2018年以来，仙桃工业园在仙桃市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力支持下，认真贯彻落实市委九代会精神，围绕打造一流园区，争当全市经济社会发展排头兵，树立园区发展新标杆，展示新时代园区人新作为的工作思路，求真务实，开拓创新，各项工作取得了较好的成绩，实现了园区社会和谐稳定、经济稳步发展的工作目标。现将有关情况总结如下：

（一）主要经济指标稳中有升。

2018年仙桃工业园可完成固定资产投资42亿元，同比增长25％；工业总产值293亿，同比增长12％；工业增加值82亿元，同比增长7.5％；外贸出口1.3亿美元，同比增长50％，利用外资任务4000万美元；社会消费品零售总额为15亿元，同比增长10％；城镇常住居民人均可支配收入达到33113元，增幅10％，农村常住居民人均可支配收入达到19325元，增幅10％；实际招商引资达到资金达到12亿元；完成申报限额以上企业1家、规上企业2家。

（二）招商引资和项目建设有序推进。

1． 坚持主要领导抓招商，特别是围绕总部经济抓招商成效显著。今年成功引进湖北科伦医药服务销售公司项目，该项目是科伦集团继将华中地区销售公司整体搬迁到仙桃后，又落户的一家医药服务销售公司，预计每年可新增销售10亿元，税金5000万元以上，科伦药业、科伦销售、科伦医药服务三家公司有望年税收过亿元，成为仅次于旺旺的园区第二家税收过亿企业。此外，我们通过与旺旺集团总部高层互访，拟在仙桃设立销售公司；与仙明老板基本商定，将在仙桃成立湘鄂赣医疗器械行业销售联盟。

2． 依托现有骨干企业增资扩规抓招商，特别是促进骨干企业裂变发展、做大做强抓招商等成果丰硕。健鼎今年投资36亿元实施二期三厂、四厂项目，新建厂房建筑面积24万平方米。预计项目全部达产后（2020年前项目可建成投产），可实现产值60亿元、税收过3亿元，目前该项目推进较快，已完成60％桩基工程，11月下旬开始厂房建设。六和天轮扩规项目，充分利用现有闲置的20亩土地，投资1.5亿元，新建标准厂房12000㎡，新增设备204台（套），建立飞轮及齿圈生产线14条，可新增年产值1.5亿元，税收1000万元，年底钢构厂房可基本完工。摩擦1号科技有限公司公司新增投资8000万元，对刹车片生产线进行技术改造，购进自动化冲压生产线100台（套），以机代人，扩大产能1000万套，项目可新增产值1亿元，新增税收2000万元。科伦小水针项目，总投资2亿元，新上3条1－2ML小水针生产线，该项目5月25日已通过国家GMP认证，6月份正式投产。福缘机械产业园自2014年底成立以来，先后有10余家小企业落户，但由于质量不高先后关停，今年加大扶持跟踪招商力度，引进“小辣椒”等技术含量高的企业5家，总投资5000万元，彻底盘活该园区。真巧三期项目厂房全部完工，已安装投产3条生产线，其余5条生产线拟将采取新的运作模式来经营，与国内大型食品经销商合作，新上设备，安装生产。

3． 紧盯重点项目抓招商，特别是保赐利等优质项目有望落户。广州保赐利化工有限公司是一家致力于高科技领域的气雾剂及膏状罐装环保精细化工产品制造与销售的外商独资企业。该公司有望将保赐利化工所有产品线及华中区销售研发总部布局在仙桃，项目总投资5亿元，占地300亩，目前正在紧密跟踪中。仙明二期项目。该项目总投资1亿元，征地150亩，新建5万平米厂房，新上袋式精密输液器生产线，项目正在洽谈中。田园仓储物流中心，总投资8000万元，建设23000平方米仓储物流中心，目前该项目主体工程在建中。

4． 盘活困难企业抓招商，特别是部分存量资产被激活。湖北蓝科光电公司因深圳母公司经营不当而导致停产。目前，我们与深圳保和林公司进行洽谈，成立了仙桃市光华电子有限公司，该公司正积极谋划、组织恢复生产。我们在市委、市政府的大力支持下，成功引进仙桃泰鸿置业公司，投资13亿元盘活原文华豪布斯卡项目。该项目目前主体工程正在续建中，新的商住项目已经完成地质勘测、平面方案设计以及建筑图纸设计，拟全面打造“尊域”新城。该项目建设完成后，不仅可以增强园区的城市功能，而且可以为仙桃打造新的城市亮点。

（三）基层党组织建设全面提升。

1． 加强组织建设，完善工作制度保障。

一是红色引领，全面构建党建工作齐抓共管体系。我们突出党委扛主责、抓主业、当主角，成立了党建工作领导小组，督促班子成员履行“一岗双责”。全面实施“头雁”工程，以换届选举为契机，对基层党支部成员进行全面政治体检，并组建专班对村居两委班子的工作情况进行了考核。目前换届工作正有条不紊地进行中。

二是积极创建，全面推进党组织标准化建设。随着“中共仙桃职院幼儿园联合党支部”的挂牌，园区的党建工作已实现了真正意义上的全覆盖。为实现党建工作的全面覆盖到有效覆盖，并向标准化建设逐步迈进，园区党委还对党组织规范活动实现全覆盖、支部特色建设实现了全覆盖。

三是突出重点，全力打造党建工作特色品牌。“两新”组织建设是园区党建工作的品牌。为擦亮这一品牌，党委根据33家“两新”组织党建工作基础现状，全面派驻党建指导员，指导其一步一个脚印，有序发展。我们还制定了“两新”组织党支部规范建设的“六有”、“五到位”、“九规范”模板。此外，我们还组织“两新”组织党务工作者观摩真巧支部主题党日活动，为园区“两新”组织办好支部主题党日，提高党日活动质量提供借鉴。

2． 加强作风建设，落实廉政风险防控。

一是抓全会贯彻，促责任落实。市纪委九届三次全会会议后，园区党委第一时间召开会议，汇编全会资料，下发全会内容。同时强化“三责”落实，即主责、专责、一岗双责，制定责任清单，分别明确了党委主体责任、每名班子成员与基层党组织负责人的责任内容，签订党风廉政建设责任状，做到责任全覆盖、无死角，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二是抓警示教育，促规矩养成。以第十九个党风廉政宣教月为载体，开展“八个一”活动，坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的重要基础性工作来抓。先后开展了《中华人民共和国宪法》和《监察法》、《中国共产党纪律处分》新条例等内容的集中学习、个人研学、专家辅导等学习教育活动。

三是抓日常监督，促作风转变。我们不定期的对村（居）干部值班值守、机关干部的工作作风、会议纪律进行监督检查，共印发通报4期，通报批评8人，2个单位。

四是抓监督执纪，促压力传导。全年共立案6起，办结6起，其中报市纪委给予开除党籍处分2人，党内严重警告2人，免职2人。

五是抓专项治理，促效果提升。我们以形式主义官僚主义百日整治活动为抓手，对2个违纪单位进行了通报批评，对4名机关干部的纪律作风情况进行了全园通报，诫勉谈话2人，书面检讨2人。

3． 加强意识形态机制建设，培育和践行社会主义核心价值观。

一是狠抓党委中心组理论学习，全年共开展了14次党委中心组的学习。

二是开展了2次理论热点面对面学习活动。省委讲师团理论辅导处副处长荣瑛来我园，就“理论热点面对面”船湾村的建设情况进行座谈调研。武汉科技大学马克思主义学院院长唐忠义以《以伟大自我革命推进伟大社会革命－－2018全国两会精神解读》为题，分别从民主政治的新进展、法治建设的新里程、国家治理的新变革、建设发展的新部署、仙桃工作的新愿景，对2018全国两会精神主要内容进行全面系统的解读。

三是开办了“青年干部读书班”，引导青年干部立足岗位，积极进取，勤奋学习，努力实践，努力造就一支充满学习热情和创新活力、具有实干精神和实践能力的高素质青年干部队伍。

四是开展宣传践行仙桃精神和社会主义核心价值观系列活动。我们组织专班进村入企宣传仙桃精神，做到人人知晓。我们开展“践行仙桃精神”演讲比赛，动员干部群众，企业员工都来就如何践行仙桃精神谈感受谈体会。我们开展仙桃楷模评选，推荐上榜仙桃楷模－－“摩擦一号”公司总经理傅光明。我们还开展了 “新时代新气象新作为”百姓宣讲、理论宣讲活动，推动各村居开展了各项志愿服务活动。

（四）“三大攻坚战”有力推进。

1．防范化解重大风险。

园区作为仙桃市招商引资的前沿阵地，同时也是由原仙纺集团发展而来，各种矛盾纷繁复杂，园区党委紧紧围绕胡玖明书记提出的“清晨之问，静夜之思”的工作要求，对辖区重点人群、重点挑头人员采取班子成员牵头包保稳控，严格落实园区、村（社区）两级综治维稳信息日排查、日汇总、日研判、日化解、日处置、日上报“六日”制度，有效化解有关矛盾和问题。今年共受理群众来信来访25起215人，其中个体访14起14人次，集体访11批201人，涉及信访问题20起，已化解和已转司法途径解决18起，正在办理2起（网上转办件2起）。

2．精准脱贫工作。

脱贫攻坚是全党特别是“一把手”的政治责任，园区党委义不容辞、责无旁贷，为确保船湾村现有享受政策的31户107人精准脱贫、稳固脱贫，扶上马、送一程，我们按照一户一策的工作要求，对所有贫困户仔细研究并制定了扶贫计划和工作清单，充分发挥人大代表作用，坚持定期入户帮扶，全面落实帮扶政策。

3．污染防治工作。

我们严格按照中央环保督察整改攻坚工作要求，强力推进突出环境问题整治工作，严格落实河湖长制，重拳出击畜禽治污、燃煤锅炉淘汰和大气污染防治，对辖区38家畜禽养殖户进行了清零，对6家企业8台锅炉进行了淘汰，推动园区环境质量持续改善。

（五）文明创建城市建管成效明显。

1． 强化创文保卫，创建工作成效斐然。

一是加强组织领导，落实工作责任。精心调整园区创建文明城市和卫生城市领导小组，优化充实8个工作专班，认真实施“一把手”工程，建立健全党政主要领导亲自抓、工作专班具体抓、基层群众广泛参与的工作机制，形成了严谨、生动、活泼、创新的工作格局，为创建工作的顺利开展夯实了坚实的组织基础。二是加强宣传动员，营造创建氛围。共开办宣传专栏10期166个，发放宣传手册3次66700份，召开动员会议8场次，组织培训980多人次，组建志愿服务队6个755人，组织现场推进会4场次，营造了全民知晓和全民参与的良好氛围。三是推进创建行动，提升共建成效。共拆除旱厕130个，整改街道巷道空中管线85处，维修路面5.6公里，整治老旧小区及背街小巷47处，拆除乱搭乱建96个，清理牛皮癣1120多处，整治占道经营问题70多个，“十乱”反弹现象得到有效遏制，城市面貌得到明显改善。建设宣传文化墙26个，开通电子显示屏53个，创建新时代讲习所28个，常态推进“小故事人人讲”宣传活动；举办爱国守信、明礼诚信、法治和科普教育专题讲座6场次，组织志愿者队伍开展健康咨询和义诊及文明交通劝阻等便民利民活动9场次。引导社区居民和企业员工争做文明事，勇做文明人，形成和保持开放文明、尚德尚进的精神状态。

2． 加大城市建设力度，城市功能持续提升。

一是以市政项目建设为带动，协调推进杜湖大道和纺织路陕煤供气铺管工程、纺织路及故园路雨污分流建设工程、故园路修复工程、森林公园建设工程和1436套还建房工程，进一步提升了基层基础创建水平。二是以“绿满园区”为导向，着力推进道路绿化、居住小区绿化、立体空间绿化建设工程，强化生态绿化扩容补绿、种绿、扩绿效果明显。三是以加强环境整治为重点，强力推进清洁工程建设。年初以来，持续加强村居环卫清洁工队伍建设，确保了辖区内各干道和居住小区环卫保洁无盲区。三是以改善人居环境为着力点，加快纺园社区棚户区改造。

3． 加强城市管理，城市面貌呈现新气象。

一是以生态环境保护为重点，扎实推进建筑扬尘、道路扬尘和施工扬尘控管整治，坚持从源头把好环境保护关口。

二是以干净、整洁、有序为抓手，常态抓好各主次干道、街景立面和背街小巷环境维护。共列举问题清单43份，督查整改疑难问题255个。坚持出重拳加强对清水湾菜市场环境卫生整改，整治出户经营、流动叫卖问题220多个，规范文明作业187例，促进菜市场及周边环境秩序管理达标，多次受到市里好评。

三是加强违法建设整治。今年4月份在全市“三办一园”中率先启动撤除违法建筑，圆满完成杜湖社区3家违规建设撤除任务。截至10月底，辖区内无一例违法建设事例发生，实现违法建设零增长。四是针对全市公厕革命的具体部署，配合市城管局认真开展现场调研，扎实抓好摸底排查，按期完成公厕选址11个，为优化城市功能布局进一步夯实了基础。

（六）农业农村工作扎实开展。

1．画一张蓝图，实施乡村振兴战略规划。

凡事预则立，振兴乡村离不开科学合理、因地制宜的乡村振兴规划。园区党委高度重视乡村振兴战略编制，经过反复论证，编写了我园乡村振兴战略公共服务体系建设、农村四好公路、村庄集并与土地治理、市场主体等四大类实施项目。同时大力实施村民素质提升工程，建设一个百姓大讲台，定期开展活动，通过先引文化的引领，丰富村居的业余生活，引导村民参与乡村发展建设，共享乡村振兴成果。

2．还一片蓝天，努力抓好秸秆禁烧。

为做好夏秋秸秆禁烧和综合利用，园区农业专班首先召开了秸秆禁烧和综合利用动员会议，制定了工作方案，与各村居签订了责任书。同时大力开展秸秆禁烧宣传和巡查工作，各村居采取横幅、专栏、告知书、承诺书等多种形式宣传到户、宣传到田间地头；园区还利用宣传车在辖区村居和田间地头不间断宣传、巡查，重点时段在全域开展了两次夜间巡查。我们还按要求开展秸秆禁烧“四边”零散秸秆的清理清运及处置工作，彻底消除秸秆焚烧隐患。

3．保两河绿水，加强河湖长制工作。

我们沿通顺河6公里、洛江河2公里段面埋设分界桩65根。开展了通顺河流域示范段面整治，由船湾村和官沟社区组织人力对坡岸开口面以下杂物和垃圾进行了清理，铁匠湾社区组织人力和机械对示范段面500米进行了整治和绿化。开展了旱厕清理拆除，辖区通顺河沿线共有旱厕237个，目前已拆除旱厕181个。按要求对辖区通顺河排污口进行摸底调查，共有排污口9处，其中填报省级备案的三处入河排污口信息调查表。还组织巡河员定期利用船只对河面垃圾和障碍物进行了清理。

（七）各项社会事业蓬勃发展。

1． 卫生计生争先进位。当前卫生计生工作深度转型改革，如何更好地应对挑战，发挥计生主力军作用是我们面临的一个重大课题。园区党委始终坚持科学创新、调整思路、突出重点、强化措施。截至10月，我园共计出生人口146人，其中男孩83人，女孩63人。当年生育二（多）孩孕情上报及时率81.25　％，独女户当年生育二（多）孩孕情上报及时率74.19％，当年生育二孩女孩占比42％，免费孕前优检和婚检完成96对，已婚育龄妇女生殖健康检查覆盖率达99％，流动人口已婚育龄妇女有效联系率达95％，特殊家庭建档入户达100％，利导政策惠及人群97人。

2． 棚户区改造步伐加快。清水湾二期共868套还建房主体结构完成，正在进行配套设施建设；船湾村636套还建房主体工程完成；铁匠湾沔州花园还建小区完成331亩征地工作；纺园社区棚户区改造245套全部建成，其中212户办理了棚改房置换手续，部分住户已入住新居。

3． 社会保障全面覆盖。全年完成企业职工养老保险扩面2611人、失业保险新增2546人、工伤保险扩面7514人、生育保险扩面2446人，2019年度居民医保正在征收中，目前已续保7153人。

4． 民政救助力度加大。全年完成社会化发放资金98.52万元，临时救助9.1万元，义务兵优抚及退役老兵安置资金82万元，发放优抚对象及涉军群体“解三难”资金3.65万元、慰问金1.57万元，同时解决涉军群体医疗救助2人，发放医疗救助资金1.05万元，对17名高龄老人发放补助1.02万元，补助困难残疾人0.13万元。通过开展扶贫领域大数据核查，取消了不合格低保户3户。

2018年园区各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些问题：一是工业平台不足。随着园区经济社会发展越快，对土地的需求越大，园区面临着用地空间和用地指标不足的形势。园区招引项目比如波顿香料、保赐利包装等项目也不能落户园区，与园区的快速、稳定、持续发展不相适应。二是各村居集体经济薄弱，自有资金不足，在脱贫攻坚、美丽乡村建设、农田水利建设、解决民生问题等农业农村重大项目建设上的资金缺口较大，保持农业发展、农村稳定、农民增收的动力和后劲不足。三是基础设施建设先天不足，公共服务配套设施不全。四是干部队伍与新时代仙桃全面建设现代化强市的要求不相适应，需要进一步加强作风建设等。