政府工作报告

——2020年10月10日在沔城回族镇第九届人民代表大会第六次会议上

镇长  魏永丰

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、前三季度工作回顾

今年以来，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，全镇上下牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕全年目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，各项工作取得显著进展和成绩。元至9月，全镇规上工业总产值3.56亿元，外贸出口130万美元，固定资产投资20171万元，工业用电量611万千瓦时，完成税收929万元。

1.坚持抓攻坚促落实，脱贫成效进一步巩固。把脱贫攻坚作为最大的政治责任和民生工程，着力强化“两不愁三保障”，始终坚持“四个不摘”，持续巩固提升脱贫攻坚成果。稳步推进贫困户就业，新安排公益性岗位15个，新增就业101人，发放务工就业补贴146人31700元。加快扶贫项目建设，投入资金149万元，顺利实施扶贫项目8个。完成因灾危房改造3户。积极推进产业扶贫，组织开展了脱贫攻坚致富带头人培训，实现全镇贫困户入社全覆盖。扎实开展消费扶贫，发动社会力量采购农产品39983元。规范提升基层基础，认真开展了全市脱贫攻坚挑战应战擂台赛活动，扎实做好了省级脱贫攻坚成效考核迎检工作。持续巩固脱贫成果，进一步加强对17家脱贫不稳定户和18家边缘易致贫户的监测帮扶工作，防止返贫和产生新贫。

2.坚持抓项目促复产，发展后劲进一步夯实。进一步优化营商环境，加大项目招引力度，不断增强发展后劲。骨干企业稳步发展。元至9月，盛利食品加工各类蔬菜1600吨、小龙虾1100吨，产值1.84亿元。裕泰米业加工大米、细米、米糠等1.8万吨，产值1.72亿元。正大水产生产虾蟹、鱼饲料1.8万吨，产值9300万元。招商引资取得新突破，引进湖北同邦防护用品公司，投资6000万元，改造龙博纳米公司闲置厂房车间20000㎡，生产一次性民用口罩4000万片，业务收入达2500万元。推动江北闲置酒店改建为武汉佳园康养院。加快推进华泰文旅项目，利用原镇砖瓦厂可建设用地，同时流转土地500亩发展生态休闲农旅项目。祥发农产品完成技改升级并试生产，正式投产后可年产优质四级稻米油20000吨，年产值约2亿元。恒波水产流转土地600余亩发展特种水产养殖，投放鮰鱼、黄颡鱼、鲈鱼等各类鱼苗110余万尾，年销售额可达1100余万元。

3.坚持抓统筹促提升，城乡面貌进一步改善。持续改善农村人居环境，厕所革命取得阶段性成效，累计完成改厕2538户，集镇及农村公厕实现规范化管理。落实环卫保洁长效机制，配套建设垃圾分类设施，有序开展垃圾分类，扎实开展畜禽治污和秸秆禁烧，农村“脏乱差”现象明显改善。通过持续全面创卫，沔城回族镇在今年7月份被正式命名为“国家卫生乡镇”。突出补齐污水治理短板，完成柴河“挂管”120户，完成文化西路、椅子湾、七红二组污水管网及小桥街部分主管网铺设。河湖长制工作再获新荣誉，沔城回族镇被评为“湖北省河湖长制示范单位”，莲花湖被评为“湖北省幸福河湖示范”。持续推进美丽乡村建设，高标准打造了古柏门和黄金两个美丽乡村，实现农村田园变美丽景区。加快推进“擦亮小城镇”项目建设，投入1300多万元，实施了东门街、九贺门正街、民族大道升级改造工程，新建卫生院广场“口袋公园”。投入400多万元，重修双莲桥，新建莲花池景观廊桥、铁索桥。基础设施日趋完善，城镇面貌日新月异。

4.坚持抓提质促发展，“三农”工作进一步推进。扎实开展防汛救灾工作，妥善安置因灾转移人员，及时组织群众灾后补种补苗，将灾情影响降至最低。稳步推进农村改革。农村集体产权制度改革已进入董事会、监事会两会选举的最后环节，土地确权“回头看”完成权证信息更正，水价综合改革试点实现全覆盖。不断调整产业结构，鼓励引导土地集中连片流转，全力推动特色板块经济发展，不断完善“特色水产+传统蔬菜”的产业布局。加快培育新型农业经营主体，新发展合作社、家庭农场9家，农腾、恒波、襄泽等新型经营主体迅速发展，其中农腾生态种植专业合作社依托古柏门村蔬菜交易市场，规模不断壮大，正在争创市级专业合作社。农业产业强镇完成认定申报。全面开展农村乱占耕地建房摸排，加快推进全镇违法用地问题整治。增减挂钩二期项目稳步实施，黄金村二期项目进入招投标程序。扎实开展了长江流域重点水域禁捕退捕工作。农村道路安防工程进入实施阶段。

5.坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提升。持续提升社会保障水平，努力扩大社会保险覆盖面，积极推进创业就业，加大困难群体帮扶救助力度，全面落实农村低保、特困供养救助、残疾人“两项补贴”和高龄补贴等各项保障政策，着力规范福利院运行管理。持续深化平安法治建设，积极探索创新基层社会治理，常态化开展村级治安巡逻，加强综治中心规范化建设，深入推进雪亮工程建设。积极开展“七五”普法，大力弘扬法治精神。稳步推进教育发展，沔城高中生源数量和质量不断提高。计生服务管理水平不断提升，医疗卫生条件逐步改善，文化体育事业蓬勃发展。不断强化安全生产，切实抓好社会消防，加强食品药品安全监管，扎实开展第七次人口普查工作，认真做好武装、统计、民族宗教、工会、共青团、妇联、关心下一代等各项工作。

各位代表，今年以来我们克服疫情汛情双重影响，加快推进落实各项工作任务并取得一定成绩。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持沔城发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还面临不少困难和挑战：一是财政保运转的压力较大；二是城镇建设用地瓶颈难以全面破解；三是交通建设难以跟上经济社会发展需要；四是中小企业融资难的问题难以有效化解；五是现代农业发展缓慢，土地流转和适度规模经营难以全面推进；六是政府自身建设需要进一步加强，营商环境仍需优化，政府工作特别是干部作风、能力水平与群众的期待还有差距。对此，我们将高度重视，强化举措，不断推动问题解决。

二、下阶段工作安排

2020年只剩不到80天的时间，我们要争分夺秒，只争朝夕，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以“对接排湖旅游区、建设农文旅特色小镇”为目标，全力推进各项工作，力争顺利完成全年既定目标任务。重点做好四个方面工作：

1.以开展招商引资为突破点，全面增强经济发展后劲。加大旅游招商力度，依托莲花池风景区及历史文化遗址，全力打造水乡田园综合体，力争招引1家文化旅游开发公司，以政府主导、市场主体助推沔城旅游风景区提档升级。持续营造良好营商环境，完善洲岭工业园区基础设施，加大走出去招商引资力度，力争每年招引具有一定规模的企业1家。加快推进华泰文旅项目，打造综合性生态农业产业园。全力支持企业做大做强，积极引导盛利食品转型升级，引进战略合作伙伴，实现企业可持续发展。跟踪督促祥发农产品新上一级稻米油生产线，尽快实现投产。助推正大水产进行战略性投资。

2.以实施乡村振兴为切入点，扎实做好农业农村工作。着力补齐农业基础设施短板，积极争取项目资金，改造升级湖口弦泵站、第九剅泵站，新建邵沈渡泵站。加快推进三产融合发展，巩固“特色水产+传统蔬菜”产业格局。积极扶持新型农业经营主体发展壮大，力争每年新引进或培育具有一定规模的新型农业经营主体2个以上。聚焦农村人居环境整治，抓好“三边一围”（沟边、路边、渠边、房屋周围）清障除杂及植树造林，积极引导农户开展垃圾分类。加快推进厕所革命，完成洲岭、二羊、黄金厕改任务。因地制宜推进洲岭、上关美丽乡村建设。全面打造河湖长制升级版，高标准做好全省河湖长制考核迎检准备。扎实开展土地确权“回头看”，完成天星洲外滩（黄金村、袁剅村、王河村）793户新增非承包地测绘入库。全面完成农村集体产权制度改革和违建用地整治、违法用地摸排工作任务。

3.以完善城镇功能为着力点，全力推进美丽城镇建设。扎实开展擦亮小城镇行动，完善第二期拉练黄金村及集镇建设后期工作，完成建兴门路、文化路综合整治，推进家良路、鹅翅膀路提档升级，尽快实施九贺门南路、茂盛路建设。积极构建“15分钟生活圈”，启动背街小巷整治、“口袋公园”建设、排水管网铺设、便民服务中心提档升级等项目，稳步推进市民中心建设。高标准实施护城河综合整治。加快推进排沔公路沔城段房屋拆迁工作。充分挖掘镇区旅游资源，打造以莲花池为核心的旅游亮点，探索实行“排湖—沔城”旅游景区联票销售。规划开发1—2个具有浓郁水乡田园特色的乡村旅游示范区，辐射带动全镇乡村旅游发展。

4.以增进民生福祉为落脚点，加快发展各项社会事业。坚决打赢脱贫攻坚战，着力夯实基层基础，实施好产业扶贫项目，巩固提升脱贫攻坚成效，充分做好扶贫国考迎检准备。持续提升社会保障水平，做好社会保险扩面征缴，启动实施福利院平安工程建设项目，完成江北村、南桥村、邵沈渡村生态公墓建设。加快推进教育事业发展，进一步增强沔城高中师资力量，推进沔城教育复兴。全面提升医疗卫生服务水平，高标准新建沔城卫生院。深化平安法治建设，切实抓好安全生产和社会消防，加强食品药品安全监管，统筹做好疫情防控、人口普查、武装、统计、民族宗教、工青妇等各项工作。

三、全面加强政府自身建设

1.转变工作作风，提升为民服务能力。坚持以人民为中心的发展思想，尽心尽责为群众办实事、解难题，不断增强群众的获得感、幸福感。对照全市作风建设三年提升计划要求，坚持问题导向，严格督查问责，切实推动作风转变，不断提升履职尽责能力和水平。

2.增强法治思维，提升依法行政能力。坚持把依法行政贯穿于政府工作全过程，进一步增强法治思维，强化法治政府建设。主动接受人大监督，更好的办理人大代表议案、建议，认真听取各方意见，自觉接受群众监督。

3.加强反腐倡廉，提升拒腐防变能力。深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行党章党规党纪，确保干部清正、政府清廉、政治清明。健全权力运行制约和监督体系，持续加大重点领域和关键环节的监管力度，坚决纠正损害群众利益的行为。

各位代表，行者方致远，奋斗正当时。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，心往一处想，劲往一处使，抢抓机遇，攻坚克难，努力完成全年经济社会发展目标任务，坚决实现决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会目标，奋力开创农文旅特色小镇建设新局面。