仙桃市人民政府

主持人：各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天我们举行2025年仙桃市“全民反诈在行动”新闻发布会，介绍2025年仙桃市打击治理电信网络诈骗犯罪工作相关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

市公安局党委委员、副局长 李先武先生；

市教育局党组副书记、副局长 陈红军先生；

人民银行仙桃营业管理部副主任 梁乾宏先生；

三伏潭镇人大主席 王海林先生；

市公安局刑警大队大队长 林松先生。

应邀参加今天新闻发布会的媒体有：湖北日报仙桃分社、湖北广播电视台仙桃融媒体记者站、仙桃日报、仙桃电视台、仙桃电台、仙桃周刊、中国仙桃网等新闻媒体的记者朋友们。

今天的新闻发布会分两个阶段进行，首先进行第一阶段，请市公安局党委委员、副局长李先武先生介绍2025年仙桃市打击治理电信网络诈骗犯罪工作相关情况。

市公安局党委委员、副局长 李先武：各位媒体朋友、市民群众，大家上午好！近年来，仙桃市深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作指示批示精神，牢固树立以人民为中心理念，在侦查打击、人员管控、宣传防范、技术反制等方面同步发力，有效遏制了电信网络诈骗案件高发势头，有力维护了人民群众生命和财产安全。2025年以来，我市电信网络诈骗案件同比下降20.4％，造成损失同比下降30.7％，破案数同比上升13.3％，抓获嫌疑人同比上升20.1％，共计挽回群众损失185.8万元，同比上升23.9％。

我们坚持预防为先，宣传防范持续加力。我们构建精准高效的预警劝阻体系，优化分级分类预警劝阻机制，完善“大数据＋人工”模式，采取网上止付保护，网下见面唤醒、短信提醒、语音提示等方式，对易受骗人员实施精准预警，成功劝阻正在遭受诈骗的群众252人次，避免群众损失600余万元；结合群众“吃穿住行购”活动，在商场、电影院、旅店、网吧、电视等醒目处开展防骗宣传；深入开展“五进”（进学校、进企业、进社区、进家庭、进农村）宣传活动，对电诈案件高发区域、受害人群类型开展拉网式、地毯式线下反诈宣传，共发放宣传单35万份，警示教育群众10余万人，群众反诈防骗能力得到显著提升。

我们坚持打击震慑，全线阻击战果丰硕。紧紧围绕“发案低、损失少、战果实”目标，持续推进“断卡”“断流”“清源”等各类专项打击行动，坚持每案必研，对资金流、信息流、黑灰产全链条打击。总结提炼打击境外电诈犯罪集团一系列特色技战法，对电诈犯罪出重拳、下重手。今年以来，全市共抓获涉“两卡”、偷越国（边）境等诈骗犯罪人员125人。

我们坚持综合治理，源头管控日趋紧密。一方面，我们坚持标本兼治的综合整治理念，联合督导金融机构、通信运营企业，开展行业治理，推进“两卡”犯罪打击整治，对两卡人员进行信用惩戒，对引流、洗钱、黑灰产业从严惩治。另一方面，切实压紧压实地方党委政府对涉诈重点人员的属地管理责任，落实部门管控，强力推进源头管控和逼投劝返工作，坚决防止回流人员再次出境作案，从源头上铲除滋生违法犯罪的土壤。

尽管我市打击治理工作取得了一定成效，但当前电信网络诈骗犯罪势头迅猛，呈现出案件高位运行、诈骗手法层出不穷，犯罪窝点向境外转移、黑灰产业规模剧增、资金流转隐匿加速等特点，特别是当前诈骗团伙利用“线上诈骗＋线下取现＋网约车投送”的组合移诈资金，开辟现金换U盾、票据承兑、跨境消费、换汇出境、电卡油卡充值、黄金寄递、二手奢侈品买卖等洗钱新通道，隐蔽更强、侦查难度更大。

下一步，我们将聚焦预警防范、技术反制、破案打击、人员管控、行业治理“五项重点”，实现全市反诈工作体系更加完善、打击治理能力显著增强、犯罪多发高发态势基本扭转，人民群众安全感、满意度明显提升。

一是做强反制防范。立足犯罪关键环节，持续完善风险控制措施，对金融、通信、互联网等领域涉诈异常情形快速精准识别处置，依法开展即时查询、紧急止付、快速冻结和资金返还。建立健全预警劝阻机制，及时发现潜在受害群众，充分发挥群防群治力量作用，分级分类开展劝阻工作。建立覆盖全社会的宣传教育体系，进一步丰富形式、拓展阵地，特别强化对重点群体“精准滴灌”式宣传，切实提高广大群众识骗防骗能力。

二是深化行业治理。建立健全银行账户分类分级管理体系，深入推进涉诈“资金链”精准治理，提升对涉诈账户和交易的精准识别、研判能力，加大对公账户涉诈执法检查和处罚力度。加强通信治理，严格用户实名制管理，建立电话卡、物联网卡入网监测预警机制，强化重点业务整顿，提升快速发现、快速追溯、快速处置能力。

三是加强人员管控。压实地方政府属地管控责任，对本地滞留境外涉诈人员实行“一人一策”，逐人规劝。加大回流人员管控力度，坚决遏制再次外溢；通过增强就业吸附能力、营造勤劳致富良好风气，帮助涉诈人员回归社会；加强专门矫治教育，有效预防未成年人犯罪。

四是聚力破案打击。针对个案损失大、社会影响突出、犯罪情节恶劣的重大案件，建立挂牌督办制度，开展专案侦办。聚焦“挖金主、断链条、切通道、摧窝点”，组织开展区域会战，适时发起全国集群战役，集中清剿电信网络诈骗及“黑灰产”违法犯罪。强化侦查、起诉、判决各环节衔接配合，提高打击质效；依法运用查封、扣押、冻结以及追缴、没收等手段，全力挽回群众损失。

五是强化责任落实。各级人民政府负责组织领导本地反电信网络诈骗工作，各成员单位密切配合，同向发力，共同落实打击治理措施。对问题突出的地区和行业，通过通报整治、执法检查、联合约谈、工作建议等形式，督促整改，堵塞漏洞。

借此，我呼吁广大市民朋友积极参与到打击治理电信网络诈骗犯罪工作中来，增强自我防范意识，提高识诈防骗能力，共同守护好我们的“钱袋子”。我们也正告滞留在境外的涉诈人员，不要心存侥幸，主动回国自首，争取宽大处理，同时也希望广大群众，不要轻信境外高薪引诱非法偷越国边境，更不要参与跨境电信网络诈骗和赌博、吸毒等违法犯罪活动，避免陷入境外诈骗窝点。

“道虽远，笃行则至；事虽巨，坚为必成”，我相信，在市委、市政府的坚强领导下，各部门密切协作和齐抓共管，人民群众广泛参与，我们必将打赢反诈这场事关民生的持久战。

湖北日报记者提问：请问教育系统在提升青少年及家长群体反电诈方面采取了哪些措施？谢谢。

市教育局党组副书记、副局长 陈红军：为进一步提升我市青少年及家长群体的反电诈意识，市教育局全力聚焦教师、学生、家长“三大群体”，以“小手拉大手”为切入点，开展防范电信网络诈骗教育，切实维护校园安全稳定。

我们采取的主要做法是：一是打造校园普法宣教主阵地。将反诈普法宣传纳入学校法治教育，精心打造校园课堂主阵地，推进反电诈教育走进课堂、入脑入心。上好开学第一课，召开反电诈主题班会，运用校园广播、屏栏网、黑板报、手抄报等多种形式广泛开展反电诈知识宣讲学习，筑起校园安全“防火墙”，让学习反诈成为学生的“终身教育”。二是构建家校协同反诈防线。对所有学校发送风险提示和紧急提醒，各校积极利用教师微信群、家长微信群转发反诈宣传信息，推送反诈宣传文章100余篇，向学生及家长发送《致学生及家长的一封信》，形成家校双方共同防范电信网络诈骗的协作机制。三是筑牢反诈硬件屏障。严格落实教职工全员安装注册使用“国家反诈中心”APP，同步引导动员学生及家长安装注册使用，共同提高防范意识。截至目前，全市各校所有教职工下载安装“国家反诈中心”APP共计11754人，注册率达100％，倡导全市学生家长安装“国家反诈中心”APP共计84747人。

湖北广播电视台仙桃融媒体记者站记者提问：请问在开展电信网络诈骗“资金链”精准治理上有哪些举措？谢谢。

人民银行仙桃营业管理部副主任 梁乾宏：为深入贯彻党中央、国务院关于打击治理电信网络诈骗的决策部署，依法稳妥推进电信网络诈骗“资金链”治理，提升金融行业精准防控水平，切实维护人民群众合法权益，我们主要从以下几个方面开展相关工作：

一是精准研判，筑牢金融体系防火墙。　

一方面我们指导银行机构健全账户分类分级管理，合理确定、动态调整客户非柜面交易额度，确保账户功能满足客户正常的转账、消费、提取、投资等需求。另一方面组织开展多轮次、多维度存量账户风险排查，精准识别风险账户。

二是精心宣传，争取社会公众理解支持。　

我们指导银行机构实施风险防控措施时，通过电话、短信、手机银行等“点对点”方式，充分履行告知义务，支持客户一次性获知全部风险防范措施以及对应的申诉渠道、申诉流程、所需资料等；组织银行机构开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣传，通过典型案例等方式深入宣传电信网络诈骗“资金链”治理风险防范措施的必要性，以及出租出借账户的危害性。

三是精确打击，配合公安部门做好各项工作。　

我们指导银行机构配合公安机关开展高危受害人资金保护、黑名单账户入账资金拦截预警、柜台非法取现专项治理等工作，向公安机关提供涉案可疑线索，配合抓捕嫌疑人，有效提升不法资金转移拦截效率。

仙桃电台记者提问：三伏潭镇在开展压降电信网络诈骗案件工作中，具体工作举措有哪些？谢谢。

三伏潭镇人大主席 王海林：感谢提问。今年以来，三伏潭镇坚持宣传防范与源头管控并重，通过构建全域覆盖的宣传矩阵与精准高效的境外涉诈高危人员摸排机制，实现全镇电诈案件零发。

1．突出组织领导，压实各方“责任链”。一是强化部署落实。镇党委高度重视，将此项工作纳入党委会议程，多次召开专题会议研究部署、持续督办。二是压实层级责任。严格落实属地管理责任，党委、政府牵头抓总，职能部门立足本职，各村（社区）落实宣传、预警、劝阻“最后一公里”，确保“责任链”环环相扣、严丝合缝。

2．深耕宣传阵地，织密全民“防诈网”。一是入户走访，精准覆盖。结合户户走到机制，整合镇村干部逐户发放《电信诈骗防范指南》等宣传资料5000余份。同步开展“面对面”案例讲解，重点剖析养老投资、保健品等本地高发骗局，实现全镇常住家庭宣传覆盖率98％以上。二是沉浸观影，强化警示。分批次组织中老年群体至三伏潭派出所观看《养老骗局揭秘》等定制视频。采取“每周1村、每批30人”模式，累计开展专场活动24场，覆盖群众600余人次。三是家校联动，延伸触角。联合全镇中小学开展“无诈班级”创建活动，通过主题班会、讲座等形式，讲授游戏充值、追星诈骗等青少年易受害骗局，覆盖学生3500余人。

3．强化自主摸排，拧紧风险“预警阀”。一是明确任务，科学分解。根据实际情况，向各村下达摸排任务，为工作提供清晰目标指引。二是包组到户，精准核查。组织村“两委”干部包组到户，逐户走访、逐人核查，重点排查长期失联、无正当职业、收入异常、有涉诈可疑迹象等人员，并按时上报至镇平安办。三是双重筛查，确保精准。建立镇村两级审核机制，村级上报后，由镇平安办初审，派出所二次核查，双重保障信息准确性。半年来共摸排境外涉诈高危人员84人。

仙桃电视台记者提问：近期出现了哪些新型的电信网络诈骗手段？对于这些新型诈骗手段，市民又该如何有效预防呢？谢谢。

市公安局刑警大队大队长 林松：我市发案较多的诈骗类型主要有四种：

一是刷单返利类诈骗。这种诈骗往往以兼职刷单或以“做任务”名义，先以小额返利为诱饵，诱骗受害人投入大量资金后，再拉黑。大家要擦亮双眼，不要被蝇头小利迷惑，不要垫付任何资金，切记刷单就是诈骗。

二是交友诱导投资理财类诈骗，俗称为“杀猪盘”。此类诈骗形式是骗子通过各种APP交友软件或婚恋网站添加好友，通过关心关爱、嘘寒问暖赢得信任，再引诱受害人到自制的虚假平台投资，待投入大量资金后，才发现无法提现。所以提醒大家网恋需谨慎，凡是承诺有“内幕消息”，要求投资、炒股、炒黄金的就是诈骗。

三是虚假网络贷款类诈骗。骗子往往以“无抵押”“免征信”“放款快”等低门槛发放贷款的名义，吸引受害人下载虚假贷款APP，再以“保证金”“解冻金”“会员费”等名义让受害人缴纳费用。大家要保护好个人信息，牢记“刷流水”办贷款不可信，如需贷款要选择正规金融机构。

四是冒充公检法类诈骗。骗子一般是伪造假冒身份进行施压，以涉案制造心理恐慌，并以严格保密诱导切断与外界联系，再以“资金清查”为由，远程指导转账或开启共享屏幕，盗取账户、密码、验证码等信息，直到转走钱款。

除了上述四种多发诈骗类型，近期还出现了“线上诈骗＋线下取钱”的新型诈骗手法。此类骗局就是线上通过各种手段诱骗受害人进行转账后，在线下借助网约车、出租车以及快递等渠道，运送大额现金、黄金或高价物品的诈骗模式。请大家要牢记：凡是要求取出现金或者购买黄金，并通过网约车、快递等方式转交给陌生人的，就是诈骗。

在此，希望大家牢记“三不一多”防骗原则，即：未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实。一要树立一种“天上不会掉馅饼”的意识，现如今诈骗手段千变万化，各种“角色扮演”，各种心动诱惑，但是万变不离其宗，就是捂紧钱袋子不转账。二要记住一个号码——96110。一旦被骗要第一时间拨打　96110，公安机关将快速启动止付程序，全力为群众降低财产损失。三要下载一个“国家反诈中心”APP，对可疑来电、短信或涉诈网络平台能精准识别，进行预警提示。谢谢！

主持人：由于时间关系，今天的问答环节就到这里。感谢各位发布人的介绍和解答。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

编辑：张  奇

责编：胡平安

审核：肖艳丽