2025年郭河镇党委、政府深入贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署，严格执行省、市生态环境保护工作要求，以《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》为根本遵循，切实扛起生态环境保护政治责任，扎实推进各项重点工作，全镇生态环境质量持续改善。现将有关情况报告如下：

一、《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》落实情况

一是党委高度重视，迅速学习部署。镇党委切实扛起主体责任，第一时间召开党委会专题学习交流研讨，深入领会《规定》精神实质与核心要义，准确把握“党政同责、一岗双责”的要求。坚持逢会必讲环保，通过专题党委会研究制定落实方案，强调将生态环境保护置于全局工作的突出位置，统一思想，压实责任。二是细化责任措施，健全工作机制。依据《规定》要求，专题研究并制定责任清单，明确领导班子成员及各相关部门的具体职责。完善涵盖大气、水、土壤污染防治等重点领域的工作机制，将生态环保要求融入项目引进、规划建设等重大决策全过程，形成管理闭环。三是强化监督检查，严肃追责问责。镇纪委切实履行监督责任，牵头建立常态化环保履职督查机制，联合相关职能部门，通过专项检查、明察暗访等方式，对责任落实、问题整改情况进行跟踪问效。

二、2025年度生态环境保护工作履职情况

（一）深化大气污染防治。全力抓好秸秆禁烧工作，截至12月8日处理秸秆焚烧预警264起，均已按时反馈销号。面对全镇4.4万亩稻田种植任务，提前部署、广泛宣传，建立“镇、村、组”包保体系，强化“人防＋技防”巡查。在关键农时节点，运用宣传车、村村响广播、手持喇叭深入田间地头进行全天候、全覆盖宣传。悬挂宣传横幅200余条，发放《郭河镇秸秆禁烧告知书》10000余份。持续开展“小手拉大手”活动，发放告家长书4300余份，组织学生家长签订承诺书，形成家校共治良好氛围。为从源头减少焚烧风险，我镇今年引入两家秸秆收储处理企业，由禁烧专班直接与企业对接，按照“随收随清、边打捆边转运”的方式在田间地头统一收集秸秆，实现秸秆资源化利用和闭环管理，有效降低焚烧隐患。2025年全镇范围内实现秸秆焚烧火点、黑斑有效控制，禁烧工作取得扎实成效。

（二）攻坚水环境治理。以河湖长制为抓手，着力提升水环境质量。一是完成光辉村江家沟黑臭水体整治。针对该处历史遗留黑臭水体问题，投入专项资金，动用挖掘机、清粪车等设备进行彻底清淤、疏通和生态修复，目前已全面完成整改，水体黑臭现象消除。二是加强重点水体常态化管护。对光辉村江家沟、印湾村印小垸沟、窑场村十字河、新合村合福垸沟等重点沟渠河道，落实日常巡查、保洁责任，目前水质保持清澈，周边环境整洁有序。三是推进工业园区污水治理攻坚。围绕园区企业污水收集不完善、排放标准不统一等问题，我镇积极争取市住房和城市更新局项目资金支持，启动实施工业园区“一企一管”污水处理建设，明确园区企业各自纳管线路、排口点位及水质控制要求，实现企业污水分类收集、专管输送、精准监测和权责明晰。污水集中处理能力和管网衔接能力将进一步提升，为园区绿色发展奠定基础。

（三）严格企业环境监管。强化源头管控，规范企业排污行为。对辖区内的湖北非隆有限公司、湖北嘉康饲料有限公司、元生肽生物科技有限公司等重点企业实施排污、排气重点管控，同时结合园区水环境提升任务，督促企业完善污水预处理设施，做好雨污分流和管网衔接，确保企业污水按标准纳入“一企一管”系统。年内，协同市生态环境局对湖北嘉康、元生肽公司进行了多次废气排放监测。针对检查中发现湖北嘉康公司因生产期间门窗未紧闭导致废气外溢问题，镇环保专班多次现场督办，并下达整改通知书，督促其完善封闭措施、加强内部管理，确保废气达标排放。

（四）规范畜禽养殖污染防治。一是强化源头管理，我镇联合市生态环境局组织召开全镇畜禽养殖污染防治专项工作推进会，全面摸清底数、规范管理，对辖区内129家蛋鸡养殖场进行了全面摸底登记造册，建立了详细的管理台账。并对其中72家尚未办理排污许可证的规模养殖场开展了排污许可申办攻坚行动，专班指导帮扶申领排污许可证，确保依法持证排污，从源头提升污染防治水平。二是严控违规建设，依法制止并规范养殖场违规改扩建行为5起。三是深化过程监管，坚持每月全覆盖巡查机制，对全镇养殖户实施常态化、精细化监管，及时发现并制止违法排污行为6起。四是保持执法高压，对查实的偷排直排、超标排放等环境违法行为“零容忍”，依法予以严厉打击，形成有效震慑，巩固了污染防治的压倒性管控态势。

（五）抓实省生态环保督察整改销号。针对第二轮省生态环境保护督察反馈的水源地保护问题，我镇扎实开展整改工作，通过彻底取缔渡口、清理营运船只、拆除沿河相关路段、修补完善防护隔离网等措施，有效切断人为活动污染风险。该问题已完成整改并销号，实现了闭环管理，切实保障了饮用水源地环境安全与群众饮水安全。同时以此次督察整改为契机，进一步建立水源地巡查、排查、整改的长效管理机制，防止问题反弹。

三、亮点经验

（一）创新秸秆禁烧群防群治机制。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，动员老干部、老党员、村民代表等担任禁烧监督员，形成全民参与、齐抓共管的良好氛围。同时依托两家秸秆处理企业建立“直连专班”模式，将秸秆收储纳入产业化运行体系，实现从禁止焚烧向综合利用转变。

（二）推行“清单＋巡查”企业监管模式。建立重点企业环境管理清单，明确管控要点，结合定期巡查与不定期抽查，实现精准监管、快速响应，在此基础上，我镇将企业纳管情况纳入监管清单，推动工业园区“一企一管”建设，做到“企业有台账、管网有路线、排口有标准、监管有依据”，提升了企业污水规范排放和园区水环境整体治理水平。

（三）构建养殖污染治理长效体系。全面完成基础信息摸排和设施配套，建立常态化巡查指导和政策宣传机制，促进了养殖户环保意识提升和行为规范。

（四）强化督察整改闭环管理。针对生态环保督察反馈的问题，我镇坚持“即知即改、立行立改”，实行整改清单管理、销号管理，确保每一项整改都有责任主体、有推进措施、有验收标准。在整改中形成了“发现—整改—验收—复查”的闭环工作机制，并将水源地保护、工业园区污水纳管、企业废气排放等重点整改事项固化为长效机制，有效防止问题反弹。

（五）党建引领生态治理创新。依托“支部建在产业链上”工作理念，将党建指导员、企业负责人、环保专班力量整合，建立企业环保“会商会”制度，围绕废水达标排放、纳管衔接、设施运行等重点问题开展集中研判，推动企业主动参与生态治理，形成了党建引领、部门协同、企业共治的良好工作格局。

四、存在的不足

（一）环境治理基础设施仍有短板。部分区域污水收集管网尚不完善，小型、分散污染源治理能力有待加强。

（二）部分企业主体责任意识需进一步强化。个别企业对环保投入不足，内部环境管理精细化水平不高，存在因操作不规范或设施维护不到位引发的偶发性环境问题。

（三）长效机制巩固提升压力较大。秸秆禁烧、河湖保洁等工作具有反复性，需要持续投入人力物力，长效管护机制有待进一步夯实。

（四）环保监管专业力量相对薄弱。镇级环保队伍人员数量、专业能力与新形势下监管要求相比尚有差距。

五、2026年工作计划

2026年，我镇将继续以习近平生态文明思想为指导，聚焦突出问题，补齐工作短板，推动生态环境保护工作再上新台阶。

（一）持续压实政治责任。进一步深化《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》的落实，强化领导干部生态文明培训，完善考核与问责机制。

（二）深入打好污染防治攻坚战。巩固提升秸秆禁烧成果，加强宣传引导和综合利用。深化河湖长制，开展重点水体水质提升行动，防止黑臭水体反弹。全面完成“一企一管”项目建设，形成园区污水全收集、全处理格局。强化工业企业、畜禽养殖场等重点污染源监管，严厉查处环境违法行为。

（三）加强环保能力建设。积极争取上级支持，谋划推进环保基础设施项目建设。加强镇村环保队伍培训，提升业务能力，探索引入第三方专业力量参与辅助监管。

我镇将以更高的标准、更严的要求、更实的作风，全力以赴抓好生态环境保护各项工作，为全市生态环境质量持续改善贡献郭河力量。

专此报告。