近日，仙桃市人民政府印发了《仙桃市人民政府关于推动气象高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。为加快推动《意见》各项任务落实落地，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

党中央、国务院历来高度重视气象工作。在新中国气象事业70周年之际，习近平总书记作出重要批示，强调气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，要加快科技创新，做到监测精密、预报精准、服务精细，推动气象事业高质量发展。2022年5月19日，国务院印发《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号，以下简称《发展纲要》）。去年4月28日，国务院印发了《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（以下简称“《纲要》”）。2023年4月22日，省政府印发《关于加快推进湖北气象高质量发展的实施意见》，仙桃市委副书记、市长孙道军做出批示。

二、出台目的

近年来，随着全球气候变暖，仙桃境内各种极端天气、气候事件多发频发重发，气象及衍生灾害造成的损失、影响愈加严重。为全面贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神，深入贯彻落实《发展纲要》，进一步做好新时代气象工作，仙桃市人民政府印发了《意见》。《意见》的出台是贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神的重大举措，是坚持以人民为中心、气象服务国家、服务人民的具体体现，是统筹发展和安全、气象立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大部署。

三、意见征求情况

仙桃市气象局分别向市发改委、市自然资源和规划局、市科技局、市生态环境局、市交通运输局、市文旅局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市应急管理局、市教育局、市科协、市住建局、市林业事业发展中心、仙桃市政务服务和大数据管理局、郑场镇、毛嘴镇、剅河镇、三伏潭镇、胡场镇、长埫口镇、西流河镇、彭场镇、沙湖镇、杨林尾镇、张沟镇、郭河镇、沔城镇、通海口镇、陈场镇、干河、龙华山、沙嘴、杜湖、沙湖原种场、九合垸原种场、排湖风景区等14个部门和22个镇办场区征求对《市人民政府关于加快推进仙桃气象高质量发展的实施意见》的修改意见和建议。相关单位先后反馈了修改意见，仙桃市气象局根据各单位意见进行了修改完善。

四、主要内容

《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于气象工作重要指示精神，提出了仙桃气象高质量发展的总体思路。总共包括四个部分，明确了17项重点任务。

总体要求：概括来讲就是两个“一”和两个阶段目标。两个“一”具体是指，明确一个导向：以提供高质量气象服务为导向；突出一个重点：充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。两个阶段目标具体是指，第一个阶段目标：基本建成“科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意”的现代气象体系。灾害性天气监测率达到80％以上，24小时晴雨预报准确率达到87％以上，暴雨预警精细化到乡镇（街道），暴雨预警准确率达到88％以上，公众服务气象满意度达到90分以上，气象高质量发展水平居直管市前列；第二个阶段目标：到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。气象与经济社会发展各领域深度融合，气象协同发展机制更加完善，气象监测、预报和服务水平达到先进水平。

主要任务：为实现发展目标，聚焦基本建成以智慧气象为主要特征的气象现代化，《意见》提出了重点推动的17条主要任务，主要集中在五个方向：一是提升气象核心业务能力。不断提升精密监测、精准预报、精细服务和基础支撑等四个方面能力。二是提升气象科技创新能力。加快核心领域技术攻关和应用，灾害性天气预报关键技术取得突破。完善气象科技创新体制机制，推动气象与农业、水利、　生态环境、自然资源、交通等行业协同创新。三是筑牢气象防灾减灾第一道防线。充分发挥气象预警信息先导作用，健全重大气象灾害停工、停课、安全转移等应急响应机制。提高全社会气象灾害防御应对能力，将气象防灾减灾纳入乡镇（街道）等基层网格化管理。四是提高服务经济高质量发展水平。增强农业气象保障能力，为主要农作物提供全生产链气象服务。增强交通气象保障能力，开展分灾种、分路段的精细化交通气象服务。增强城市运行气象保障能力，提升城市治理精细化预报服务能力水平。五是强化生态文明建设气象保障服务。强化生态系统保护和修复保障能力建设，强化应对气候变化和科技支撑能力建设，加强气候资源保护和开发利用能力建设。

五、创新点

本《意见》根据《关于加快推进湖北气象高质量发展的实施意见》，结合仙桃工作实际进行了修改完善。

六、关键词解释

气象监测是指气象监测机构通过气象监测系统对气象环境状况进行整体性监测和预警的活动。

气象服务是指以气象为主要对象的服务，可划分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务。

七、保障措施

一是加强组织领导。坚持党对气象工作的全面领导，各地要将气象高质量发展纳入本地区国民经济和社会发展等相关规划，列入年度工作计划、督查考核和绩效管理，统筹做好资金、用地等保障。各部门要按照责任分工，扎实推进各项任务落实落地

二是加强投入保障。进一步落实气象双重计划财务体制，稳定气象事业发展财政投入。按政策做好气象部门干部职工、科技人才有关地方待遇保障。加大气象基本建设投资、设备迭代升级和运行维护等财政经费保障。

三是加强队伍建设。将气象人才培养统筹纳入全市人才队伍建设，将气象领导干部纳入地方干部挂职交流和培训范围，加大市级人才工程和人才奖励对气象领域支持力度。强化基层人才队伍建设，打造高水平的专业化气象人才队伍。

八、解读单位

解释单位：仙桃市气象局综合办公室

解释人：孙长成

电话：0728－8280907

仙政规〔2023〕13号仙桃市人民政府关于加快推进仙桃气象高质量发展的实施意见