2021年，胡场镇党委、政府以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻省委、省政府各项安排部署，落实市委、市政府各项具体工作安排，紧紧围绕建设“环排湖农旅融合标杆镇”的目标，踔厉奋发、笃行不怠，圆满完成了全年的各项工作任务。

一、2021年工作总结

（一）狠抓发展第一要务，经济发展势头良好

1.经济指标持续增长。2021年，全镇实现工业总产值24.97亿元，同比增长8.11%；固定资产投资7.49亿元；社会消费品零售总额2.8亿元，年均增长12 %；农业总产值8.5亿元，年均增长15%；农民人均纯收入22736元;工业用电量1690万千瓦；完成税收6191万元。全镇集聚中小企业35家，规上企业17家，目前新签约过亿项目9个，在谈过亿元项目3个（北京威派腾达公司自动化输送设备生产项目，惠州市绿林中椰公司椰奶项目，深圳市槟榔贸易有限公司槟榔项目）。八宜、百炼、仙宜、川田、精武、立拓印刷、康宁无纺等骨干企业发展如火如荼。东南佳二期、圣龙、安必盛、新吉绅等重点在建项目稳步推进。

2.营商环境持续优化。我们坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，出台《胡场镇招商引资优惠办法》，成立了优化经济发展环境领导小组，构建了线上线下信息互动平台，形成了“马上就办”的快速反应机制，着力解决企业用地难、融资难等各种问题。持续盘活闲置资源，利用现有闲置土地，成功引进拓迈、安必盛、仁顺实业、星启、走出国门、东南佳特碳、拓稳等项目，盘活创兴肥业、广兴停车、元丰工业园、星星木制品、星星科技、亿博无纺布、盛达毯 艺等项目的闲置土地。积极协调东南佳特碳等企业的杆线迁移、林洋的征地流转协调，东南佳、智奇、皓润、耀之鑫等企业办证工作。

3.农旅产业蓬勃发展。仙桃源和阿尔迪两大新型农业经营主体已形成农旅示范引领效应，带动周边15个村挖掘优势资源，预计可解决2万人就业，每户每年增收5千元左右。下麻村依托红色渔乡文化主题建成张俊霞生态采摘园；朱场等村立足优势资源发展特色水产养殖，顺利建成全市最大的螃蟹养殖基地；头号等村连片发展鮰鱼养殖，现已建成近3000亩的 鮰鱼繁殖养殖基地；上麻等村依托区位优势，成为全市最大的莲藕交易中心，日交易量最高达到上万斤，莲藕发往湖南、广东等多个省份。现已统筹规划“南北两翼”旅游线路。南线为五乐台大道旅游线路，由肖家湾、下麻等美丽乡村以及张俊霞生态园共同组成。北线是汉江沿线旅游线路，串联法治小镇、仙桃源、阿尔迪三大项目。现发展以蔡滩潭湖三步等3村为核心板块，建设以高科技农业+江汉平原农耕文化为主题的国家级田园综合体，策划乡村旅游精品线路。

（二）倾力办好民生实事，切实保障改善民生

1.城乡颜值显著提升。全域推进美丽乡村建设，一是全面实施绿化、亮化工程，集镇以318国道两侧为重点，精心打造森林公园、龙潭水上公园、运动公园、街心小游园，建成新时代文明实践所、镇史馆等一批功能齐全的公共服务设施。二是深入推进农村治理，以“三清三拆三整”行动为契机，大力开展垃圾、污水、厕所“三个革命”，持续做好“四好农村路”、水环境整治、万树工程“三个重点”工作。三是优化道路建设，对五乐台大道、455省道、砂石路、蔡北路、蔡胡路等主要交通道路周边村庄进行集中打造。城乡面貌整洁美观、焕然一新。

2.社会事业全面发展。创成全国卫生乡镇，人居环境持续改善；教育水平不断提高，中考成绩连传捷报；社会和谐稳定的局面不断巩固，优抚救助工作扎实开展，农村低保人员、特困人员保障不断加强。医疗救助和临时救助工作稳步提升，退役军人的各项优惠政策扎实落地，社会事业不断发展。村级便民服务中心改造升级和“420”便民服务体系建设持续推进，基层党组织服务群众能力明显增强。组织举办扶贫宣讲、党史学习教育宣讲、乡村振兴志愿者行服务、“荆楚红色文艺轻骑兵文艺汇演”、红色电影巡展等活动，群众文化生活丰富多彩。

3.大战大考成绩优异。战疫情、抗洪涝、抓脱贫，我们众志成城、迎难而上。坚持人民至上、生命至上，联防联控、保障民生；协调各方，确保防疫物资供应、群众基本生活保障和企业复工复产；全年毫不放松抓好常态化精准防控，所有人员在岗在位，听从指挥，服从调度。面对秋汛严峻形势，镇主要负责人带头值守，做足防汛备汛预案，每日进行遍巡检查，181名镇机关干部和党员代表闻“汛”而动、迎“汛”而上，踊跃响应，展现担当与作为。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格执行“四个不摘”总体要求，聚焦扶弱帮困，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。防止返贫动态监测和帮扶机制顺畅运行，目前我镇脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类监测户8户23人，均已针对性开展帮扶。

4.社会大局和谐稳定。通村公路和交通安全设施建设大力推进，道路安全保障能力切实提升；法治胡场平安建设扎实推进，“一村一辅警”全面落实，社会矛盾排查化解常态开展，安全生产集中专项整治扎实有效，扫黑除恶专项斗争纵深掘进，“反诈禁毒”工作成效持续巩固，校园周边环境整治和校车安全管理不断加强，社会保障更加有力。

（三）着力抓好基层党建，夯实党的执政基础

1.抓深党的思想建设。坚持将党史学习教育作为重要政治任务，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和省、市有关重要会议精神，深入开展形式丰富的学习活动，全年开展镇党委理论学习中心组学习12次，讲授专题党课 15 次，举办专题读书班 48 次，教育全镇党员干部将坚持“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2.抓紧党的组织建设。以迎接中国共产党成立100周年为契机,以创建优秀基层党组织为核心,以创先争优活动为动力,以党建规范化建设为内容,狠抓了镇村两级党建规范化建设,圆满完成镇党委和村“两委”换届任务。认真学习贯彻《廉洁从政准则》,围绕镇村两级换届选举,认真落实廉政建设目标考核责任制;狠抓了纪检监察信访案件的受理和办理,严肃了换届纪律;经常性开展警示教育,从严查处违法违纪行为,营造了风清气正人心齐的良好氛围。

3.抓强党的队伍建设。坚持正确的用人导向，注重在防疫一线、攻坚一线、急难一线锤炼干部。坚持以德为先，树立一批作风正派、品德优良的村党支部书记作为先进典型。坚持以能为重,先后对一批履职不力、能力不强的村主职干部予以调整。坚持以廉为要,持续整治群众身边腐败和作风问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态。加强干部的教育培训，举办过2次以上的村（社区）“两委”干部集中培训，提高了党组织书记履职水平和党务干部指导能力。

4.抓实意识形态责任。弘扬正能量，传递胡场好声音，多次举办中国共产党成立100周年庆祝活动、送戏下乡活动、“厉行节约、反对浪费”主题教育等活动，开展道德模范、仙桃楷模、身边好人、美德少年、文明家庭等先进事迹评选活动，推动形成向上向善、学习楷模的良好社会风尚。扎实推进意识形态工作责任制，抓牢理论武装、对外宣传、网络安全、文明创建、文化事业等工作，全方位传递胡场经济社会发展的新成就，引导正确舆论导向。

二、2022年工作计划

（一）聚焦项目带动，增强发展后劲

一是深入推进“双强”行动。坚持以项目为依托，优化服务为保障。联系团结胡场镇社会各界成功人士，不断优化营商环境；优化招商队伍，创新招引方式，工业专班制定胡场镇2022年招商计划，确保全年招引优质项目12个，其中过亿元项目4个，滚动推动亿元以上技改企业6个。加大在谈项目洽谈力度，快速推进威派腾达、绿林中椰、法治小镇实质落户，全力支持八宜、百炼、东南佳等骨干企业扩规升级。紧密跟踪百炼二期、东南碳二期、林洋新能源、川田、耀之鑫、皓润服装、诺美康无纺布，推动项目如期开工；加快推进新吉绅、圣龙天使、安必胜、双丰医药等项目建设进度，督促工程早日竣工投产。

二是加快专业园区建设。在深入盘活现有工业平台资源的基础上，依托阿尔迪、仙桃源、林洋新能源、法治小镇等项目，着力推进环砂石码头通道区域内的道路扩宽、土地（鱼池）流转、基础配套设施、绿化美化亮化等项目建设，高标准打造占地1000亩的法治小镇、20万千瓦渔光互补发电园和1000亩新工业平台。完成现有工业园区供水、供电、供气、亮化、道路刷黑等基础配套设施提档升级工程，逐步壮大一批优势企业、扶持一批小微企业、盘活一批困难企业、招引一批优质企业。

三是倾力倾心服务企业。大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，进一步强化服务意识，用好“政务一张网”，着力解决企业用地难、融资难等问题，盘活闲置低效地块，为更多高质量项目腾出发展空间，支持有实力的企业持续健康发展。同时加大国投、省投项目资金的争取力度，着眼于全镇发展，多办利民惠民实事，靠项目建设改变基础设施落后面貌，靠项目建设凝聚干事创业合力。

（二）聚焦农旅融合，加快乡村振兴

一是着力打造“三个中心”。积极培育新型农业经营主体，推动麻港片区建成江汉平原地区最大的虾蟹交易中心，推动阿尔迪有机生态园建成全国农旅产品集散中心，推动仙桃源建成全国政法主题影视中心，全力推进法治小镇建设，奋力申创国家级田园综合体。以此为依托，完善农旅产业链，产生经济集群效益，带动全域产业发展，推动农旅产业成为胡场新的经济增长点。

二是着力实施高标准农田建设。全力向上争项目，增强现代农业发展后劲。主动对接省级、市级政策导向，吃透精神、积极争取，在金鱼、三步、大丰、新河口、潭湾河、黄新场、陈小垸、蔡滩等村实施1.5万亩高标准农田建设，严格执行土地政策，积极稳妥推进土地集中流转，探索土地租赁、土地入股、土地托管等多种模式，通过招引龙头企业助推传统农业向现代农业转型。

三是着力推进5000亩全域国土综合整治。编制全域国土综合整治实施方案，在朱场、上麻、张湾、五业潭、文台等5个村启动试点并逐步在全镇因地制宜、有序推进实施。

（三）聚焦绿色发展，建设文明乡镇

一是持续打造美丽集镇。致力于胡场集镇环境及基础设施改造升级，快速推进森林公园、市民广场、城西实验小学等项目建设，全力升级改造集镇范围内318国道两边基础设施、幸福东路周边基础设施、胡场老集镇环境及基础设施。常态化做好城镇环境整治，推进集镇长效管理，精细化管理，持续做好道路保洁、垃圾清运、出店经营、违章停车等日常管理工作，显著提升镇容镇貌。在公共服务上，补齐民生短板，推进教育、医疗、食品药品安全、弱势群体保障等达到仙桃城区水平。

二是持续守护绿水青山。将“生态优先，绿色发展”理念根植于心、践之于行。丰富美丽乡村建设内涵，继续推进陈小垸村美丽乡村建设，全力巩固、提升一批美丽乡村示范村、整治村。加强畜禽养殖污染治理，巩固“散乱污”企业治理成效，坚决杜绝已关闭企业死灰复燃。扎实推进厕所革命、垃圾分类，争取实现全镇43个村（居、场）全覆盖。全面落实河湖长制，常态化“四水共治”，严格落实长江流域禁捕工作，推进长江大保护。加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等治理力度。深入开展农村环境卫生整治，进一步规范农村卫生清运保洁机制，大力开展植树造林、推动三清三拆三整、庭院整治、秸秆禁烧等活动，让村庄颜值不断攀升。

三是推进文明村镇建设。重点实施两大工程，有力推进文明村镇建设。以创建文明城市为统领，召开全镇创建全国文明城市工作例会，制定《胡场镇创建全国文明城市实施方案》，集中开展背街小巷、马路市场、镇村环境、村居旱厕整治行动，常态化做好创建工作。优化新时代文明实践站、镇史馆等德育阵地，积极打造理论宣讲、农家书屋、扫黄打非、廉政教育、文明家风等5个平台，开展理论宣讲、崇德孝善、美化环境等主题文明实践活动，确保活动镇村全覆盖。将创建“志愿新镇”与创建文明城市、推进新时代文明实践工作相结合，组建新时代文明实践志愿服务队伍，发布志愿服务项目，常态化开展各类形式丰富的志愿服务活动。从而提升胡场文明村镇建设水平，真正实现幸福在老百姓家门口升级。

（四）聚焦政策落实，强化民生保障

坚持以人民为中心，补齐民生短板，让群众共享改革发展的成果，切实增强人民群众幸福感和获得感。抓紧抓实抓细常态化疫情防控举措，按照“快、准、严、实、统”的标准，切实巩固疫情防控重大战略成果，做到防控不松懈，发展不停步。进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面，深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员、困境儿童、重点优抚对象、残疾人等特殊群体社会救助工作。支持教育发展，加大校园周边环境治理力度，扎实开展“防溺水”工作，加强校园安全防范，改善办学条件，提升教育教学水平。完善城乡居民医疗缴费机制，强化宣传引导，不断提升全民参保率，优化村级卫生室服务，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖；抓好生育健康“两免”筛查工作，不断提高优生优育水平和人口素质，加大“两癌”筛查宣传力度，为适龄妇女提供健康检查服务。

（五）聚焦和谐稳定，深化社会管理

时刻警醒保持忧患意识和风险意识，加强重点项目建设、道路交通、建筑施工、食品药品、学校商超等公众安全重点领域监管，坚持重大涉稳风险市、镇、村三级联动每日排查和社会稳定风险评估制度，为经济持续健康发展，社会大局和谐稳定提供服务保障。持续加强综治(网格）中心建设，推进“一村（居、场）一警一法律顾问”全覆盖。推进扫黑除恶专项斗争常态化。继续推进“反诈禁毒”专项行动取得实质性进展。畅通信访渠道，完善接访处访工作流程，认真解决群众合法合理诉求，强化信访问题源头治理，妥善化解信访积案和难点问题。推进“雪亮工程”、政法智能化建设，实现设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通。深入开展全民“八五”普法教育，抓好重点人员学法用法和法治乡村示范创建活动，确保全镇和谐稳定，群众安居乐业。

（六）聚焦实干担当，提升政府效能

以为民、务实、清廉、担当为主题，不断加强政府自身建设，全面提升政府工作整体水平。

一是坚持依法行政。始终坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”。组织全体机关干部加强法治学习，不断提高法治意识和依法履职能力，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大意见建议和议案。努力在全镇上下形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

二是切实转变作风。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风。进一步完善管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高工作运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。

三是强化责任担当。大力倡导“马上就办，办就办好”作风，提高政府办事效率，进一步精文简会，集中精力抓工作、促落实、优服务。牢固树立底线思维，对涉环保问题、安全生产隐患、涉赌、涉毒、涉诈等违法犯罪行为坚决重拳出击，绝不手软。坚持问政、问计、问需于民，让政府工作更加契合民意，贴合民心。

四是严守纪律规矩。全面从严治党，切实履行“一岗双责”。加强对各项财务制度和各项决策部署执行情况的监督检查，不定期对各村财务和项目建设开展审计，强化检查审计结果的运用。支持镇纪委查办违纪违法案件，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。