各党支部、场直各单位、机关各办公室：

《全场安全生产集中专项整治工作方案》经场党委研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

         2020年10月14日

全场安全生产集中专项整治工作方案

为全面贯彻落实全市安全生产集中专项整治会议精神，深刻吸取近期仙桃发生的几起安全生产事故教训，举一反三做好全场安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全，维护全场社会稳定大局，经场党委研究决定，自10月10日起至12月底，在全场范围内开展安全生产集中专项整治，具体工作方案如下：

一、总体要求

通过开展安全生产集中专项整治活动，不断压紧党政领导责任，压实企业主体责任，强化行业部门监管责任和地方属地责任，落实各项安全防范责任措施，提高安全保障水平，严厉打击各类非法违法行为，切实消除各类安全隐患，坚决杜绝安全生产事故发生，保持我场安全生产“零”事故态势，切实维护人民群众生命财产安全，为全场经济高质量发展、社会和谐稳定提供安全保障。

二、整治范围及重点

（一）整治范围

覆盖全场所有行业领域、所有生产经营单位、所有生产环节，对隐患长期未根治的重点部位集中进行攻坚。

（二）整治重点

1.主体责任落实情况。重点整治生产经营单位安全生产主体落实情况，主要是安全生产管理机构设置情况;安全生产管理人员配备情况；安全生产责任制建立、落实和考核情况；安全生产管理制度、安全操作规程建立和执行情况；安全生产费用投入情况；主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况；劳动防护用品配备、管理和使用情况；事故隐患自查自纠情况；安全生产事故应急救援预案制定、修订、演练情况；应急救援器材及装备配备情况等。

2.隐患顽疾整治情况。重点整治顾继成加油点违规经营销售汽油且屡教不改、屡禁不止的问题。S322省道载重车辆超载、超速，集镇街道交通事故时有发生的问题。加强集镇餐饮酒店门前停车管理，规范集镇停车秩序。

3.住建及城镇管理风险点整治。重点整治全场在建工地施工安全，是否配备了安全管理人员，是否配备和使用了相应的防护用品；对集镇户外破损广告牌、占道经营等进行清理；排查治理污水处理厂设备运转中可能存在的安全风险。

4.农业农村方面风险点整治。重点整治泵站、剅闸的安全隐患检查（用电安全、警示标志、护栏等）；严厉打击农用车违章载客、人货混装、报废车拼装上路等；加强对农村沼气池安全管理的宣传，教育居民正确使用沼气，合理清运沼液和添加动物粪便，避免中毒和火灾事件发生。完善交通警示标志、危险路段减速板的设置以及道路沿线广告牌清理等；规范农村合作社冷库管理操作规范。

5.易燃易爆物品及危化品管理风险点整治。重点巩固打非治违成果，加强两个加油点及瓶装液化气日常监管，督促辖区内两家无纺布加工作坊及棉絮加工作坊配备消防器材，消除安全隐患。

6.校园及周边安全风险点整治。重点检查校园内部安全防范措施，严把人员入口关，配备相应安防装备，加强校车管理及出校上车秩序，落实食堂工作人员持证上岗要求，清理校园周边存在的安全风险。

7.特殊场所及人群安全风险防范。重点摸排化解场福利院电力、消防方面存在的安全隐患，对农村精准扶贫户、低保户、五保户、独居老人房屋是否危房、室内电线是否老化进行全面清理，及时发现和化解风险。

三、整治步骤

1.宣传发动、排查摸底阶段（10月10日—10月20日）

成立由场主要领导任组长的场安全生产集中专项整治领导小组，结合本地实际，制定全场集中专项整治方案，10月15日前召开全场动员部署大会。各检查专班要深入一线，开展地毯式、拉网式隐患大检查，不留死角和盲区，对排查出来的隐患建立问题清单，按照整改措施、整改时限、整改责任、整改资金、应急预案“五落实”要求，形成隐患排查整改闭环管理。

2.集中整治、执法查处阶段（10月21日—12月19日）

对照隐患问题清单，对排查阶段未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改，逐项销号落实。

3.检查验收、建章立制阶段（12月20日—12月31日）

对安全生产集中专项整治工作专项行动全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，结合专项整治中的好经验、好做法，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。

四、工作要求

1.加强组织领导。场成立了由主要领导牵头的安全生产集中整治领导小组，领导小组办公室设在场安监站，全场干部要切实抓紧抓细抓实整治工作，领导小组办公室每周调度一次，及时听取工作进展情况，协商解决实际问题，确保整治工作顺利完成。

2.强化宣传教育。要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于安全生产集中专项整治工作的全过程。要结合当前人口普查、脱贫攻坚等活动，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。

3.严格责任追究。凡是对安全生产集中专项整治重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的，场主要领导要对相关责任人进行约谈警示；凡是在安全生产集中专项整治过程中未认真履行检查整治职责，导致发生较大以上生产安全事故的，要对负责检查整治工作的相关人员进行责任倒查。

附件：1.全场安全生产集中专项整治任务清单

2.场安全生产集中专项整治领导小组组成人员名单及职责

附件1

全场安全生产集中专项整治任务清单

附件2

场安全生产集中专项整治领导小组

组成人员名单及职责

一、场安全生产集中专项整治领导小组组成人员名单

组    长：程占林   党委副书记、场长

副 组 长：胡同发   党委副书记、副场长

          曹文明   党委副书记

          李海涛   党委委员、纪委书记

          曾  亮   党委委员、副场长

          向  齐   党委委员、副场长

成    员：颜  妍   党政办公室工作人员、组织干事

          谢玉武   安监干事

          黄兆文   综治办主任

          郑  辉   纪委副书记、农办主任

          曾令炎   水管所所长

          严  萍   经委主任、民政办主任

          肖丽美   旅游办主任

          康  攀   扶贫办主任

          平  凡   清洁办主任

          王静庭   陈场派出所副所长

          黄必荣   街道居委会党支部书记

          马文革   一分场党支部书记

          余银林   二分场党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在场安全生产办公室，李海涛同志兼任办公室主任，颜妍、谢玉武同志兼任办公室副主任。领导小组下设隐患排查组、综合协调组、执法调查组、整改督查组、舆情应对和宣传组、信访维稳组等6个工作组。

二、工作组组成人员名单及主要职责

（一）隐患排查组

组    长：胡同发

副 组 长：曹文明、李海涛、曾  亮、向  齐

成    员：各职能科室负责人、全体机关、分场干部

主要职责：在全场各领域各行业全面深入开展安全生产大检查、大排查、大化解，从严管控关键领域和重点部位，及时排查和消除安全生产隐患。承办领导小组交办的其他工作。

（二）综合协调组

组    长：曾  亮

成    员：颜  妍、谢玉武

主要职责：承担领导小组办公室日常工作，统筹协调各工作组的工作，起草汇报材料、领导讲话、有关文件，收集、报送信息。承办领导小组交办的其他工作。

（三）执法调查组

组    长：李海涛

成    员：郑  辉、温  杭、黄兆文、谢玉武

主要职责：组织相关部门开展常态化联合执法行动以及违纪违规、违法犯罪案件的调查处理工作。从严从快从重处理涉案人员，深挖彻查违纪违法犯罪“保护伞”。承办领导小组交办的其他工作。

（四）整改督查组

组    长：曹文明、李海涛

成    员：郑  辉、温  杭、颜  妍、谢玉武

主要职责：对集中专项整治期间相关职能部门履职尽责情况和重点企业、重点领域、重点行业安全生产情况进行明察暗访，并公开通报，对思想不重视、责任不落实、工作不到位的，依规依纪依法严肃问责追责。承办领导小组交办的其他工作。

（五）舆情应对和宣传组

组    长：曾  亮

成    员：颜  妍、肖丽美

主要职责：做好各类媒体采访接待、网络舆情监测上报等工作，宣传集中专项整治期间好经验、好做法，曝光负面典型单位和个人，营造全民参与支持集中专项整治的良好社会氛围。承办领导小组交办的其他工作。

（六）信访维稳组

组    长：李海涛

成    员：黄兆文、黄必荣、马文革、余银林

主要职责：负责处理与集中专项整治相关的信访维稳问题，切实把矛盾问题化解在源头、解决在基层。承办领导小组交办的其他工作。