今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我场认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神，大力实施“旅游强场、三产兴场、生态立场”战略，经济社会发展呈现良好态势。

一、2019 年工作总结

1．经济发展再上新台阶

一是目标任务全面完成。全年预计完成工商税收237万元，同比增长4.9％；外贸出口21.5万美元，同比增长3.4％；实际利用外资49万美元，同比增长14％；完成固定资产投资4.8亿元，同比增长54.8％；招商引资实际到位资金5857万元，同比增长17％；完成社会消费品零售总额950万元，同比增长18.5％；新增市场经营主体3家。

二是项目建设稳步推进。台资九合兰园公司以打造一流的台湾生态休闲农场和全国科普教育示范基地为目标，新投资5000万元建成旅客接待中心、4500m²的生态餐厅、生态停车场、卡丁赛车跑道、澳洲龙虾养殖池、儿童亲水河道、DIY手工披萨烧烤房、VR声光体验馆、科普教室、精品手工体验馆、拓展训练中心等，并于今年“十一”国庆期间正式开园营业。并先后被授予“仙桃市科普教育基地”和“湖北省科普教育基地”称号。京久庄园新推出果蔬采摘、农耕体验、儿童乐园等大众休闲项目。为扩大影响力，三月下旬组织了一场美丽乡村微马健康跑，“五一”期间成功举办了首届抖音网红灯光节，金秋九月又举办了大型热气球和恐龙秀及大型篝火晚会。湖北简优农业是全市西兰花推广、种植的发源地，今年牵手中国蓝田集团，建设农民创客园，农产品物流园，果蔬微超，休闲食品深加工研发中心等，被省商务厅评定为“2018至2019年度湖北小电子商务示范企业”，被省科技厅授予“湖北省星创天地”称号。

三是招商引资成效显现。场主要领导亲自带队，深入周边和沿海发达地区考察洽谈招商项目，探索培育以商招商，亲情招商、资源招商、专业招商等新型招商渠道。目前在谈项目共有2个，即中铁七局集团公司旅游开发项目、扬州国纬生物科技项目；拟开工项目1个，即乙乙服饰婴幼高端服饰加工。  

2．“三农”工作再创新局面

大力发展高效农业。继续稳定发展西兰花种植，通过政府宣传引导、能人带动指导、合作社扶持利导，实现西兰花全域种植。今年农户自发流转土地近5000亩，并逐步向周边镇场辐射，配套新建大小冷库10个，面积达50000㎡；推广虾稻共作种植养殖，全场新增虾塘500亩，亩均增收1000元以上；花卉苗木种植面积300亩、泥耗种植200亩。以工业化理念谋划农业，全力扶持“九原春天”等果蔬专业合作社，积极培育壮大市场经营主体，逐步形成了以西兰花、瓜果、种子等为支撑的主导产业，多渠道增加农民收入，为农村经济持续发展提供保障。

夯实农业基础设施。争取高标准农田建设项目，总计建设资金400多万元，受益耕地面积5500亩；硬化产业通道15.8公里，铺设田间碎石便道40公里，新建涵闸4处，疏挖沟渠25公里，总投资450万元。

正式启动了兰园小区（新建居民组）美丽乡村示范点建设。聘请专业团队，高起点规划，按照前面成乐园，后面成游园，房屋成民院模式进行改造，与九合兰园景区交相辉映，相得益彰，春节前将形成S322和S268省道旁一道靓丽的风景。

3．城乡建设再呈新气象

集镇及镇郊户厕已全部入污水管网，日处理污水1000吨的污水处理厂也如期竣工，目前开始试运行；“三纵两横”的主次街道实现路灯全覆盖并逐步延伸到集镇周边区域；主街道沿线坚持常年绿化，摆放花箱100个，安装户外大型宣传广告1个，统一制作广告牌150个，实现集镇高标准绿化美化。强化城乡环卫一体化管理，由市环卫局托管实行全天候清扫保洁，并在全市率先实现垃圾分类全覆盖；为保障旅游通道畅通，请交警部门介入对集镇沿线车辆乱停乱靠进行重点整治，引导居民形成良好的交通安全习惯。争取市交通、住建部门支持，对1.3km破损集镇段道路、雨水管网进行彻底翻修重建，力争春节前竣工通车。

积极推进城乡建设用地增减挂钩项目实施，目前已完成复垦78亩，还有106亩即将启动实施。认真开展农村住房安全有保障排查，推进农村危房改造。着力做好环境保护，坚持绿水青山就是金山银山的理念，持续开展畜禽养殖污染专项整治，对全场现存的10家畜禽养殖场进行达标治理。今年非洲猪瘟防控期间，对7家生猪养殖场进行了生猪无害化处理并实施关停。切实抓好中央环保督察“回头看”交办件问题整改，落实责任，立行立改，不走过场。严格落实河湖长长效管理机制，让九合垸早日成为仙桃的一方碧水蓝天。

4．民生事业再焕新活力

一是民生工作有序推进。大力实施脱贫攻坚行动，全场精准扶贫48户169人已全部脱贫出列；投资137万元、建筑面积920 m²的一分场/街道居委会联合党群服务中心已如期入驻办公；自来水增压站全面建成投入使用，实现全天不间断供水；组织开展民政基层活动月活动，完善台账建设，加大低保专项治理和大数据比对问题线索核查力度，营造“阳光救助”良好氛围。对八十岁以上老人及时申报高龄补贴，对全场退役军人实施全员信息采集；争取市民政局支持，升级改造场福利院，并规范实行社会化服务机制；通过争取市直各部门支持，去年底以来我场对机关大院进行了彻底改造，办公楼、机关宿舍、机关食堂重新进行了整修，路面全部刷黑，新建了标准化篮球场，机关环境焕然一新。

二是文化事业不断发展。创新繁荣群众文化生活，举办了首届“兰园杯”迎新春联欢晚会，加大对民间文艺团队的支持，组织参加了全市农民艺术节并喜获组织优胜奖。弘扬文明尚德先进典型，相继推出了全市道德楷模徐成兵、参战退伍军人杜爽清“党员好故事”等为榜样示范，引领社会风尚，集聚正能量。深化未成年人思想道德建设，关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，抓好全场留守儿童服务工作。推进农家书屋、农村旅游公厕等重点惠民工程建设。

三是社会治理创新发展。健全源头防控、应急处置、多部门协调联动机制，加强矛盾纠纷排查化解、信息预警研判，针对辖区“小三场”改革、涉军、涉教等群体、医患纠纷和非正常死亡事件，竭力做好信访维稳工作，全场社会大局和谐稳定。积极开展扫黑除恶、反诈禁毒等专项行动，严厉打击违法犯罪。深入推进火灾防控工作，积极开展消防宣传活动，集中整治和消除火灾隐患。全力抓好安全生产监管，持续开展安全生产隐患大排查，全年无一例安全生产事故发生。进一步完善食品药品安全监管体系，开展专项整治行动，切实维护好群众饮食用药安全。围绕“法治乡镇”创建目标，积极推进党务政务公开、建立健全情况通报制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，把创建法治九原纳入年度考核，大力开展普法宣传教育，在机关、学校、分场（居）组织开展法治讲座。

四是社会事业长足发展。加大优生优育宣传力度，抓好计划生育日常管理与服务。切实做好民政优抚工作，受困群体得到及时救助，拥军优属工作获得社会充分认可。统计、武装、工会、共青团、妇联等工作也取得新进展。

5．作风建设再现新态势

一是强化作风建设，狠抓机关效能。年初以来，场党委高度重视党风廉政建设责任制工作，进一步明确了工作职责，强化一把手负总责，场纪委具体抓的工作机制。严格按照《九合垸原种场2019年落实全面从严治党主体责任工作计划》及《九合垸原种场2018年党风廉政建设责任制整改方案》要求，将党风廉政建设工作切实落实到位。场纪委不定期组织开展暗访，检察机关和分场（居）工作人员出勤和岗位履职情况。

二是强化服务效果，创新工作方法。加大政府信息公开力度，通过九合垸原种场官网、微信公众号、微信群和群众来信等方式，听取群众意见，及时回应群众诉求。创新工作理念，深入基层，切实做到干部在一线工作，问题在一线解决，成效在一线体现，不断提高政府工作的执行力。廉政意识不断加强。严格贯彻落实中央八项规定精神，自觉接受群众监督，坚决查处群众身边的“微腐败”和重大项目落实中“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等问题。每月组织全场两级干部集中学习廉政知识，观看警示教育专题片，强化廉政意识。加强“三公”经费管理，实现“三公”经费开支持续下降。规范公务用车使用，实行统一管理、统一调度、专人使用、定点停放，杜绝违规用车。

二、存在的问题

客观分析当前各项工作进展情况，虽然我们取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和兄弟镇、场相比，仍然存在一定差距。

一是体制不畅亟待解决。受原种场体制制约，人员流动困难，机关干部年龄老化，空编严重，工作推动受阻，很多政策难以惠及。二是信访维稳难调和。因“小三场”改革遗留问题、涉军、涉教等信访积案，大量牵扯工作精力。三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快，农旅融合需要进一步提升。四是乡村休闲旅游发展还需要进一步提高知名度。面对这些问题，我们要进一步提高认识，采取有效措施，认真加以解决。

三、2020 年工作计划

2020年，我们将紧紧围绕市委、市政府的总体部署和全场工作目标任务，重点抓好以下五个方面的工作：

1．从激活发展新动能上发力，打造经济发展新亮点。紧盯项目建设，增强精准服务意识，切实履行“店小二”职责，完善项目管理清单，及时掌握项目建设进展情况，帮助在建项目尽快投产达产，督促拟建项目尽快开工建设，在谈项目尽早达成意向签订正式协议。继续抓好暖企行动，切实做到“人到、心到、情到、政策支持到”，把关注、关心、关怀送到企业，让企业感受到温暖，提振企业家信心，确保企业创业发展之火不熄不灭。

2．从实施乡村振兴新路径上发力，推动高效农业新进程。遵循留得住乡愁、忆得见乡情，看得见乡趣原则，高起点、高标准实施乡村振兴规划。本着量力而行的原则，率先启动全场美丽乡村示范点建设。大力推进农村人居环境整治，全面做好农村户厕开工建设，大力普及推广农村垃圾分类处理，建立河湖长制长效机制。在农产品深加工、基础设施建设、政策引导上下功夫，不断做大做长西兰花上下产业“链条”，使西兰花成为朝阳产业。同时加大环境长效管护，积极推进农业清洁生产，大力优化全场生态环境。加强河湖治理力度，严格按照河湖长制要求，开展河湖专项整治。加强入河排污口排查，坚决制止畜禽粪污直排行为。

3．从城乡建设新要求上发力，推进全场面貌新变化。继续做好集镇绿化美化工程，见缝插绿，增加集镇绿化覆盖率。对因集镇道路施工造成的堵塞及破损污水管网进行清淤修补，争取上级职能部门支持，对重新硬化的集镇段实施路面刷黑，提升旅游通道公路等级和通行能力。加快实施2019年第九批城乡建设用地增减挂钩九合垸项目区建设，确保完成年度计划并通过市级验收。继续加大环境保护力度。进一步完善长效监管机制，着力解决好辖区内环境污染问题，以更坚决的态度，更严格的要求，更明确的目标，坚决打好污染防治攻坚战。持续推进畜禽养殖污染治理，依法打击违规行为，不定期组织开展督查，对泔水养殖、粪污偷排、养殖环境差的养殖户，停止出具产地检验检疫证明，并予以坚决打击。

4．从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。落实好各项惠民政策，做好“小三场”农工续保费和城乡居民医疗保险筹资参保工作，应保尽保不重不漏。不断健全社会救助体系，探索整合各方面救助资源，确保精准救助。继续推进文明城市创建工作，完善长效管理制度，对标找差，补齐短板，采用“销号制”解决创建中发现的问题，不留盲区、不留死角。积极推行网格化社会治理工作，推进信访维稳大整治大提升，切实做到将诉求合理的信访问题解决到位、诉求不合理的教育到位、有特殊困难的帮扶到位，切实维护好社会和谐稳定。开展扫黑除恶严打整治活动，始终对犯罪活动采取高压打击态势。加强安全监管，做好隐患排查治理和专项整治工作、安全教育培训，努力完善安全应急管理。

5．从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。继续抓好党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神学习，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的党员干部队伍。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到工作的各个方面。进一步解放思想，真抓实干，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步提升办事效率，让群众少跑腿、好办事、不添堵。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续推进政务公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。

2019年11月12日