各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

一年来，在市委、市政府和镇党委坚强领导下，在镇人大的监督支持下，胡场镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、省委十二届八次全会精神和市委十届八次、九次全会精神，紧紧围绕既定发展战略和预期目标任务，坚持学明白想清楚干到位，全力完成上级各项决策部署，推进特碳产业小镇和农文旅融合发展，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

这一年，我们全力以赴抓项目、促发展、增后劲，经济发展稳中向好。一是工业经济稳进提质。2024年各项经济指标平稳增长，全镇实现规上工业产值16.21亿元，工业增加值增速21％；完成固定资产投资7亿元，增速11.68％；完成限上社消零总额1370万元；工商税收完成5109万元；高新技术企业6家，高质量发展的动能更加充沛。二是产业发展势头强劲。坚持政府主要负责人外出驻点招商，全年新签约项目15个，其中，过亿元项目4个，新开工项目17个，新投产项目15个，在建项目7个，拟建项目5个，竣工项目15个。湖北东南佳特碳新材料（二期）项目四栋厂房已经竣工，预计明年3月全面竣工投产；东南佳新材料特碳毛坯材料生产项目已建成投产，预计可实现年产值3000万元；仙宜包装技改项目已建成投产，预计可新增年产值1800万元；总投资2亿元的百炼自动化铸造及机加工扩规项目已动工，2025年6月竣工，项目投产后预计年产值6亿元，预计税收3800万元，增加就业100人。湖北兴昌建材有限公司、仙桃安必盛熔铸设备有限公司、德龙科技（零售）已向市统计局提交进规入限资料，发展势头较好。三是营商环境稳步提升。坚持靠前服务“零距离”，始终把招商引资“硬任务”和营商环境“软实力”并重，不但把企业引进来，更要让企业留下来、长得大、发展好。东南佳2018年落户胡场，现阶段，企业已建成5个厂区，第6个厂区及产业链配套项目顺利推进，成为胡场经济发展重大增长点之一。坚持精准惠企“助发展”，聚焦企业所需，班子成员带头包靠重点企业，通过入企走访、现场调度等方式，在手续办理、项目建设、融资需求等方面助企纾困解难，协调农商银行贷款1000万元推动安必盛发展；坚持提升品牌“软实力”，建立优质企业梯队培养机制，依托新材料、汽车零部件等企业行业领军优势，着力打造特碳材料为龙头的产业发展格局。

这一年，我们全面发力兴产业、提品质、促融合，乡村振兴全面推进。一是农文旅融合蓬勃发展。助力传统产业改造升级，依托湖北隆芯种业科技有限公司，打造以菜芯西兰花为主的蔬菜良种繁育中心，建成现代种业智能化种子生产大棚150亩，高标准蔬菜种植示范基地450亩，高标准大棚25亩。坚持发展庭院经济，以“企业＋农户”的模式，在北湖垸、韦台等11村建设“小菜园”“小果园”共1410户，进一步发挥下麻村、河口村交通优势，延伸“小庭院”休闲功能，打造共享菜园100户。二是农业现代化水平提高。全面落实粮食安全，大力整改流失耕地，恢复耕地577.59亩，充分挖掘增产潜力，引进楚福油脂、仁和、彭少平家庭农场、李小明家庭农场等4家经营主体，季节性流转承包耕地面积3500亩。探索多元发展路径，推进“小田变大田”流转连片耕地630亩，组织成立强村富民公司，整合多方面农业资源，实现抱团增收。统筹推进电排河（洛江河）小流域单元系统治理，实施肖家湾倒虹管周边综合整治、道路综合治理、建堤渠倒虹管整险加固工程等项目，通过改善水生态、做美水景观，提升周边环境质量。三是人居环境显著改善。深入推进造林绿化，栽植各类苗木117879株，充分利用“四旁四边”空闲地进行庭院绿化。采取“小三格＋小湿地”模式，对五业潭村、西湾村、潭湾河村共240户进行农村户厕建改。排查整改道路交通安全隐患14处，在建堤村、上麻村、肖家湾村安装路灯229盏，保障各村主道要道硬化、亮化、安全化。持续整治“三堆两垛三乱”问题1819处，实现房前屋后整洁有序、垃圾分类规范运行。落实落细河湖长制，规范开展“河湖清漂”，拆除河道阻水坝3处，打捞水草、水花生、水葫芦2.4万平方米，疏挖沟渠61公里，清除拦河网迷魂阵14处。

这一年，我们全神贯注固根基、补短板、增福祉，城乡面貌焕然一新。坚持紧扣胡场集镇和特碳产业园建设，以产业发展为“切入点”，环境整治为“关键点”，产城融合为“结合点”，不断推进新型城镇化建设。一年来，集镇功能持续完善。积极推动“一园一街一村一社区一流域”项目建设，聚焦群众需求，以幸福街为载体，完善沿线鑫港驾校、胡场二小、水仙湖畔和新老集贸市场周边配套基础设施，推进人居环境整治，引进占地25亩的农产品电商产业园和5.6亩的通信电缆项目，完善公共服务设施，安装80余个充电桩，为群众生活、出行提供贴心、便捷的服务。一年来，污染防治成效明显。以抓好紧盯中央第四生态环境保护督察组反馈问题整改为契机，认真对恒达纸业、邓王脑村生猪屠宰场，砖厂、彩瓦厂问题进行整改销号，举一反三，确保整改从点至线，不留死角。扎实推进秸秆禁烧工作，全面张贴宣传横幅200余个，确保人员到位、措施到位，进一步打赢蓝天保卫战。一年来，乡村基础不断夯实。坚持以人民为中心的发展思想，推动路、水、电等基础设施建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全年完成11个村30条公路共30.147km提档升级计划，投入13万元对全镇泵站进行维修保养清淤，积极鼓励号召乡贤参与村级事务，共谋发展，黄新场村、金鱼村乡贤主动捐款30余万元修建村级桥梁、道路，村容村貌焕然一新。一年来，集体经济不断壮大。开展拖欠承包费、种霸王田、侵占集体资产等问题全面摸排，发现问题49个，移送纪检监察机关问题线索4条，追缴资金137万元。逐项清理长期、低价合同，重新签订合同104份，共计金额86.73万元。探索土地“季节性流转”模式，盘活3500亩闲置土地，全镇集体经济收入达928.82万元，较去年增加172.03万元。

这一年，我们全心全意强保障、优服务、惠民生，民生福祉持续增进。坚持以高水平安全保障高质量发展，不断守好底线、筑牢防线，增强人民群众幸福感和满意度。社会治理持续加强。树牢“如我在诉”的情怀，落实“逢四说事”工作方法，深入开展矛盾隐患排查，积极化解信访积案3件，常态化推进扫黑除恶斗争、反诈禁毒工作，成功化解富迪公司（胡场店）破产重整风险隐患，持续推进唐某英、荣某元等涉访问题化解，治安环境持续优化。安全形势总体稳定。坚持想在前、干在前，预防在前，深入开展安全生产攻坚行动，常态化开展排查整治消防、道路安全、燃气、学校周边食品安全、五小场所等领域风险隐患，聘请专业安全专家每季度对企业定期问诊，排查隐患，指导整改，全年共开展安全隐患排查10次，未发生较大及以上安全事故。常态化开展“防溺水”活动，打击非法集资、清理拖欠企业账款行动，统筹防范化解政府债务，推进村居债务化解，风险防控有效有力。社会事业协调发展。完善老政府办公楼基础设施和公共服务配套设施，提升社区综合服务效能，让群众生活更加便捷。文化活动丰富多彩，组织各类公益讲座200余次，组织文艺活动50余次；在仙桃市第十届运动会上荣获较好名次，韦台村马再容荣获第七届“感动仙桃十大道德模范”，胡场镇文化站荣获“湖北省特级文化站”称号。民生保障更加有力。补齐防止返贫监测短板，走访群众6500余户，解决180余个群众急难愁盼问题；核实行业部门预警信息522条，新纳入监测2户8人；对辖区2601户农村低收入群体住房安全进行全面排查，为5户农村低收入群体申报危房改造；申报“雨露计划”184人，学前教育补助24人，义务教育和高中教育389人，设置光伏公益性岗位49个，人社公益性岗位39个，发放一次性交通补助138人次。大力开展医保、社保宣传力度，推进民政、养老事业高质量发展。

这一年，我们全情投入转作风、提效能、干到位，自身建设有力有效。围绕镇党委中心工作抓落实，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。扎实开展党纪学习教育，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动政府系统全面从严治党走深走实。自觉接受镇人大主席团监督，办理人大代表建议10件，积极关注社情民意，专题研究市人大视察、镇人大主席团调研反馈意见建议。强化整改力度，对市委第四巡察组反馈的问题立行立改，举一反三，建立健全各类监督检查整改机制。严格落实党政机关习惯过紧日子要求，从严控制一般性支出，认真开展“四下基层、户户走到、共同缔造”活动，解决群众身边急难愁盼的问题，整治形式主义为基层减负，开展“滥挂牌”问题“回头看”，纠治“指尖上的形式主义”，坚持精简会议、精简文件，把精力集中到干事创业上来。

各位代表，艰难困苦，玉汝于成。过去的一年，我们攻坚困难、迎难而上，取得的成绩来之不易，这都得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和各位代表的有力监督，得益于全镇干部群众的奋力拼搏，得益于社会各界的鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向关心、支持胡场发展的各界朋友表示衷心的感谢！

同时，我们也清醒地看到，我镇经济发展还存在一些困难和问题：经济发展的潜力还有待进一步激发，农文旅一二三产业融合发展特色还不鲜明，农村基础设施建设仍有不少短板，教育、医疗等公共服务与群众期盼还有点差距，部分干部担当精神还不够。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、2025年工作计划

2025年经济社会发展的预期目标是：工业增加值增速20％以上，限额以上社会消费品零售总额增速10％以上；固定资产投资计划8亿元，新入库项目12个，计划总投资10亿元；力争全年新签约项目15个，其中过亿元项目7个。

1．坚定不移把积蓄发展动能的着力点放在项目引建上，加大招引力度，打好项目建设攻坚战。高标准打造特碳小镇。紧盯特碳产业小镇“1年招引过亿元项目5个以上、3年园区工业产值30亿元以上、5年园区产值60亿元”目标不动摇，全力支持东南佳企业发展，发挥“链主”企业的撬动力，完善特碳产业园配套基础设施，在现有的特碳新材料产业链企业的基础上，积极协调东南佳二期项目，确保明年3月全面竣工投产，重点推进华泰长城电器设备、嘉欢经编等项目签约，沃尔森新材料、海思智能等15个签约项目开工，持续跟进百炼扩规情况，推进产业发展“多点开花”。高质量开展招商引资。树牢“产业第一、项目为王”理念，坚持立足资源禀赋“引进来”，开拓思路“走出去”，积极主动对接新材料、汽车零部件等行业龙头企业，全员招商、推进重点产业链条招商，根据需要量身定制招商方案，以项目促发展；时刻关注在建项目建设进展情况，确保川田、立拓印刷等项目按预计时间竣工投产，鼓励企业坚定信心，进一步稳增长，提效能。高效率优化营商环境。坚持“先办好”优无止境，弘扬“店小二”精神，建立全镇招商引资投资机会清单，安排专人“一对一”负责项目洽谈，建立完善主动上门服务、企业诉求快速反应等机制，对企业进行定制化跟踪服务，落实项目对接、签约、开工、建设、投产、进规六个环节“一条龙”服务，对特碳产业园区基础设施建设主动与相关部门对接，持续跟进、倒排工期，让企业放心投资、舒心创业、安心发展。

2．坚定不移把激发内生动力的关键点放在融合发展上，壮大集体经济，打好乡村振兴主动战。发展市场经营主体。支持绿丰果蔬、龙鼎果蔬、阿尔迪、壹朵农场、隆芯种业等市场主体做大做强，进一步完善农业产业链条，增强产品市场吸引力，鼓励企业创特色、树品牌，提高产业带动能力，支持大学生返乡直播带货，建立健全利益联结机制，引导周边农户发展关联产业，推动群众增收致富；推动“兴胡服务社”建设，坚持以农机服务为主营方向，采取镇村合股的方式，进一步壮大市场经营主体。壮大村级集体经济。深入开展拖欠承包费、侵占集体资产等问题全面整改，建章立制，进一步巩固成效；推进规模化流转、产业化发展，推广“小田”变“大田”项目，全面拓展土地“季节性流转”模式，增强集体经济收入；稳步增进“抱团”共富，立足胡场农业大镇优势，抢抓互联网经济新风向，以“小锦哥”“说说仙桃”等一批有粉丝基础的“网红”党员为切入点，进一步探索党员先锋联农惠农新模式，带动培养一批懂农业、懂技术的复合型党员人才，助推我镇农文旅融合高质量发展。推动农文旅融合发展。围绕“一主两线三片区”方向不动摇，推动发展格局更加优化，农文旅特色发展形成一定规模。改造砂石码头400亩荒地，打造运动驿站、亲水平台，推动滨江驿站建设，开展植树造林计划，将汉江沿线村居打造成为群众休闲旅游、散步娱乐的集散地，积极对接城区奥运公园，将特碳产业园建设与农文旅休闲有机结合，推进人城产景一体化发展。

3．坚定不移把提升核心竞争的互动点放在增进福祉上，发展社会事业，打好民生提质保卫战。强化政策落实。进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持组织驻村（包村）单位、村“两委”干部、帮扶干部开展所有农户遍访工作，及时建立一户一档，落实帮扶措施，跟进帮扶成效；持续推进重点人员政策落实，持续开展农村危房专项排查整改，全面开展脱贫人口和监测对象医保参保摸排，组织驻村干部和帮扶干部进村入户开展教育宣讲、政策宣传、结对帮扶等活动，提升脱贫群众政策知晓度和满意度。补齐设施短板。学习运用“千万工程”，持续开展农村公路提档升级、基础路网延伸完善工作，强化农村道路安全隐患整治活动，加大农村公路交通管理设施和防护设施配套建设力度，有效用好乡村振兴项目衔接资金，坚持把钱用在刀刃上，用在产业发展、方便群众生产生活上，同时坚持完善集镇公共服务配套设施，提高社区综合服务效能，打造老幼共托一体化幸福社区。建设宜居乡村。围绕农文旅“一主两线三片区”融合发展目标不动摇，以“水清河畅、岸绿景美、都市田园、三产融合、百姓富裕、乡村和美”为目标，统筹抓好清洁家园、清正家风、幸福家业建设，持续开展“清洁家园”专项行动，推进人居环境整治工作，发挥农文旅产业融合发展优势，支持318国道沿线、汉江沿线、袁排公路沿线市场主体做大做强，推进电排河（洛江河）小流域单元系统治理项目，发挥联农带农作用，开发农户院落闲置土地，高标准打造共享菜园，推进宜居宜业和美乡村建设，努力实现生态美、产业强、百姓福。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！奋进新征程，建功新时代。我们将保持忠诚、干净、担当的政治本色，以更高的站位、更实的举措、更优的作风加强自身建设，不断提升履职能力与水平，努力建设人民满意的政府。

1．保持政治定力。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本的政治规矩，把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持学明白、想清楚、干到位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一丝不苟推动市委、市政府和镇党委的决策部署落实落细。

2．坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设实施纲要，不断提高依法行政水平。认真落实“三重一大”集体决策制度，提高政府工作科学化、民主化、法治化水平。主动接受镇人大的工作监督和社会舆论监督，认真落实民生实事项目和建议办理工作。坚持阳光用权，推进政务公开标准化、规范化，确保权力始终在法治轨道上运行。

3．坚守责任担当。聚焦工作短板抓实效，严格落实市委、市政府和镇党委作出的决策部署，做到接受任务不讲条件、执行落实不打折扣。把守底线、抓发展、惠民生各项任务落实到行动上，久久为功、善作善成，努力创造出经得起实践检验的实绩，让一域之光为全局添彩。

4．永葆清正廉洁。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重点开展违规吃喝、违规从事或参与营利性活动、利用公权公款公物谋取私利等损公肥私突出问题专项整治，坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，坚持带头过“紧日子”，严管“三公”经费，高质量办好人大代表建议，让权力在阳光下运行。

各位代表！新的一年，我们将继续回应群众期盼，秉持尽力而为，量力而行的原则，持续办好民生实事。高标准推进滨江驿站建设；持续推进电排河（洛江河）流域综合治理工程；对新时代文明实践所办公楼西侧1、2楼维修改造，建设养老综合体；新增工业园路灯40盏，铺设雨污管网2850米，对城西中小企业产业园主干道刷黑；对集镇背街小巷路面提档升级，新增路灯20盏，路面硬化刷黑5000米；对25公里农村公路提档升级；疏挖沟渠65公里，建设箱涵8座，节制闸6座、泵站3座；支持桑林垸村、黄新场村、铁脑垸村开展户厕改造200余户；持续对集镇水网进行畅通。

各位代表！为者常成，行者常至。让我们更加紧密地围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，为加快打造特碳产业小镇、推动胡场经济社会高质量发展而努力奋斗！