“三治融合”的镇域治理模式，创新推进基层治理现代化。三是健全服务体系。切实做好常态化疫情防控，有序开展新冠疫苗接种工作。建成体育运动公园、沔城康养院，切实发挥综合性便民服务大厅各项功能，加快构建集镇15分钟服务圈和农村半小时服务圈。依托新时代文明实践所（站），积极开展志愿服务，启动全国文明镇创建活动。全力支持教育事业发展，强化食品药品安全监管，扎实做好就业和社会保障等各项工作。

5.坚持转变作风、履职尽责，全面提升政府效能。始终坚持党的全面领导，以高质量发展统揽全局，把抓落实作为主旋律，切实做到党委有决策、政府有行动。一是提高政治站位。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。二是做到依法行政。把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受镇人大主席团依法监督，主动接受社会监督，高质量办理人大代表议案建议意见。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。三是强化担当作为。切实加强学习，不断提高担当新使命的能力水平，确保急难险重任务面前顶得上、攻得下。始终坚持为民情怀，全力推动利民工程、惠民政策、便民服务落地落实，全力解决群众反映强烈的难题难事。严厉整肃庸政懒政怠政，做到严管与厚爱相结合，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。四是坚持清廉从政。全面落实党风廉政建设各项规定，深入推进作风建设三年提升计划，坚决反对形式主义、官僚主义，永葆忠诚干净担当的政治本色，持续营造风清气正的政治生态。扎实开展党史学习教育和建党100周年系列纪念活动。坚持带头过紧日子，从严控制“三公”经费支出。

同志们，新蓝图已经绘就，新征程已经开启，最关键的就是要持续奋斗、不懈奋斗、努力奋斗。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，提振精神，克难攻坚，狠抓落实，奋力完成全年各项目标任务，以优异成绩庆祝建党100周年！