今年来，在市畜禽养殖污染专项整治工作领导小组的正确领导下，我办进一步加大畜禽养殖污染专项整治工作力度，取得了十分明显成效，受到各级领导和广大市民的好评。全办共有各类大小养殖户129家，共完成整治122家，占94.6%。其中关停50家，拆除1家，整改71家，已处理陈年粪污5.22万吨，占应处理5.21万吨的99.8%。今年新产生粪污3.37万吨，已处理 3.37万吨，占100%。我们主要作法是：

  一、规范养殖行为，重新划定养殖区域

按照市政府[仙政办发（2016）3号]文件规定，我办所辖区域被全部划定为限养区。但根据我办所处的特殊地理位置，我们将城市建成区和城市规划区，以及居民区，主要沟渠、河流500米范围内的所有区域列为第一批关停、拆除、转产区域，将辖区内的其他区域列为第二批关停、转产区域，在养殖数量上、规模上严格控制只减不增，实行限期关停。

二、突出主体责任，准确把握整治方向

我们始终坚持把畜禽污染整治作为重大民生工程来抓，突出办、村治污主体责任，全力向污染宣战。一是加强组织领导。我们成立了以办事处主任毛中阳同志任组长的畜禽污染专项整治工作领导小组，加强对治污工作组织领导。组建了以农办、城建、司法，派出所、畜牧、土管等相关部门工作人员为成员的工作专班。二是强化工作责任。今年初，办事处主任毛中阳同志带领专班人员对辖区内所有养殖场进行了一次排查，同时，召开养殖户代表会、村党组织书记会、办事处治污领导小组会，专题研究畜禽养殖污染整治工作，商讨整治措施，形成整治方案，明确整治目标，签订整治工作责任状。三是建立整治台账。专班人员通过逐户排查摸底，登记造册，全面掌握了养殖户各方面的情况，建立了台账，为后期有针对性地制定整改措施，实行销号管理奠定了基础。四是营造强大的宣传氛围。我们利用拉横幅、贴门神、开动宣传车、召开各类会议等多种形式，广泛宣传整治目标、措施、时限，形成强大的整治声势。

三、集中优势兵力，狠抓重点部位突破

肖台社区是我办畜禽养殖污染整治工作的重点，也是最难攻克的地方，其主要难度是：

1.养殖数量多。现有养殖场25家，其中养鸡9家，存笼鸡93000只，养猪11家，存栏猪1195头，养鸭1家，存笼鸭2000只，养牛4家，存栏牛41头。

2.短期集中处理难度大。

一是鸡贩子压价，导致养殖户损失加大，增加了关停拆除工作的难度。鸡贩子看中全市都在搞关停，至处都要买鸡，蛋鸡收购价以前的4.2——4.5元/斤，一下子压3.5——3.9元/斤。每只蛋鸡的损失2元左右。

二是中猪处理难度很大。现在出售1头60—100斤的中猪，只能卖500—900元/头，比当时买的1头仔猪1000多元还亏本几百元。

3.养殖对象希望得到奖补的期望值很多。前几年在满庭春项目征地时，对当时的曹国军等2家养殖户，由市财政评审中心评审后分别给予了500多万元和150多万元的高额补偿，导致现在的养殖户心理严重失衡，难以接受现在没有补偿的现实，为在短期内完成肖台社区的养殖场的关停、拆除增加了很大的难度。对此颜志超同志多次专题研究部署肖台养殖场的整治工作，毛中阳同志亲自挂帅，出征肖台社区抓整治，另外，还加派3名办事处班子成员专抓肖台治污工作，组成25人的工作专班进驻肖台，集中起火进餐，全天候抓肖台整治工作。

专班人员采取1个工作队员包保1个养殖对象的办法，实行人盯人战术，每天从早到晚向对象宣传各级政府关于突出环境问题整治的政策、态度和决心。有的工作队员还忍辱负重，做到打不还手，骂不还口，总是笑脸相迎，直至把工作做通做好为止。

四、层层落实责任，形成强大整治合力。

为了全面完成整治工作任务，我们始终把畜禽污染治理工作作为全办重中之重的工作来部署和安排。一是落实包村干部的责任。办事处实行领导班子成员包片，机关干部包户，并纳入专项工作严格结账，工作任务没有完成的，取消全年各项工作评先资格。二是强化村级主体责任。凡出现1例新建养殖场的，扣村干部工资5000元，其中扣村书记工资2000元；凡发现向外排污没有及时制止的，扣村干部工资1000元；年底治污工作被评为先进单位的，奖励村干部一个月工资。三是实行有奖举报。对真实举报新建养殖场的，奖举报人2000元/例。四是组织联合执法。今年来，我们多次组织执法人员对扩建、向外排污、限期整治不到位的养殖户进行了联合执法行动，收到了良好的效果。

五、坚持标本兼治，建立治污长效机制。

1.大力推广种养一体化模式。鼓励和支持养殖户通过流转或租赁等方式在养殖场附近配套相应的土地，以种养结合的模式实现自我消纳。今年全办共产粪污3.37万吨，通过处理后还田利用2.91万吨，占86.5 %。

2.建设粪污消纳场所。今年共分散建设粪污消纳池23口，182立方。通过深度处理后再还田利用。

3.充分发挥吸污车的作用，及时处理粪污。全办共有吸污车15台套，共处理粪污0.4万吨。

4.结合农田水利建设处理陈年粪污。今年共疏挖沟渠6条，7250米，共处理陈年粪污6.2万吨。