干河街道2021年法治政府建设实施方案

为全面提高街道法治化管理水平，加快推进法治政府建设进程，根据省、市有关精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大确定的目标任务，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，全面落实依法治国基本方略，不断完善社会主义民主法治，积极推进依法行政、公正司法，切实尊重和保障人民群众的权益，为促进我办经济高质量发展构建良好的法治环境。

二、创建目标

通过法治政府建设活动，进一步提升普法效果，提高依法执政能力，促进依法行政，促进司法公正，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，树立法治、平安、生态、和谐的新形象。

三、基本原则

开展法治创建活动要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放，推动高质量发展，维护社会和谐方面的促进和保障作用；要坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；按照依法治国的基本要求，坚持从实际出发、分类指导，立足当前、着眼长远，充分发挥法律、制度在经济、政治、文化社会发展中的促进作用。

四、主要任务

1.推进依法执政能力建设。进一步增强宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；保障和促进人大、政府、政协及司法机关依法履行职责；党员领导干部要带头尊法学法守法用法，坚持在宪法和法律范围内活动。

2.推进依法行政。加强食品药品、安全生产、交通运输、城市管理、生态环境保护等重点领域行政执法。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；完善街道行政执法体制改革，实行严格执法、公正执法、文明执法；牢固树立执法为民理念，根据群众关心的热点难点问题，开展专项治理活动。

3.坚持公正司法。积极稳妥地深化司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制；有效规范司法行为，依法及时纠正司法过错行为；健全维护司法公正的各项监督制约机制，切实保护当事人合法权益，维护司法权威，维护社会公平正义。

4.加强制度体系建设。根据我办实际，以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，建立完善的与国家法律、行政法规相配套，与社会主义市场经济相适应的规范性文件和制度体系，包括建立重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查制度，使政治、经济、文化和社会生活各方面有章可循。

5.加强经济法治建设。整顿和规范市场秩序，依法严厉打击违法犯罪行为，加强知识产权保护，依法加强市场监管，严肃查处商业贿赂；提高物权保护水平，完善投资保护措施；健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营；加强市场诚信体系建设，落实公平竞争、诚实信用等原则和制度。

6.加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城市社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体；加强基层政权建设，完善政务公开、村（居）务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

7.加强法治宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传《民法典》等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，加强公民法治意识，弘扬法治精神；深入开展社会主义法治理念教育，增强街道、村居工作人员依法办事的素质和本领；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动；拓展宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，形成自觉学法用法的社会氛围。

8.拓展和规范法律服务。完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等体系，加强法律服务队伍建设；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众，服务于经济社会发展；规范法律服务市场，加强法律服务行业自律，促进法律服务健康发展。

9.维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设，妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；建立健全群防群治机制，依法严厉打击各类刑事犯罪；健全和完善矛盾纠纷调处机制，建立健全以人民调解为基础、人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系；不断完善法律援助和司法救助的体制机制，切实保障人民群众的合法权益；建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度机制，保障人民群众安居乐业；推进和谐文化建设，培育文明社会风尚。

10.建立健全法制监督体系。强化“双随机、一公开”监管，重点监管、审慎监管的协同联动。充分发挥行政复议监督依法行政，化解行政争议，维护公民、法人和其他社会组织合法权益的功能作用。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强行政监督、司法监督、社会监督和舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使社情民意得到充分表达。街道办事处加入市级网络链接，统一政府信息公开网页。

五、保障措施

1.加强领导，形成合力。法治政府建设工作在街道党工委的统一领导下，由法治政府建设领导小组组织实施。领导小组下设办公室，具体负责“法治”建设工作日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。各村（居）、办直各单位要高度重视法治政府建设活动，把建设活动列入重要议事日程，及时研究和解决法治政府建设活动中的重大问题。

2.健全机制，推动创建。要把法治政府建设纳入目标管理责任制，加强督促检查，促进建设活动各项任务的落实。

3.大力宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对法治政府建设的宣传力度，向社会广泛宣传法治政府建设的意义、任务和工作重点，为法治政府建设营造良好的社会和舆论氛围。

4.突出重点，稳妥推进。各村（居）、办直各单位要认真总结工作经验，抓好法治政府建设活动的重点，找准活动的切入点，提出阶段性工作目标与要求，统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型，总结推广先进经验。要加强调查研究，提高工作指导水平。

5.强化督查，夯实基础。街道党工委把法治政府建设纳入年度政绩综合评价体系，定期进行检查考核和评比表彰，推进法治政府建设工作扎实开展。