2018年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是推进乡村振兴的开局之年，是迎新加快转型、争先进位的关键一年。全镇工作的指导思想是：深入贯彻党的十九大精神，以“深化改革、科学发展、共同富裕”为引领，抢抓发展机遇，做强优势产业，着力改善民生，切实推动全镇经济社会持续健康发展。

一、强化党建引领作用

1、强化党的政治建设。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为全镇首要政治任务，列入全镇各类主题学习实践活动重要学习内容。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将“两学一做”学习教育常态化、制度化。三是抓实抓好“三好”党支部主题党日活动，全力发挥党员服务中心活动阵地作用。

2、强化基层组织建设。一是继续全面推行村干部绩效考核制度，坚持开展基层党组织书记抓党建述职评议活动，全力整顿软弱涣散基层党组织。二是继续深化落实“四议一审两公开”制度，扎实推进“互联网+”党建全覆盖。三是进一步对党员群众服务中心提档升级。完成王桥村、街道村党员群众服务中心新建工程，完善依湾、杨场、沈湾、沟口、幼松、陶湾、蔡桥、太平桥、潘场、沙岭、富有垸等11个村文化广场建设。四是开展“支部好案例，书记好党课，党员好故事”评选活动，继续开展困难党员结对帮扶全覆盖。五是认真抓好村（社区）两委换届工作。完成全镇村（社区）“两委”换届，选准“带头人”，配出好班子，全面消灭集体经济“空壳村”。

3、强化正风肃纪建设。坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任，以责任落实到位保障“廉洁陈场”建设。一是以市纪委九届三次全会精神为指针，认真开展监督执纪问责，全年立案办结20件以上。二是认真对待群众来信来访，积极开展调查，信访回复及时率100%。三是全面开展经济责任审计。四是强化村纪检委员培训，增强贴身监督能力。五是落实市委大宣教格局，持续开展第十九个党风廉政建设宣教活动。六是组建专班，扎实开展村“两委”干部“廉政体检”。

4、强化精神文明建设。一是扎实开展文明村镇创建工作，选取典型示范村开展“十星级文明户”等系列评选活动。二是发动各总支、各村积极推荐仙桃楷模候选人，各总支每季度推荐一名人选。组建30人的陈场楷模库，在全镇各村显要位置张贴仙桃楷模榜，营造浓厚学楷模、做楷模氛围。三是充分发挥村级红白理事会、村规民约的积极作用，严格落实事前审批制度，严禁打击小舞台及占道搭建喜棚现象，杜绝大操大办，培育文明乡风。四是组建10人镇级百姓宣讲团，全镇范围内全覆盖式开展百姓宣讲和道德讲堂活动。五是成立工作专班，积极引进文化产业，加快我镇文化小康事业建设。六是组织农村电影放映300场，新增各村农家书屋图书300册。

二、推动经济高质量发展

1、着力推进乡村振兴。一是培育新型农业经营主体。围绕打造“绿色农产品小镇”主线，每村培育1个新型农业经营主体。完成打造1家市级以上龙头企业，力争实现3家市级以上龙头企业；确保完成3个绿色农产品认证，努力实现5个绿色农产品认证。在金岭、仁和场、莫沟、高台、沈湾等村继续大力发展连片再生稻，在仁和场、王岭等村发展虾稻连作，西兰花产业继续保持。二是推进三项重点工程。开展高标准农田建设，确保建设严格按照设计方案实施，王岭村完成路基开工、幸福渠土方回填及加高、杆线迁移、电力保障、各类拆迁、预算评审及招投标等工作；推进中小河流连通项目建设、重建东荆河姚嘴闸。三是建设三个美丽乡村。巩固沈湾村美丽乡村建设成果，提档升级依湾村美丽乡村建设规划，启动丰实垸美丽乡村建设。完成丰实垸、蔡桥、依湾、泗河口村的美丽乡村规划。每村围绕“五改”完成乡村规划，即：改水、改厕、改房、改路、改绿。2018年完成2个精品美丽乡村建设，力争实现3个精品美丽乡村建设。四是完善农业基础设施建设。完成振兴大道道路周边的各类拆迁工作及路基建设。完成九北线、姚潘线、富剅线、印泗线、杨黄线、芮坡线、沈湾公路的拓宽升级。鲁家湖、金岭、仁和场、沈湾4个村完成管道铺设及机械安装（包括王岭村的一个涵闸），成立用水者协会，实现节水灌溉常态化管理。五是加快土地流转和产权制度改革。加大农村土地流转，完善宅基地三权分立（所有权、资格权、经营权）产权制度改革。2018年，4月-5月完成产权制度改革成立机构、制定方案、宣传培训；6月-12月完成清产核资、登记造册、清人分类、认真核实。完成10个村的土地增减挂钩方案及市内占补平衡设计并开工建设。

2、重拳狠抓环境保护。继续实行河湖长制常态化管护。2018年全镇主要河流、沟渠（通洲河、埋闸河、小陈河、大陈河、九陈河、杨陈河、返水沟、潘圣渠）100%完成河湖长制；其他沟渠、村组进水沟、排渍沟完成40%，每村治理好管辖范围内最大的一条沟渠。加强环境污染防治。持续抓好农村清洁工程，提升农村环境卫生管理水平，推动农村公共服务与环境卫生整治相结合，努力实现公路整洁、路面干净目标。大力推进农村污水分片治理，改造十二座村级污水处理站，持续开展畜禽养殖污染治理。推进“厕所革命”，通洲河两岸所有厕所改造全部完成，农户厕所入户改造完成4800户，村组普通公厕完成86座，3A级旅游厕所完成3座。大力推进森林城镇创建。申报依湾村美丽乡村建设，打造森林廊道3570米，房前屋后栽种桃、桔、橙树不少于10000株。计划三年内在全镇范围内造绿造景。打造印柳公路左桥段2200米绿色通道，打造陈南大道2450米森林廊道，打造电排河6000米水源保护林和风景带。建成陈南大道、姚陈公路等6条高标准森林廊道，建成随岳高速陈场段、陈沙快速通道2条宽幅林带，建成泵站沟、姚恒河等7条水源保护林和风景带，建设10000亩果树种植基地。

3、联动共谋工业建设。一是服装工业园项目，服装工业园一期建成并投入生产，二期招商并开工建设，招引10家服装生产企业入驻。二是木产业园项目，湖北九象木业项目建成投产，推荐招引2家上下游产业链相关企业入驻木产业园。三是电商产业园项目。百媒中央仓（中莲生态）实物仓建成并正式运行,仙桃数据总仓落户市邮政电商运营中心。四是楚苑·院子田园综合体项目。楚苑院子田园综合体项目正式运营，依托仙西旅游带，推动乡村振兴在我镇落地开花。五是鑫利轩项目。支持原镇办企业亿利皮革转型成立湖北鑫利轩汽车零部件有限公司。六是禾元生物仓储项目。禾元生物仓储基地实验室办公楼建成并投入使用，原料仓储基地签约并开工建设。七是优化企业服务。为企业办理各种证照，破解企业招工难题，解决企业用工问题，化解企业矛盾，服务企业正常运行。八是强化经济调度。对照2018年工业经济工作目标，对工业经济指标进行随时调度，确保各项经济指标圆满完成。九是紧盯安全生产。对工业企业、加油站(点)、液化气站、石化、家庭加工厂、电力、通信、危化品、锅炉、电梯等领域和特种设备的安全生产工作，坚持每月检查督办，落实整改措施。十是抓牢企业环保监督。对企业环保工作进行长期检查督办，严格整改落实，做到企业环保“零排放”，“零容忍”。

4、加快集镇融合发展。一是进一步加快“城乡供水一体化”工程，解决农村饮用水安全问题，让陈场全体人民早日喝上江汉水。二是完成农贸市场的搬迁工作，解决全镇居民菜篮子工程、交通拥堵及安全问题，早日投入使用受益。三是完善全民健身广场配套建设，加快全民健身中心健身场馆建设进度，提高人民生活质量和满意度。四是加快停车场建设，彻底解决集镇交通拥堵，停车难的问题，保障人民群众出行安全。五是完成陈南大道东段等路段的绿化工程，按照春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的要求，开展主次干道绿化，增加集镇的绿化覆盖率。六是加强农村清洁工程管理，切实改善农村环境面貌，切实提高农村水环境质量，推进农村生活垃圾分类处置，扩面提质，切实达到垃圾减量化资源化。七是完成公园路人行道升级改造工程。八是完成启元路等背街小巷改造，方便居民生产生活。九是完成旅游公厕建设，为仙西旅游建设做好配套，提升集镇品位。十是完成天然气管网辅设和减压站的建设，做到陈场集镇居民能用上天然气。十一是完成集镇雨污水收集入户管网，实现集镇污水收集全覆盖。十二是继续做好农村危房改造工作。十三是完成唐北渠、姚陈公路返水沟的砌护改造。十四是完成印嘴大桥、陈场大桥2座桥的重建，4月份完成项目的招投标工作，年底竣工。十五是完成全民健身广场和乡贤馆建设。十六是运用科学手段，强力推进秸秆禁烧工作。

三、提升脱贫攻坚成果

1、做好重点贫困村出列工作。2018年泗河口村整村脱贫出列是重点工作。严格落实镇党委、政府研究制定的《泗河口村脱贫项目规划》，把“十件事”做为首要任务去抓，确保2018年底泗河口村达到“五通五有五万元”的脱贫标准。

2、对整个扶贫基础资料回头看，做好动态管理。召开脱贫攻坚档案管理培训会，安排专人对村档案整理进行指导，确保脱贫攻坚档案资料整理条理化、规范化、系统化。要求驻村工作队入户走访、核实基础信息来提高脱贫攻坚档案数据质量。同时开展自检自查工作，对档案资料整理的缺项、漏项及时补救。

3、加快产业扶贫，增强群众内生动力。建成20个村级产业扶贫基地为主要工作任务，力争将所有有劳动能力的贫困户纳入各村产业合作社，为群众找寻脱贫出路，增强自身内生动力，从根本上解决有帮扶就脱贫，帮扶结束又返贫的问题。

4、增加集体收入，落实光伏发电项目。鲁家湖村、沙埂坝村、泗河口村光伏发电项目已经建设完工，保证并网投入使用。

5、增加就业岗位，建设绿色农产品交易平台。依托金岭、仁和场、王岭、沙埂坝等村再生稻、西兰花、杭白菊等农产品基地，建设绿色农产品交易平台，包括农产品交易区、冷链保鲜区、仓储物流区、配套服务区。通过培训贫困户从事培育快递打包、客服等从业人员等增加贫困户务工收入，并且以此平台增加就业岗位，带入贫困户就业实现稳定脱贫。

6、整治扶贫不正之风，营造良好扶贫环境。严格落实2018年省扶贫办出台的“十不准”规定。从严开展扶贫领域突出问题专项集中治理和扶贫领域作风建设年活动，切实解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等问题，严肃查处群众身边的“微腐败”和扶贫领域不正之风。

四、狠抓信访维稳工作

一是做好重点时节矛盾纠纷排查摸底调处工作和重点人员“五包一”“三包一”管控工作；二是进行道路交通安全宣传整治活动；三是全面开展村级治安巡逻工作；四是贯彻落实传达全市政法综治信访维稳会议精神；五是全面开展扫黑除恶专项斗争工作；六是全面进行综治（平安建设）、信访、法治、反邪教宣传活动；七是全面开展国安反邪教工作，重点收缴反宣币、摸排邪教组织；八是对全镇精神病患者肇事肇祸详细摸排、管控，全面开展外流人口摸排造册，提升外流人口管控工作；九是开展平安建设“大宣传”活动，提升一感两度两率，全面开展平安创建工作；十是全面开展反诈禁毒除霸专项工作。

五、力抓多项民生工作

一是常规开展社保等参保和待遇申领的受理，加强政策宣传，动员全体群众积极参保；二是完善就业服务体系，增加群众务工收入；三是广泛宣传、严格审核，按规定要求和程序将符合条件人员纳入“低保”、“五保”及其他救济范围，准时足额兑付救助、救济资金，保障弱势群体基本生活；四是加大对校园周边环境整治，加大校车安全检查力度；五是抓好防汛抗旱工作，提高自然灾害预警及应急处置能力；六是涉医两非实现零的突破，抓好二多孩孕情上报及时率和农独女户孕情包保工作。

中共陈场镇委

2018年5月22日