2019年以来，陈场镇在市委、市政府的坚强领导下，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的总要求，坚持以生态文明强基、人文素质固本、农文旅结合富民的总体定位和思路，全面谋划、科学布局，推动全镇经济发展和社会事业又上新的台阶。

预计2019年全镇实现规模以上工业总产值14.2亿元，同比增加13.6%；规模以上工业增加值增幅9% ；固定资产投资11亿元,同比增幅7.8％；限上社会消费品零售总额1.3亿元，同比增加18％；外贸出口480万美元，完成全年任务；实现工商税收3494万元，完成全年任务。

一、2019年重点工作开展情况

（一）围绕中心抓党建，抓好党建得民心

1.坚持不懈抓好日常监督。组织利用“天眼”系统不定期抽查干部坐班值班，对全镇22个村居场开展全面审计，确保集体利益不受侵蚀。开展廉政巡访，一年来共巡访528户，1500余人，反馈干部问题6条，对已巡访的村开展“回头看”工作，确保巡访实效。

2.开展党风廉政宣教工作。以主题党日、主题教育等为契机，充分利用“学习强国”平台对《监察法》《新条例》等党内法律法规开展重点学习。将胡幼松烈士革命传统教育与廉政文化相结合，以胡幼松廉洁故事为依托，充分展示红廉底蕴。着力打造集休闲、观赏性于一体的幼松廉政文化主题公园,将廉政文化融入到党员干部、群众休闲娱乐生活中。设立社区廉政宣传牌。长度近5000米，牌数200余块廉政宣传牌，覆盖学校、政府、企业、高速等周边，形成了处处有廉，时时看廉的氛围。

3.扎实推进纪检监察工作。今年以来，镇纪委共立案14起，办结12起，初核2起。通过设立举报箱、举报电话及横幅标语等营造“人人喊打、人人想打”的氛围。查处违反中央八项规定精神案件1起，签订高考廉政承诺书3份，喜丧事宜申请表2份。认真扎实对待信访举报工作，做到有信必查。今年以来收到市纪委信访专办9件，目前已回复5件，其中重复举报件3件。

4.全面推进基层党建工作。配强配齐“两委”班子。上半年，我镇共调整党支部书记6名，其中吸纳3名在外人士回村任职。同时，配齐8名副职干部空缺岗位。强化规范党员管理。高标准开展党支部主题党日活动，严格程序完成组织生活会、民主评议党员活动。加大党员查处力度，其中给予党纪处分4名，除名信教党员1名。加大培养后备力量。2019年继续大力引进大学生村干部，进入考察环节13人，村覆盖率达80%。强力吸纳致富能手、种植大户等入党积极分子113名，储备后备干部70名。提档升级标准化建设。2019年新建党群服务中心3个，目前陈场村已完成主体工程，唐场村、青福村顺利在建。同时，结合项目扶持和部门支持，高标准打造蔡桥、鲁家湖等6个村文化活动广场。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展主题教育读书班，组织集体学习12次，研讨交流发言42人。党委班子成员深入一线开展“六访六问”，撰写调研报告、调研问题清单和领导班子重点整改问题清单，并根据整改时限完成整改。对标整顿软弱涣散。镇委对标制定作战计划，主要领导挂帅督办，全力推进整改落实。目前，唐场村党群服务中心主体工程已完成50%；“三资”台账清理已完成；增减挂钩项目和村庄环境整治顺利实施；因村制宜转化祠堂。我镇共有宗族祠堂12个，目前对条件较好的7个祠堂已完成转化6个，主要整合为群众文化活动广场或村民议事室。对面积狭小、老旧破损，无法转化的5个祠堂，摘除原有标牌，让其自行消亡。

5.持续做好意识形态工作。配齐配强“双宣讲”队伍，开展宣讲18场次。组织开展中心组理论学习10次，机关干部夜学20次，含学文件、看视频、看电影、知识测验、演讲比赛等多种形式。《仙桃日报》、中国仙桃网等市级媒体上稿97篇，更新政府网站信息76条，网上回复率达100%。组建一支20人的网军队伍，成功处理网上涉镇舆情6起，保质保量完成“新中国成立70周年”、军运会等特殊时间节点各类跟评任务。申报仙桃楷模3人，荆楚楷模2人，其中杨克炎成功当选第三季度仙桃楷模，黄达成功当选道德模范。持续推动各类文明类创建工作开展，共申报文明单位4家，文明村13个。胡幼松烈士纪念馆于2019年9月30日开馆，现已接待参观者近万人。新建村文化广场6个，组织送电影下乡、送戏下乡共计280余场。

（二）聚焦重点抓项目，稳定经济获增长

1.3个已投产项目：九象木业项目于2018年1月开始建设，2019年2月正式投产。靓锦娜服饰项目属于陈场服装工业园一期项目，于2018年7月建成并开业投产。百诗堤菲服饰项目属于陈场服装工业园二期项目，厂房和相关配套设施已于2019年8月建成投产。

2.3个在建项目建设情况：加凯幕墙项目一期1号厂房和宿舍楼已完工，二期厂房和办公楼土方回填已完成，图纸已图审，正在建设2号厂房和办公楼。鼎坚装饰项目一期1号厂房和宿舍楼已完工，设备已调试完毕，已开始试生产，二期厂房和办公楼土方回填已完成，图纸已图审，正在建设2号厂房和办公楼。梦欧维项目为服装工业园二期项目，目前6000平方米的厂房及宿舍楼主体建筑工程已建设完成，正在进行内部装修。

3.3个已签约项目：优质中底板生产项目已通过发改委备案，正在走项目预审程序。中德智能门窗加工项目和杰星天蓝油烟净化器项目预审程序已走完，已上市政府常务会议。

4.5个洽谈项目：湖北艺之光雕塑制造项目、楼上楼门窗项目、天宏玻璃项目、塑料颗粒项目、吉进物流项目。

（三）聚焦乡村搞革新，统筹兼顾谋振兴

大力发展农业产业。虾稻种养面积达到3万亩，亩平收入6400元，增收1500万元；水稻制种面积3000亩，亩平收入4000元，增收410万元；南美白对虾面积1000亩，亩平收入1万元，增收3600万元。全域完善基础设施。全镇新建、扩建公路30公里；19年增减挂钩项目13个村，共计675亩，一期平整已完成；高标准农田项目，36个标段基本完工，5个标段正在整改，已完成30个标段市级验收；25坐镇村级公厕已完工23座，19座公厕的预付款已发放到位。全年整合资金50余万元用于河道整治。以东荆河乱建为突破口，进行“清四乱”等难点工作，人机结合完成小陈河、电排河、九陈河、丰实垸中心沟等近20 公里的河道清理工作，“河畅、水清、岸美”的整体形象已成雏形；以芮湾、沈湾、依湾为中心建设的环境优美、生态宜居村庄初具规模；2019年完成3321亩植树造林任务；全面启动中小河流整治工作；东荆河堤防整险加固已开工；南干渠护砌工程已开工；移民工程、六项工程已完成；防汛抗旱取得胜利。完成13500亩油菜深耕深播；完成600多吨测土配方肥任务；非洲猪瘟24小时值班，生猪屠宰场常年检控，常年督办养殖场周边环境。

（四）聚焦基础搞建设，补齐短板谋发展

1.在建工程精益求精。乡贤馆建设如期开工建设,严格按时间节点进行，并聘请专门的监理，确保工程质量。新农贸市场摊位建设由专人负责监督管理，建成门栋18个，摊位123个，已全部租赁出去。集镇污水管网建设专人全天陪同施工、协调矛盾、监督质量，目前已完成管网21731米，接入居民户3125户，截流1489户。完成工程总量的90%以上。陈场西路路肩路牙已顺利完工，并通过了初步验收。

2.城镇管理规范有序。2019年陈场镇对集镇摊位进行了规范管理，消化了陈场财政所门前的小摊小贩，清理了十字路口电动车乱停乱放，对集镇主要道路两边的商铺进行了规范。安排三名城管人员全天轮流在集镇巡查，整治乱停乱靠，乱搭乱建，有效治理了唐北渠河道乱搭乱建3处，新村小区乱搭乱建15处。

3.清洁环保扎实推进。利用宣传栏、电子显示屏、横幅、标语等各种形式开展环保知识宣传，增强人民群众环保意识。已完成对我镇畜禽养殖、工业企业、集中式污染源入户摸底清查普查工作，锁定我镇规模化畜禽养殖污染源30家，工业污染源29家，集中式污染源7家。严格开展搅拌混凝土站整治，将三家搅拌站（仙桃市瑞丰鑫商砼建材有限公司、荆宇搅拌站、俊达建材有限公司）分别负责到人，倒排日期，限期整改。全面推进垃圾分类工作，在农村落实“户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、镇转运压缩、市集中处理”的工作机制，建立起比较完善的长效管理机制。成立秸秆禁烧工作专班，建立健全网格化的管理模式，镇、总支、村、组四级干部上下联动，共张贴《致爱惜朋友的一封公开信》1万余份，签订《秸秆禁烧承诺书》，配备1台宣传车、2台巡查车，在各总支、村、组不间断巡查280余台次。

（五）聚焦民生搞服务，夯实基础奔小康

2019年，围绕贫困户“两不愁三保障”脱贫标准，完成235户766人脱贫计划，围绕“五通五有五万元”出列标准，泗河口村拟脱贫出列。每村建成一个标准化精准扶贫工作室，每村设立一个室外公开栏，每户落实一个资料包。镇党委书记、村支部书记、驻村第一书记2019年遍访贫困户40%以上。扎实开展贫困户“五讲五送”，贫困户满意度达到90%以上。培育新型农业经营主体54家，带动450户贫困户，带动贫困户发展产业率为52%，有效促进贫困户增产增收。围绕泗河口村出列，大力推广新西兰条桃种植，帮助成立万能果蔬专业合作社，流转600亩土地，总投资120万元。

危房改造工作稳步推进，2019年通过对四类对象调查摸底、鉴定锁定42户，完工42户，正在进行检查验收工作。水改工程扎实施工，先后对沟口、幼松、坡场、新湾等村管网进行了改造，同时对鲁家湖村、王岭村、金岭村、唐场村等主管网进行了改造升级。规范水厂收费制度，实现三厂集中收费。

完成68条大数据核查工作，其中农村低保45条，城市低保14条，临时救助9条。通过12人的专班近一个月的入户核查，最终查实农村低保违反了34条，城市低保违反10条，农村低保不违反11条，城市低保不违反4条，临时救助9条均不违反。取消违反的低保对象44户。建立低保台账，其中农村低保1342户、1863人，城市低保193户、266人，重病826人，重残494人，无劳动能力53人，其他756人。组织工作人员对全镇残疾人进行了全面核查，建立了残疾人台账，涉及生活补贴441人，护理补贴350人。对特困对象167人，其中分散118人、集中49人逐人核查，建立台账，经核查有失能人员14人、半失能人员10人、能自理人员143人。经过调查对全镇117名留守老人建立了台账，组织全镇38名福利主任按规定程序建立了490人的留守儿童台账。同时，对低收入家庭中的老年人进行了全面核查，核查出27人为失能老人，并建立了台账。

完成11个村精准扶贫对象510人的创业意识培训；成功制作发放社保卡2900张，挂失补办社保卡1100人。2019年11月份止，我镇享受慢性病补偿患者2460人，其中当年申请人数850人，精准扶贫重新申报慢性病人131人。做好2019年打击欺诈骗取医保基金专项治理工作，对陈场卫生院、姚咀医院处方书写不规范，重复收费等问题分别处以2275元、6630元的处理。对4家定点村卫生室分别处以2000-3000元罚款。完成社会保险扩面征缴工作。认真做好城乡居民养老保险发放及信息修改工作。做好2019年度灵活就业人员社会保险补贴工作。

（六）聚焦社会治理，构建和谐城镇  

1.扫黑除恶专项斗争再强化。召开扫黑除恶专项工作会议15次，发放宣传资料5000余份，全镇每个村每个小组扫黑宣传横幅不少于2条，出动宣传车110余次。截止为止，陈场镇已破获涉黑恶类案件5 起，抓获犯罪嫌疑人20余名。

2.反诈工作稳步推进。完成对全镇46名电信诈骗前科人员进行了摸底调查和信息采集，同时，除了常规的标语横幅、电子显示屏滚动宣传，宣传车流动宣传、分发反诈宣传册等常规宣传方式以外，陈场镇还先后组织了“宏叶杯反诈宣传微马万人行”“鼎坚杯反诈宣传篮球友谊赛”等活动，大大加强了反诈工作在群众中的影响力。

3.“平安创建”多元化全面推动。积极推进综治中心建设，积极开展平安村（居）、平安家庭等创建活动，创新推出“一感一度一律一评价”主题宣传，先后发放宣传册6000余份，组织测评2000人次。积极开展三级治安巡逻，群众对社会治安的满意度持续上升。

4.做好重点对象稳控防范。我镇共筛查精神病患者314人，其中：0-2级患者295人，3-5级患者8人，对重点管控对象切实加强监护防范，实行“五包一”方案。对土地征用、涉教、涉军、环境污染等突出问题，加大对信访“挑头人”的稳控力度。全年共受理来信来访247件，成功化解221件，还有26件涉及问题复杂，正在努力稳控化解。全年重要时间节点，包括国庆和军运会期间，陈场镇未发生一起非访人员进京事件。

5.做好安全生产工作。开展危险化学品、烟花爆竹、工贸企业、消防、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治。全镇共开展安全生产联合大检查12次，检查单位460余家次。深入开展安全生产宣传教育活动，全镇共发放宣传单（册）200份，制作电子显示屏宣传标语18条，悬挂宣传横幅16条，参与干部160人次。

二、2020年重点工作安排

2020年，我镇将具体工作落实全部项目化，紧紧围绕改善民生福祉、提升幸福指数这一目标，继续着力推动项目建设和经济发展：

1.打造仙西旅游环线项目

环线内容：高速出口--唐坡公路--胡幼松烈士纪念馆--沟口--梦里水乡--九合垸--高速出口--陈场集镇。

重点建设内容：

（一）电排河景观大道。全长5.3公里，主要工作任务及时间节点：①大道两侧栽植女贞、含笑、枇杷等绿化树木；②按标准实施道路交通安全生命防护工程；③单边设置路灯，实施亮化工程；④清除沿线河道杂物及漂浮物；⑤招引新型农业经营主体5家。

（二）高速公路出口唐场段。①新建公路沿线下水道300米；②硬化居民出行通道；③设置栅栏500米以上；④栽植绿化苗木1万株以上；⑤建设5处小游园；⑥拆除所有乱搭乱建棚子和旧屋；⑦疏挖整形坑塘3处。

（三）胡幼松烈士纪念馆及沿线大规模植绿造绿，栽植景观林木5万株以上，1500米沟幼公路按5.5米宽标准拓宽；

（四）陈南大道破损路面的修补和修复。目前，陈南大道路缘石修补已经开始，该项目需修补680米损坏路缘石，预计11月底完工；陈南大道破损路面修复，破损严重的路面有85米，宽度9米，厚度0.25米，预计春节前修补完工。

（五）采摘园，整个环线2020年招引有一定规模的采摘园10个以上。

（六）完成陈场高速公路管理所内商砼站的整治。

2.陈排公路建设项目

起于陈场福利院，沿埋闸河由南向北布线，终点至贾家潭湖与旅游通道对接，路线全长5.7km，路面硬化宽度不超过8m。2019年11月底，形成路基，并报乡村振兴办入库。2020年9月，开始施工硬化。

3.乡贤馆及配套建设项目

含周边绿化、广场建设。乡贤馆建成后将给陈场镇人民群众感受“五有人士”对家乡的支持，风土人情及民风民俗，增强建设家乡的热情。该项目占地近30亩，投资约500万元。

4.毛通线（全长11公里）环境整治和沿线排水沟建设项目

以王桥段为重点：①清除沿小陈河杂物；②高标准栽植景观树木3万株以上；③清理沿河步道，适地新修上下连接步道。2020年2月底前完工。

5.振兴大道项目陈场试验段

268省道起于随岳高速陈场交通出入口，向东南沿陈场陈南工业园规划的振兴大道布线，止于环线高速沙湖连接线。该省道途径蔡桥、王桥、丰实垸、剅台、太平桥、富有垸等6村，全长8.69公里，占地面积393亩。其中，陈场示范段全长1.96公里。

6.排湖至梦里水乡旅游通道项目

市第九次乡村振兴项目评审会已将其纳入项目库。项目起于排湖风景区的排北一大道下马台，沿排中河左岸（北坡）布线，途经排湖下马台、通海口镇新建、伟台、五七、剅河镇马脑、陈场镇圣埠、青福、潘场、泗河口、印咀、依湾，在依湾村心怡葡萄采摘园处转折，向南约一公里上老二环线，后经幼松、沟口，直至梦里水乡景区，全长22.4公里，总投资1.08亿元。

项目建成后，将连接排湖与梦里水乡两大风景区，串起沿线胡幼松烈士纪念馆、心怡葡萄采摘园等景点，为市委、市政府全城旅游战略奠定基础。同时，为沿线两景区三镇十余村增添一条主干道，分散区域道路交通量，提高群众出行效率，改善农村投资环境，促进农产品畅销，促进当地经济发展。

目前，该项目已完成代理、测绘、设计、地勘、监理等五项前期工作的财政评审、测绘、地勘，正在进行施工设计和预算。2020年6月前完成图审，公开招投标、路基整理、清障除杂，2020年7月开始施工，2022年7月全线建成通车。

7.集镇升级上档项目

一是陈场大道刷黑工程。东起陈场中学，西止公园路，全长1440米，宽9米，先期该路段进行修补，再刷黑。2020年9月完工。

二是陈场大道南边人行步道提档升级。起点陈场十字路口，终点陈场公园路。2019年我镇对陈场大道西段人行步道进行了提档升级，2020年将对其南边人行步道提档升级，全部采用大理石铺设人行步道含路缘石，宽2.2米长480米。与陈场道路刷黑同时进行。2020年8月完工。

三是陈场集镇的综合整治，具体包括杆线整治、垃圾分类、商铺归点、车辆归位、亮化工程等。

四是鼓励集镇居民房屋立面改造，政府予以适当奖补。（2020年完成50户）

8.三级客运站建设项目

项目占地约15亩，目前已完成前期勘测、设计、项目公示等。项目建设将同时完成周边房屋立面改造。项目建成后，将成为我镇交通运输网络中连接城乡、辐射镇村的重要交通节点，进一步改善集镇居民出行条件，完善农村交通运输网络，同时为西客站、梦里水乡进一步完善交通线路。

9.优化工业平台。坚持以平台建设为第一基础，加快新规划的公园路至服装工业园全长2300米的污水管网建设；加快土地平整项目为仙桃盛宏优质中底板项目落地建设提供支持；加快道路建设包括工业北路、盛宏路等为盛宏公司和未来即将入驻的新项目提供极大支持和便利；加快唐北渠北移工程为加凯、鼎坚二期扩建项目提供预留用地，方便以商招商，招引更多家装一体化配套企业入驻。