2020年，在市委、市政府的坚强领导下，按照法治政府建设工作要点，结合差干实际，我场全面推进法治政府建设工作，现将工作情况报告如下：

一、法治能力建设情况：

（一）开展领导干部法治教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据我场的具体实际情况，组织领导班子集体学法4次。首先是党政领导班子带头学习，学法积极性和用法主动性明显增强；其次是集中开展相关法律知识考试，进一步做到学法、知法、懂法、守法，提高依法行政的意识；再次是以各业务部门为主体，根据部门实际，集中开展专题学法和法律业务学习培训，干部依法办事能力水平不断提升。

（二）不断加强依法行政保障建设。在场依法行政领导小组的统一领导下，进一步完善以党政办、司法所牵头，依托综治、国土、村建、安监办、卫计办、民政办、纪委等部门以及聘请法律顾问开展法治政府建设工作，做到了机构、人员、责任三落实，形成了上下联动、左右协调的工作网络体系。党委从人、财、物等方面对工作给予大力的倾斜支持，从多方面解决工作推进过程中的许多实际困难，改善办公设施，保障办公经费，使工作机构充分发挥依法行政的参谋助手和法律顾问的积极作用。

二、健全机制，规范执法行为

（一）工作中，我们进一步完善并严格执行各项议事制度和决策程序，建立健全依法、科学、民主的决策机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分考虑群众利益，找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，不断提高政府决策水平和依法行政的质效，促进依法行政工作。一是完善决策配套。建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制度，进一步规范行政决策和责任追究，确保行政决策合法、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全局的事项，一律必须提交集体研究决定，提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。

（二）为促使以法治思维和法治方式管理公共事务、化解矛盾纠纷、维护群众合法权益和社会和谐稳定，仙桃市龙田事务所作为场法律顾问。在此基础上，我们严格行政执法程序，不断规范行政执法行为。严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则，有效地避免了行政执法的随意性、盲目性以及对超越权限和违反法定程序而造成重大损失的行政执法行为，有力地推进了依法治场工作。今年来，我场没有发生因违法或不当决策被上级机关责令纠正或撤销的情形，也没有发生因违法执法或执法不当引发重大群体性事件的情形。

（三）优化服务，推进信息公开。我场本着“便民、公开、依法、高效”的原则，整合资源，完善配套，创新举措，优化服务，重点对全场有行政审批事项的部门和审批流程进行全面梳理整合，把群众最关心、最需要解决的事项纳入代理范围，把服务范围、服务规范、服务承诺等社会普遍关心和涉及社会公众利益的内容作为公开的重点内容，优化审批事项流程，简化办事手续。公开投诉机构和投诉电话，接受群众的监督和投诉。

三、法治政府建设中主要存在的不足

我场的法治政府建设工作也存在一些亟待改善的地方，与上级的要求相比还存在着一定的差距，主要表现在以下四个“滞后”：一是机构建设滞后。主要是目前一是队伍建设滞后。个别同志的法治观念还有待进一步提高，对如何依法依规依程序开展行政执法的认识还不够。大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。二是机制建设滞后。目前场一级的工作直接面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂，但场级的管理职权有限，特别是行政执法相关权限薄弱，许多执法实施主体均为市级人民政府及其主管部门，场一级事实上不具有执法主体资格，由于职权不配套，影响了统筹协调和管理职能的发挥。三是群众法治意识滞后。主要表现为基层群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、依法的意识不高，也普遍存在法不责众的心态，使有时行政执法行为受到不同程度的干扰。

2020年12月22日