各位代表：

我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2019年工作回顾

过去的一年，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以“一轴两翼六园”为重点，紧扣打造城郊乡村旅游特色镇的战略目标，创新工作方式，狠抓工作落实，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。

（一）坚持项目主抓手，工业经济实现新跨越

预计全年，我镇完成工业总产值26.5亿元、同比增长11 %，完成增加值6.89亿元，增长11%；完成固定资产投资16亿，完成税收5369万元。

1.招商引资成果显著。我们紧盯全年目标任务，务实重行，狠抓招商引资工作。全镇落户企业33家，今年新签约项目6个（安必盛、亿博无纺布、耀之鑫、铭达建材、乐可邦、跃博科技），在建项目13个（新吉绅、东南佳、圣龙、亿行、拓迈、新欣、仙宜包装、立拓印刷、康宁无纺、阿尔迪、仙境田园、兴昌建材、福华门业），在谈项目2个（广立进、鑫港扩规），过亿元项目5个（东南佳、圣龙天使、安必盛、阿尔迪、湖北仙境田园）。

2.重点项目势头强劲。精心培育重点项目，企业质效显著提升。八宜、百炼、仙宜、川田、精武等骨干企业发展如火如荼；仙宜包装、立拓印刷、康宁无纺、阿尔迪、仙境田园等企业纷纷扩规增效。东南佳，圣龙，安必盛，拓迈等重点在建项目稳步推进，项目投产后，年产值可达9亿元，税收可达3000万.

3.营商环境不断优化。坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，出台《胡场镇招商引资优惠办法》，成立了优化经济发展环境领导小组，构建线上线下信息互动平台，形成了“马上就办”的快速反映机制。政务代办服务不断优化，让干部“跑起来”，让企业“跑一次”，甚至“不用跑”，用软实力不断积蓄新动能。

（二）突出农村主阵地，乡村振兴取得新突破

1.基础设施提档升级。全镇基础设施迈上新台阶，产业通道、河道管理、水利设施等不断升级。高标准打造农业骨架，完成沙石码头、排湖绿道、一号沟路路硬化工程，蔡胡路、胡郭公路加宽硬化工程；维修新建涵闸泵站40多处，旱期农业用水难不断缓解；大力推进河道疏挖清理清洗，共疏挖主要沟渠151公里，让发展的绿波荡漾进群众心里。

2.生态环境优美宜居。大力开展万树村工程、三清三拆三整、庭院整治、畜禽养殖污染整治、秸秆禁烧等活动，村庄面貌焕然一新。栽植各种绿化树木和经济树木约10万株，清理平整土地约20余万平方米，建设文化墙1万余平方米。厕所革命不断推进，建农户厕所3220户，建农村公厕33个，建集镇公厕4个。垃圾分类成效凸显，有机垃圾处理中心已经建成投产，可回收资源利用中心正在快速建设中，垃圾分类体系基本建立，已覆盖24个村，惠及群众4万余人。群众身在村中走，似在画里游。

3.农旅产业蓬勃发展。立足农业农村资源禀赋，以农民为主体，以一二三产业融合为核心，推动农旅融合特色产业发展。阿尔迪有机生态园，投资1.45亿元，年营业额1亿元，桃之源现代农旅产业示范园，投资2亿元，年营业额1亿元。下一步，依托2个产业龙头，将打造一个占地八千亩的现代田园综合体，预计可以带动周边15个村经济发展，解决2万人就业，每户每年增收5千元左右。在袁排、胡麻公路一片，重点打造了朱场水生植物示范园、张俊霞农业生态园等水乡观光和农家美食产业，实现玩在排湖，吃在胡场。以五号产业园为依托，结合电商平台，大力引进中药材基地、水果采摘园、蜜蜂养殖园等新型农业经营主体入驻，不断推动“传统农业+文旅体验+电商”模式稳步发展。群众荷包越来越鼓，干事有了劲头，生活有了盼头，日子有了奔头。

（三）合唱民生主旋律，幸福指数获得新提升 

1.民生建设不断推进。集镇建设亮点纷呈，麻港有机垃圾资源化利用中心已经建成投产，每日可处理10吨易腐垃圾；污水处理厂主体厂房已建成，每天可处理污水3000吨；海船湾闸至318国道改道处路灯及绿化工程已经完成投入使用；维修更换400余盏集镇路灯；胡场运动公园建成，节假期门庭若市欢乐满园。高标准建设生态公墓、幸福食堂、村医务室，群众生老病死皆有所依。胡场可回收资源化利用中心、胡场二中宿舍楼改建项目、城西小学综合楼项目正在快速推动。一大批惠民举措落地落实，群众获得感幸福感不断攀升。

2.社会事业全面发展。全国卫生乡镇创建工作全力推进，人居环境持续改善；教育水平不断提高，中考成绩连传捷报；优抚救助工作扎实开展，农村低保人员、特困人员保障不断加强。医疗救助和临时救助工作稳步提升，今年以来，全镇医疗救助40人，临时救助405人；退役军人的各项优惠政策扎实落地，为405名退役军人解难题，发放救助资金13.98万元；计生工作成绩位居全市前列；社会事业不断发展，社会和谐稳定的局面不断巩固。

3.脱贫攻坚取得实效。2019年我镇共脱贫424户1181人，脱贫出列2个重点贫困村，分别是荣庙村、三步村。政策落实有保障，共落实129名贫困户慢性病补贴，969户贫困户业奖补资金；产业扶贫有成效，全镇2019年市场主体71个，带动贫困户632户，全镇光伏发电收益113256.2元，增设公益性岗位64个，带动贫困人数102人；基础设施有改善，我镇2019年共14个财政扶贫项目，共255万元，疏挖沟渠2.25公里，新建箱涵14个，道路硬化9310米。

4.社会大局和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，摧毁恶团伙2个，破获涉恶案件9起，抓获涉恶人员8人，抓获涉恶网逃5人抓获涉恶人员15人；全面推进“平安八进”活动，群众“一感一度一率一评价”明显提升。重视社会矛盾纠纷调解，成功调处各类重大矛盾10起，精神病医院职工上访等问题取得重大进展，信访积案化解率达100%，切实有效地维护了全镇的稳定。

（四）把握基层党建主战场，自身建设取得新成绩 

1.干部管理不断优化。一是精选。坚决剔除政治不过硬、能力不过硬的村干部，今年共调整村主职干部6名，副职干部19名，同时，从机关干部、大学生村干部等多渠道遴选优秀人才大胆任职，提升村干部队伍战斗力。二是厚爱。不断提高村干部工资待遇，保证考核排名靠前的支部书记年收入过5万。同时，加强关爱培养，不断激发干部队伍的干事创业激情，提升干事创业能力。三是严管。坚持真抓真管硬碰硬。镇党委支持和推动镇纪委立案24件，结案23件，党纪处分23人。

2.基层堡垒不断强化。严格落实主题教育要求，将主题教育学习内容纳入党委中心组学习、机关学习和支部主题党日学习范畴，强化各支部政治信仰和理论武装，将调查研究、检视问题等环节从上至下落实落细，解决群众实际困难共计62件。村集体经济有保障，“三资”清理进度不断加快，充实壮大集体经济收入，特别重视重点贫困村、软弱涣散村的“三资”清理和产业培育，实现全镇60%的村集体收入过5万元的目标。

3.意识形态工作不断深化。突出正面宣传，扎实开展学习宣传道德模范活动，组织开展农民艺术节活动，评选“好媳妇”及“十星级文明户”等先进道德典型；深入推进文化事业工作、宗教工作、“双创”工作、网络安全工作，全方位传递胡场经济社会发展的新成就，引导正确舆论导向。

各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结一心、开拓进取、加快发展的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足，全镇经济总量不大，项目推进、企业发展困难亟待破解、村级集体经济发展有待壮大、历史遗留问题仍需攻坚，部分镇村干部内生动力、大局意识、协同意识不强等情况不同程度存在。对这些问题我们要高度重视、认真对待，2020年采取有力措施，切实加以解决，推动经济社会各项事业不断前进。

二、2020年工作思路

2020年是贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会，加快经济发展的重要一年。镇政府的各项工作要以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作部署要求，重点做好以下工作。

（一）以工业项目为引擎，加速积聚发展动能

一是招大引强增活力。优化招商队伍，创新招引方式、制定胡场镇2020年招商计划，确保全年招引投资过亿元以上项目2个，5000万以上项目2个。加大在谈项目洽谈力度，快速推进在谈项目广立进、鑫港扩规实质落户，全力支持百炼、立拓、弘景光电、仙宜包装等骨干企业扩规升级，力争三年内实现税收超过千万企业达到5家以上。

二是督促建设添后劲。加大对项目建设的督促力度，推动签约和扩规项目早动工、在建项目早投产。紧密跟踪安必盛、东南佳二期、双丰项目，推动项目如期开工。加快推进东南佳一期、圣龙天使、拓迈无纺布等项目建设进度，督促工程早日竣工投产。加强亿博、耀之鑫、铭达建材等项目沟通联系，推动项目尽早开工。

三是完善配套重实效。完成胡场工业园区供水、供电、供气、排污、园区亮化等基础配套设施提档升级工程，逐步壮大一批优势企业，扶持一批小微企业，淘汰一批污染企业，确保园区工业持续繁荣。

（二）以三农工作为重点，加快乡村振兴步伐

一是围绕“农业强”抓基础。进一步加大基础设施建设投入。持续推进全镇路网建设，不断完善旅游通道、产业通道，改造拓宽现有通村公路，维修破损通村公路，方便群众出行；修理新建涵闸泵站，疏挖沟渠，充分满足群众生产用水需求。

二是围绕“农村美”抓环境。大力开展植树造林、三清三拆三整、庭院整治、畜禽养殖污染整治、秸秆禁烧等活动，让村庄颜值不断攀升。扎实推进厕所革命、垃圾分类，争取实现全镇43个村居全覆盖。以蔡滩村、陈小垸村、潭湖村、上麻村为重点，全力打造一批美丽乡村示范村、整治村，全年力争建设6个提标村、12个示范村、24个整治村，实现全镇美丽乡村建设率达到85%以上、全域旅游的精致小镇初具雏形。

三是围绕“农民富”抓产业。着力加强农业龙头企业培育，大力推动阿尔迪有机生态园、桃之源现代农旅产业示范园、张俊霞农业生态园、朱场水生植物示范园、五号产业示范园等“六园”建设，并以此为依托，完善农旅产业链，产生经济集群效益，带动全域产业发展，推动农旅产业成为胡场新的经济增长点，力争在2年内形成产值过10亿的农旅产业集群。

（三）以共建共享为根本，不断增进民生福祉

一是打造精致集镇。充分发挥区位优势，对接仙桃城区，推动城乡一体化发展。在集镇建设上，致力于胡场集镇环境及基础设施改造升级，快速推进森林公园、市民广场、城西实验小学等项目建设，全力升级改造集镇范围内318国道两边基础设施、幸福东路周边基础设施、胡场老集镇环境及基础设施，让胡场生产生活、休闲娱乐等基础设施与仙桃基本同轨。在公共服务上，补齐民生短板，推进教育、医疗、食品药品安全、弱势群体保障等达到仙桃城区水平。

二是提升脱贫质量。防止贫困户返贫，时常“回头看”，确保已脱贫户有稳定生活来源，坚决杜绝返贫的出现。进一步落实政策，全力推进政策落实落细，提高帮扶成效和群众满意度。加大资金投入，补齐农业农村基础设施短板，便于群众生产生活。

三是强化综合治理。继续推进“平安八进”活动，进一步提升群众安全感。加强村级治安巡防。保护人民群众生命财产安全。加强法治宣传，提高法治素养。继续开展“律师进村”普法宣传活动，提高村民法律意识和法治素养。切实抓好信访维稳，及时化解各类矛盾，确保全镇大局稳定，社会安定。

四是持续改善民生。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，不断增强群众获得感和认同感。按照兜底线、五保基本的要求，不折不扣落实各项惠民政策。鼓励创业带动就业，加大就业培训、就业帮扶力度。持续推进低收入农户危旧房改造。强化市场监管，推进食品药品安全排查整治。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，幸福都是奋斗出来的！新的一年，我们的工作力度要更大，节奏要更快，标准要更高，以奋斗者的姿态建设人民满意政府。

一是旗帜鲜明讲政治。坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制原则，努力营造风清气正的政治生态，坚决贯彻落实中央和省市委以及镇党委各项决策部署，确保落地见效、落实有音。

二是持之以恒转作风。严格执行中央八项规定精神及中央和省市实施细则，严控“三公”经费支出，加强工程招投标等重点领域监管。大力推行“马上就办、真抓实干”，持续推进机关效能建设，坚决破除形式主义、官僚主义，经常深入村组、农户交心谈心。要主动担起全市发展大局，扛起胡场镇应有责任，这是全体干部应该具备的品格，争做全市“排头兵”，大家要有这个信心和决心。

三是勤政廉政优服务。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行《准则》和《条例》，以永远在路上的恒心和韧劲，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。加强机关作风建设，杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象，树立政府部门良好形象。

四是担当作为作贡献。坚持“问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立”四个一工作法，以“钉钉子”精神，把群众关心的小事、难事、烦心事一件一件办好，班子成员要带着大家干，以身作则、身体力行，全体镇村干部要心往一处想，劲往一处使，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。只要团结一心，就没有过不去的坎，就没有干不成的事！

各位代表，同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，把各项工作持之以恒落到实处，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，不忘初心、牢记使命，为加快推动胡场高质量发展而努力奋斗！