| 索 引 号: | 011378025/2020-03421 | 信息类别: | 其他 |
| 发布机构: | 仙桃市人民政府 | 发文日期: | 2019-05-29 |
| 标 题: | 仙桃市九合垸原种场关于印发《九合垸原种场“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全检查专项行动方案》的通知 | ||
| 文 号: | 无 | 效力状态: | 有效 |
《九合垸原种场“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全检查专项行动方案》已经场专题会议讨论通过,现予印发,请严格遵照执行。
2019年5月25日
九合垸原种场“防风险保平安护军运迎大庆”
消防安全检查专项行动方案
为有效防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,确保全场消防安全形势持续稳定,为新中国成立70周年和第七届世界军人运动会顺利举办创造良好的消防安全环境,按照《市经信局关于开展“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全检查专项行动的通知》(仙经信发〔2019〕14号)要求,决定从即日起至11月10日,对全场劳动密集型企业集中开展“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全检查专项行动。特制定方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦劳动密集型企业,突出问题导向,强化底线思维,全力防范化解劳动密集型企业重大消防安全风险,严防发生群死群伤火灾事故,为新中国成立70周年和第七届世界军人运动会顺利举办创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为强化这次专项行动的工作落实,成立九合垸原种场“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全检查专项行动工作领导小组,由党委副书记、副场长胡同发任组长,党委委员、纪委书记李海涛任副组长,其他相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在场经委,由经委主任严利雄兼任办公室主任,负责办公室日常事务。
三、检查重点场所及范围
同一时间容纳30人以上的劳动密集型企业。
四、检查重点内容
(一)重点岗位人员责任不落实问题。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。
(二)日常消防安全管理问题。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。
(三)使用易燃可燃材料装修装饰问题。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。
(四)防火分隔问题。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。
(五)疏散通道问题。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。
(六)违规存放易燃易爆危险品问题。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
(七)消防设施损坏停用问题。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。
(八)电气线路问题。电气线路敷设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。电缆井、管道井封堵不严密、强弱电线设置未分开、日常管理不规范。
(九)宣传教育培训问题。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。
五、步骤及措施
从2019年5月开始到11月10日结束,分四个阶段进行。
(一)部署发动阶段(5月10日前)
全场各责任单位和劳动密集型企业要严格落实本实施方案,对专项行动工作进行部署,将工作责任落实到位。劳动密集型企业要对照整治重点和要求,制定本企业火灾隐患图谱,研判分析可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,进一步细化检查标准、方法和措施。
(二)组织实施阶段(5月11日至9月30日)
1.单位自查自改。全场相关企业要对照隐患图谱和《“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全自查表》(附后),自主检查安全、自主评估风险、自主整改隐患,在本单位、场所醒目位置向社会公开消防安全责任人、管理人,并承诺本场所不存在突出问题或者已落实防范措施。5月31日前,将自查表报场“专项行动”办公室。
2.行业分类核查。在企业自查自改基础上,场工作专班组织人员深入一线,对照自查表,一条一条地查,一个一个的过,分门别类建立隐患台账。对企业未能排查出的火灾隐患或者隐患整改不到位的,要限定时间,督促整改到位。6月30日前,场“专项行动”办公室要将核查情况上报市安办和市消委办。
3.隐患风险评估。劳动密集型企业要建立消防安全风险分级制度,配合相关部门对本企业火灾隐患情况进行风险评估、分级,分类采取措施,督促隐患整改。对消防安全状况良好的,予以表扬;对消防安全状况一般和较差的,于7月31日前,由场“专项行动”办公室上报市安办和市消委办。
(三)强化安保阶段(10月1日至10月31日)
配合消防监管部门对企业开展一次检查“回头看”,确保全部上门走访提醒检查一遍,督促加强日常巡查,落实消防安全主体责任,确保消防安全。
(四)总结验收阶段(11月1日至11月10日)
在市安委会的组织下,搞好企业的检查验收,帮助企业及时总结专项行动工作情况,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。劳动密集型企业、场“专项行动”各成员单位要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照“三个必须”和省安办要求,认真履职尽责,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任。全力配合抓好“防风险保平安护军运迎大庆” 消防安全检查专项行动。
(二)齐抓共管,形成合力。场“专项行动”各成员单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、省、市政府规定明确的消防安全职责,结合专项行动要求,加强分工协作、协调配合,强化隐患防控和应急联动,合力提升防范化解重大消防安全风险水平。
(三)强化督导,确保成效。各分场(居)要加强本区域内综合治理工作的综合协调和督促检查,对工作不力、问题突出的地区,要通报批评,督促其加大工作力度,落实整治措施。专项活动期间,发生较大及以上火灾事故的,场党委组织实施约谈,依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
附件:1.消防安全突出问题治理要求
2.“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全自查表
消防安全突出问题治理要求
一、重点岗位人员责任不落实问题
1. 单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责的,必须及时明确并在醒目位置进行公示。
2. 消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备的,必须组织参加培训,确保培训合格、持证上岗,在紧急情况下能熟练操作设施设备。
3. 微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾的,必须定期组织开展针对性训练、实战化演练,确保达到“三知四会一联通”要求,能够及时有效处置初起火灾。
4. 单位未作出整改消除突出风险承诺的,必须在醒目位置向社会公开承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
二、日常消防安全管理问题
1. 单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录的,必须落实日常检查维修保养制度,每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,并如实制作检测维保记录,存档备查。
2. 单位未定期开展检查巡查,并如实登记报告的,必须安排专人开展防火检查巡查,及时发现火灾隐患并妥善处置。
3. 单位存在火灾隐患的,必须及时整改消除火灾隐患;在火灾隐患消除之前,必须落实安全防范措施,确保消防安全。
三、使用易燃可燃材料装修装饰问题
电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的,必须采取穿管保护等防火措施;开关、插座等电器配件周围必须采取不燃隔热材料进行防火隔离。
四、防火分隔问题
1.防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施损坏的,必须及时修复或者更换。
2.楼梯间、前室常闭式防火门常开的,必须立即关闭并保持常闭状态;防火门闭门器、顺序器损坏导致防火门不能自行关闭的,必须及时修复。
3.管道穿越墙体处的孔洞、缝隙,竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞,楼层楼板的缝隙防火分隔不严密的,必须用防火材料填充或者封堵。
五、疏散通道问题
1.疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的,必须立即打通、拆除、清理,恢复畅通。
2.人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的,必须拆除。
3. 违规搭建临时建筑,占用防火间距、疏散通道的,必须拆除,恢复原状。
六、违规存放易燃易爆危险品问题
1.人员密集场所、居住场所违规使用、储存易燃易爆危险品的,必须及时搬离。其他场所储存易燃易爆危险品的,必须在明显部位设置禁烟禁火等警示标志,并安排专业人员管理。
2.施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品的,必须及时清理。
3.劳动密集型企业生产车间等场所内超量存放易燃易爆原材料或者半成品的,必须及时搬离、清理。
七、消防设施损坏停用问题
1. 火灾自动报警系统停用或者不能正常运行的,必须及时维修,恢复系统正常报警功能。
2. 消防水泵控制柜处于手动控制状态的,必须立即整改,将控制柜设置为自动控制状态,并张贴明显标志。
3. 自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等建筑消防设施不能正常联动的,必须及时维修,恢复系统正常联动功能。
4. 消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水的,必须及时维修,恢复系统正常供水功能。
八、电气线路问题
1. 单位用电安全管理制度不完善、不落实;未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备。
2. 单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题。
3. 电缆井、管道井封堵不严密、强弱电线设置未分开。在配置电梯的住宅建筑楼梯间内集中设置电表箱、配电盘等电力设施。
4. 火灾爆炸危险性场所未落实电气设备防爆技术要求问题。
九、宣传教育培训问题
1. 重点单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足的,必须加强消防安全培训工作,开展示范性检查,完善灭火和应急疏散预案并组织演练,确保突发情况下及时扑救初起火灾,疏散在场群众。
2. 一般单位员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生的,必须定期组织员工进行消防安全培训,加强新入职员工岗前培训,使其了解本场所本岗位火灾危险性,掌握报火警、扑救初起火灾、自救逃生的知识和技能。人员密集场所现场工作人员,在火灾发生时必须组织、引导在场人员疏散。
附件2
“防风险保平安护军运迎大庆”消防安全自查表
单位名称: 自查时间:2019年 月 日
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项 目 |
内 容 |
标 准 |
自查结果 |
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日常消防 安全管理 |
行政许可 |
依法通过消防验收或进行消防竣工验收备案,公众聚集场所通过投入使用、营业前的消防安全检查。 |
□合格 □不合格 |
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未擅自改变建筑(场所)使用性质、建筑结构、消防设施等。 |
□合格 □不合格 |
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防火巡查检查 |
营业期间,要每2小时至少进行1次防火巡查,及时发现和消除火灾隐患。 |
□合格 □不合格 |
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消防安全管理人每月至少组织1次防火检查,落实火灾隐患整改工作。 |
□合格 □不合格 |
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消防设施 检测、维保 |
每年由有资质的企业(机构)对单位消防设施至少进行一次检测,并存档备查。 |
□合格 □不合格 |
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每月组织对消防设施进行维护保养,发现问题及时修复,保证完好有效。 |
□合格 □不合格 |
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火灾隐患整改 |
对发现的火灾隐患或违法行为,及时制定整改方案,限定时限,落实资金,确保整改到位。 |
□合格 □不合格 |
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整改期间,落实人防、物防、技防措施,确保安全。 |
□合格 □不合格 |
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落实“6+1” 措施 |
开展一次安全评估、签订一份安全承诺、维护保养一次消防设施、清洗一次油烟管道、开展一次电气和燃气线路检查、开展一次消防培训演练、建立一个微型消防站。 |
□合格 □不合格 |
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重点岗位责任 |
消防安全责任人、管理人职责 |
明确本单位消防安全责任人、管理人及其消防工作职责,确定消防工作归口管理部门。并在醒目位置进行公示(人员变更需向消防救援机构备案)。 |
□合格 □不合格 |
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消防安全责任人掌握本单位消防安全情况,逐级确定本单位消防安全责任。 |
□合格 □不合格 |
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消防安全管理人组织对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养。 |
□合格 □不合格 |
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普通员工职责 |
上岗前接受过本单位组织的消防安全培训。 |
□合格 □不合格 |
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懂得本岗位火灾危险性、懂得火灾预防措施、懂得扑救初期火灾的方法;发生火灾时,会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散、会扑救初期火灾。 |
□合格 □不合格 |
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消防控制室 操作人员职责 |
取得消防职业资格证书,能够熟练操作系统。 |
□合格 □不合格 |
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落实2人24小时值班制度。 |
□合格 □不合格 |
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如实记录控制器日运行情况,并及时处理、报修各种故障。 |
□合格 □不合格 |
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微型消防站 |
按照《消防安全重点单位微型消防站建设标准》组建微型消防站,并每月组织开展防火巡查、宣传教育、消防演练。 |
□合格 □不合格 |
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值守人员24小时在岗在位,做好应急准备。 |
□合格 □不合格 |
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保温材料和 装饰装修 |
保温层 |
严禁使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料,已采用的应采取必要防护措施,并严禁明火作业。 |
□合格 □不合格 |
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装修装饰 |
严禁采用易燃可燃材料,地毯、窗帘应经阻燃处理且合格。 |
□合格 □不合格 |
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装饰装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口。 |
□合格 □不合格 |
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厂房、员工宿舍、其他功能用房严禁采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板。 |
□合格 □不合格 |
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防火分隔 |
地上地下分隔 |
建筑内地下和地上部分用防火隔墙或者防火门完全分隔。 |
□合格 □不合格 |
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不同使用性质 建筑分隔 楼层间分隔 |
建筑内住宅与非住宅部分用防火隔墙或者防火门完全分隔。 |
□合格 □不合格 |
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管道穿越墙体处的孔洞、缝隙,竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞,楼层楼板的缝隙用防火材料填充或者封堵。 |
□合格 □不合格 |
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设施设备 |
防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施完好有效。 |
□合格 □不合格 |
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常闭防火门保持常闭状态;常开防火门应能在火灾时能自行关闭,并能反馈信号。 |
□合格 □不合格 |
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防火卷帘下方无影响其关闭的障碍物。 |
□合格 □不合格 |
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疏散通道 |
疏散通道 安全出口 |
保持畅通,不得占用、堵塞、封闭(锁闭)。 |
□合格 □不合格 |
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消防救援窗 和其他门窗 |
不得设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物。 |
□合格 □不合格 |
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消防车道和 登高操作场地 |
路面完好,不得设置影响消防车通行和停靠作业的障碍物。 |
£合格 □不合格 |
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易燃易爆危险 品管理 |
存放管理 |
不得违规储存易燃易爆危险品,按标准安装浓度等警报装置。 |
□合格 □不合格 |
|
在明显部位设置禁烟禁火等警示标志,并安排专业人员管理。 |
□合格 □不合格 |
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使用管理 |
制定明确的安全操作规程,明确专人负责并严格执行。 |
□合格 □不合格 |
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燃气等设施施工、改造的必须由专门机构进行。 |
□合格 □不合格 |
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地下室严禁使用液化石油气,高层建筑内严禁使用和存放瓶装液化石油气。 |
□合格 □不合格 |
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消防设施 |
本单位消防设施有:□消火栓系统、□火灾自动报警系统、□自动喷水灭火系统、□防排烟系统、□气体灭火系统、□灭火器、□应急照明灯、□疏散指示标志、□防火卷帘、□防火门、□其他设施 |
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日常管理 |
消防设施、消防器材保持完好有效。 |
□合格 □不合格 |
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自动消防设施处于自动状态,管道阀门处于工作状态。 |
□合格 □不合格 |
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电气线路 |
敷设要求 |
按照标准敷设电气线路,管井、桥架内布线规范。严禁私拉乱接线路。 |
□合格 □不合格 |
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开关、插座和照明灯具等不应敷设在可燃物上;靠近可燃物时,应采取隔热、散热等防火措施。 |
□合格 □不合格 |
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电气线路应采用不燃导管或线槽保护,敷设在有可燃物的闷顶、吊顶内时,应采取穿金属导管、采用封闭式金属槽盒等防火保护措施。 |
□合格 □不合格 |
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日常管理 |
严格按照设计负荷用电,未经允许,不得使用具有火灾危险的大功率电器和电热器具。 |
□合格 □不合格 |
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定期进行维护、检测,并填写保存记录。发现老旧、破损电线及时更换。 |
□合格 □不合格 |
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停放在易燃可燃物周围应采取必要防火措施。 |
□合格 □不合格 |
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集中停放位置与其他部位直接连通的,必须设置防火分隔设施。 |
□合格 □不合格 |
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严禁采取“飞线”等方式违规充电。 |
□合格 □不合格 |
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消防宣传 教育培训 |
宣传提示 |
利用本单位LED屏、广播等媒介开展消防安全“三提示”等。 |
□合格 □不合格 |
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设置疏散指示图和“禁止吸烟”、“人走火熄”等提示,客房内配备手电筒及逃生面罩。 |
□合格 □不合格 |
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消防培训 |
每半年对员工进行1次集中培训。 |
□合格 □不合格 |
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制定灭火和应急疏散预案,并定期演练。 |
□合格 □不合格 |
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