胡场镇人民政府关于开展生活垃圾分类达标创建的实施方案

为有序推进持续开展生活垃圾分类工作，实现农村生活垃圾治理“减量化、资源化、无害化”目标，按照省生活垃圾分类领导小组办公室印发《2023年湖北省生活垃圾分类工作要点》鄂分类办〔2023〕4号文件和市人民政府出台《关于进一步推进仙桃市城乡生活垃圾分类工作实施方案》《仙桃市城乡生活垃圾分类管理办法》仙政规〔2023〕5号文件精神，全镇年底前需完成生活垃圾分类村覆盖达到40％的工作目标。结合我镇实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神，结合我区“垃圾分类清洁先行”活动要求，大力推进农村生活垃圾分类工作，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，切实提高农村环境卫生质量，加快我区美丽乡村建设步伐。

二、目标任务

分步推进垃圾精准分类，坚持“以点带面、分步实施”，在全镇各村居以小组为单位全面开展入户精准分类。到2023年底，要求各村（场）40％以上家庭开展生活垃圾精准分类。到2024年底，要求各村全面实施精准化分类，入户分类覆盖面达到100％，精准率达到75％，实现生活垃圾精准分类全覆盖。

三、工作措施

（一）宣传宣讲，逐村逐组，示范演示，活动推广

1、宣传宣讲。充分利用“垃圾分类指导手册”、入户“倡议书”、“垃圾分类告知单”等入户宣传宣讲，村宣传阵地要氛围浓厚，村“两委”干部、党员等要认真学习垃圾分类知识、明确垃圾分类的意义，熟悉垃圾分类的4个流程，即：分类投放、分类收集、分类转运、分类处置，正确指导和引领群众进行源头分类。

2、逐村逐组。镇清洁办要不定期组织村干部学习交流，确保思想上弄通，业务上弄懂，指导上熟练，行为上规范。村级要充分利用时间在所包组内适时与农户沟通，让农户懂得最基本的初次分类做法，逐渐改变混装混放混运现象。

3、示范演示。村干部在平时的工作中务必养成爱护环境，注意清洁卫生，垃圾随见随捡入桶的好习惯，以自身行为方式促动村民言行举止文明，对于不懂垃圾应如何投放的农户要耐心讲解投放方式，适时集中组织农户现场演示垃圾该如何分类，什么样的垃圾应该投放在绿色桶灰（黑）色桶，久久为功促推群众逐步养成良好的分类习惯。

4、活动推广。一是要善于抓住群众心理，多想办法，多谋点子，激励农户参与垃圾分类。目前我镇各村分类户数都在100－350户左右，大部分村是以120户为基数配置的设施，相当于2－3个组，每个组每月需开展一次评比活动，动用组内优秀群众代表、党员、德高望重的人士，由包组干部统一组织逐户评定出优秀分类户10－15户，每人送5－10元的奖励物质一份，在组内张榜公示，激励先进，促推后进。二是利用中小学生采取“小手拉大手”的活动方式，学校与学生互动，学生与家长互动，把“今天你家分类了吗”作为一项必做课题，让家长签字，学生向老师汇报，使垃圾分类真正进入千家万户，实实在在有效开展。

（二）配足设施、配齐人员、扎实实施垃圾分类

1、设施配足

按每户一组分类桶（绿色“易腐垃圾”桶，黑（灰）色“其他垃圾”桶）有条件的村必须将每组垃圾桶固定在农户门前或两侧墙边，形成整齐划一，美观的效果。

村级沤肥池（联村建设的沤肥池）要设置明显标识，说明“沤肥的处理使用方式”，“沤肥池”监管负责人，沤肥处理数量记录详细。

分类宣传亭周边宣传广告通俗易懂，无残损破败，红、灰、蓝、绿四色分类桶标识清晰、周边干净整洁无异物堆积。

村级“可回收物”回收中心设专人管理，兑换物要以群众日常生活品为主，记录详实。

2、配备人员

按上级文件要求，我镇今年务必达到“分类村覆盖”40％的目标，必须按每120户－150户配备一名专职分类收集转运保洁员，经培训掌握熟悉分类知识分类流程后上岗。

原负责村级清扫保洁的保洁人员可承担本辖区垃圾分类工作，薪资待遇建议在原基础上按每人每月200元－300元增补，村干部加强监管禁止混装混运。

设立村级生活垃圾分类领导小组，明确职责，引导、指导、督办管理本村垃圾分类。

（三） 源头分类，正确投放，二次四分，转运入池

1、源头分类，正确投放

源头垃圾存在的四种形态：

①可回收物：如各类塑料品，废铁废铝废铜，废弃报刊杂志书本等，统一入“蓝色桶”；

②易腐垃圾：如菜叶、茶梗、瓜果皮核、动物内脏、残枝落叶、废弃食用油等，统一入“绿色桶”；

③有害垃圾：如：电池、荧光灯、打印墨盒、硒鼓、过期药品、农药包装容器、过期日用化学品等，统一入“红色桶”；

④其他垃圾：如扫地灰尘及纸屑、一次性餐具、烟头、尿布、废弃卫生纸、破旧陶瓷品等，统一入“黑（灰）色桶”。

垃圾分类，重在源头分类投放，要切实加强源头分类宣传指导，监督引导群众自觉正确投放。

2、二次四分，转运入池

二次四分法是指：首先由群众将垃圾分类投入在收集容器中，〔即粗分类〕二是由专职保洁员进行第二次分类，〔即细分类〕第二次分类的垃圾为4种，即：可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾。专职保洁员应将分类好的垃圾进行规范处理，比如：可回收物可自行收集，待量多时卖给资源化回收中心；厨余垃圾用容器收集后转运至麻港有机垃圾处理中心处理，易腐垃圾直接拉到沤肥池按规定沤肥处理，严禁混装混运。

（四） 建章立制，严格考评，总结经验，复制推广

1、建立健全村规民约，结合政府出台政策，法规及相关管制约束机制狠抓源头分类的落实。

2、建立完善的考评机制，以奖补为主，以促动为辅，提高干部的监督管理能力。利用各种方式方法不断激励群众参与积极性和主动性。

3、善于总结经验，发现亮点，营造垃圾分类的良好氛围。弘扬先进，不断改进工作中的缺点和不足，创新思维方式，做垃圾分类的先行者、领路人、带头人。

4、充分利用内生动力，争取各方面资金支持，在积累经验的过程中做好复制推广，全域推进的打算，力争在2023年底我镇垃圾分类村覆盖达到40％目标要求。

附：《胡场镇生活垃圾分类领导小组名单》

胡场镇农村生活垃圾分类工作领导小组名单

组　 长：黄小华　 镇党委副书记、镇长

副组长：王华侨　 镇人大主席

张浩然党委委员、宣传委员、统战委员、副镇长

郭子照　 镇人大副主席

成　 员：郭嘉文　 镇政府办主任

曾高云　 镇城建办主任

周文超　 镇农委办主任

梁木杨　 镇清洁办主任

罗　 欢　 镇武装干事

马俊涛　 镇麻港总支书记

邬佳琪　 镇五号总支书记

荣　 波　 镇八号总支书记

肖爱民　 镇汉江总支书记

毛　 敏　 镇财政所所长

朱少波　 镇中心学校校长

领导小组工作由张浩然同志负责，下设办公室由梁木杨同志负责，承担领导小组日常工作。

关联解读：

关于《胡场镇人民政府关于开展生活 垃圾分类达标创建的实施方案》的政策解读