仙桃市人民政府

主持人：各位记者朋友，大家上午好！今天，中共仙桃市委召开新闻发布会，介绍市委十届十次全会情况，解读全会精神，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

市委办公室副主任 孙建冲先生；

市委组织部部务委员 程俊先生；

市发改委党组书记、主任 王洋先生；

市经信局党组书记、局长 陈顺清先生；

市生态环境局党组书记、局长 金俊华先生；

市农业农村局党组书记、局长 付永飞先生；

市商务局党组书记、局长 李至杰先生。

应邀参加今天新闻发布会的媒体有：湖北日报仙桃分社、湖北广播电视台仙桃融媒体记者站、仙桃日报、仙桃电视台、仙桃电台、仙桃周刊、中国仙桃网等新闻媒体的记者朋友们。

今天的新闻发布会分两个阶段进行，首先进行第一阶段，请市委办公室副主任孙建冲先生介绍市委十届十次全会主要精神的有关情况。

市委办公室副主任 孙建冲：各位记者朋友们，大家好！根据安排，下面由我向大家介绍中共仙桃市委十届十次全会的有关情况。

5月28日，中国共产党仙桃市第十届委员会第十次全体会议举行。全会主题是深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、全省加快建成中部地区崛起重要战略支点推进大会部署要求和省委主要领导调研仙桃讲话要求，动员全市上下强化支点意识，抬升发展标杆，锻造过硬作风，勇当全省县域经济高质量发展排头兵。市委书记孙道军作了讲话，并就相关文件起草情况向全会作了说明。全会审议通过了《中共仙桃市委关于强化支点意识　抬升发展标杆　锻造过硬作风　勇当全省县域经济高质量发展排头兵的决定》，圆满完成了各项议程。

这次市委全会是在收官“十四五”、谋划“十五五”的关键时期，召开的一次十分重要的会议。市委召开全会、作出《决定》，主要有三个方面的考虑：

1、这是深入贯彻全省“新春第一会”部署要求的必然之举。全省“新春第一会”，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，聚焦加快建成中部地区崛起的重要战略支点，系统梳理了中国式现代化湖北篇章的实践探索，提出了加快建成支点的“七大战略”“七个能力”。市委召开全会、作出《决定》，就是主动把仙桃置于全省加快建成支点的大局中谋划和考量，将需要仙桃落实的各项工作任务进一步细化、实化、具体化，确保习近平总书记考察湖北重要讲话精神和全省“新春第一会”部署、省委工作要求在仙桃不折不扣落地见效。

2、这是全面落实省委对仙桃高质量发展殷切期望的必须之为。5月20日，省委主要领导来仙桃调研指导工作，赋予我们“强化支点意识，抬升发展标杆，锻造过硬作风，勇当全省县域经济高质量发展排头兵”的职责使命。这是对仙桃工作的更高定位、更高标准、更高要求，充分体现了省委对仙桃发展的殷切期待和信任重托。市委召开全会、作出《决定》，就是自觉把思想和行动统一到省委对仙桃高质量发展的殷切期望和重要要求上来，将湖北所需、仙桃所能、群众所盼、未来所向结合起来，深刻体悟责任之重、期许之深，知责而担、知重而行。

3、这是仙桃聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵的必答之题。年初，市委召开全市三级干部大会，围绕落实全省“新春第一会”部署，明确了“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”的目标定位，这与省委赋予仙桃的职责使命是高度一致的。市委召开全会、作出《决定》，就是为了推动全市上下进一步对位找方向、对标抓落实，按照“高于、快于、好于、优于、强于”的工作标准，位居第一不止步、不居第一不罢休，坚决扛牢勇当全省县域经济高质量发展排头兵的使命重任。

这次全会的主要精神、主要成果，集中体现在市委书记孙道军的讲话和市委《决定》中。主要是三个方面：

一是凝聚了思想共识。全会召开期间，与会同志热烈讨论、高度肯定，大家一致认为，这次全会体现了对标对表的政治自觉，彰显了谋深谋远的全局视野，展示了向高图强的责任担当，是一次凝聚共识、凝聚智慧的大会，是一次提振士气、提振信心的大会，是一次鼓舞人心、催人奋进的大会，必将激励和动员全市各级党组织和广大党员干部振奋精神、攻坚克难、同心协力、实干担当。

二是确立了目标任务。全会提出，要锚定“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”目标定位，充分发挥武汉都市圈重要成员的区位优势、汉襄宜“金三角”的节点优势、直管市“小马快跑”的体制优势，推动经济发展量质并进、整体提升，力争2025年GDP增长7％、突破，经济总量加速冲刺2000亿，努力在全国百强争先进位、中部百强争当标杆、全省县域勇立排头，在全省率先挺进全国县域经济50强并持续进位。

三是明确了着力重点。全会围绕省委赋予仙桃的职责使命，提出要在量质并进、整体提升，融合发展、协同联动，生态优先、绿色发展，深化改革、扩大开放，转变作风、务实为民等五个方面勇当排头兵。这是市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、落实高质量发展要求，通盘考虑仙桃发展实际和基础条件后确定的，旨在以思维转变推动量质并进，以重点突破推动整体提升。

我们相信，随着全会精神的进一步贯彻落实，必将激励全市上下提振精气神、提升专注度、提高执行力，高效率、快节奏，扎实干、有作为，推动仙桃勇当全省县域经济高质量发展排头兵，为湖北建成支点作出更大贡献，我就介绍这些，谢谢！

主持人：谢谢孙建冲先生的介绍。进入记者提问环节，请记者朋友举手示意，提问前通报所在的媒体机构名称。

湖北日报全媒记者提问：仙桃市委全会提出，要深入贯彻省委“干部素质提升年”部署，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。请问将从哪些方面发力，有哪些具体举措？谢谢。

市委组织部部务委员 程俊：谢谢您的提问。今年以来，仙桃市认真落实省委“干部素质提升年”部署，紧扣“六大行动”对标制定22条具体工作任务和80条贯彻落实措施，建立专项工作机制，统筹推进各项重点任务，全面推动全市党员干部学思想、提能力、转作风、争一流，以干部素质提升服务保障支点建设。围绕贯彻落实市委全会精神，我们将从以下四个方面进一步着力：

一是着力学思想，凝心铸魂筑忠诚。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，市级举办10期主体班，培训700人次左右。开展习近平总书记历次考察湖北重要讲话精神学习研讨，健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神闭环落实机制。实施“一把手”政治能力提升计划和年轻干部理想信念强化计划，分类分级办好专题培训班，引导干部学理论、强信念、筑忠诚，推动干部政治素质显著提升。

二是着力提能力，蓄势赋能强本领。提高干部站位全局的战略视野，推动干部到先进地区学习考察、沉浸式调研，选派干部到发达地区驻点招商锻炼。扎实开展履职能力培训，突出“七大战略”重点领域干部专业化能力提升，构建“4＋40＋4000”的干部教育培训体系，开展公务员、村主职干部、村副职干部和普通党员4类对象全员轮训，举办40个市级培训班、集中培训干部4000人左右。有序推进干部挂职锻炼和交流任职历练，推动干部高质量发展本领显著提升。

三是着力转作风，担当作为树导向。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固深化党纪学习教育成果，深入推进风腐同查同治。严肃整治“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题，加强和改进干部政绩考核，树立重品行重实干重实绩的鲜明导向，加大调整不担当不作为干部力度。健全“户户走到”、“逢四说事”、“法警司村＋”、“安幼养老”等社会治理工作机制，实施“五个千方百计”行动，推进基层减负增效，推动干部主动担当精神、为民情怀和防风拒腐定力显著提升。

四是着力争一流，聚力支点当标杆。深入开展“对标先进、争创一流”活动，市级对标学习江苏省常熟市经验做法，各地各单位结合实际确定对标赶超目标，制定锻长板、补短板、强弱项具体措施，谋划实施一批重大改革、重大工程、重大项目、重大政策。开展“强化支点意识、抬升发展标杆”活动，围绕“勇当全省县域经济高质量发展排头兵”组织开展大研讨，推动干部支点意识显著提升，引导广大干部当先锋、打头阵。

湖北广播电视台记者提问：围绕全省建成支点的“七大战略”“七个能力”，仙桃市委十届十次全会以更高定位、更高标准、更高要求，响亮地提出勇当全省县域经济高质量发展排头兵，具体细化为“五个排头兵”，请问如何操作和落地？谢谢。

市委办公室副主任 孙建冲：感谢记者朋友提问。全会《决定》围绕省委赋予的职责使命，明确提出要在五个方面勇当排头兵，并制定了“一年开新局、三年大变化、五年结硕果”的阶段性目标，可操作、能落地，这里简要进行介绍。

一是在量质并进、整体提升上勇当排头兵。重点就是坚持质量第一、效益优先，大力实施科技赋能、项目提质、产业倍增、消费提振四大行动，以科技创新推动产业创新，以有效投资拉动经济增长，以高质量项目支撑高质量发展，整体提升发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲，实现经济质的有效提升和量的合理增长。

二是在融合发展、协同联动上勇当排头兵。重点就是紧扣高质量、一体化，加快武仙融合同城发展、产城融合协同发展、城乡融合一体发展，大力发展园区经济、镇域经济，推动“人产城业境”深度融合，形成园区经济高质量发展矩阵和镇域经济高质量发展雁阵，全面提升经济集聚度、区域协同度和整体竞争力。

三是在生态优先、绿色发展上勇当排头兵。重点就是协同推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设，统筹清洁家园、清正家风、幸福家业建设，大力发展“一条鱼、一粒米、一朵花、一颗芯”等特色农业产业，加快绿色低碳转型，打造江汉平原新时代“鱼米之乡”样板。

四是在深化改革、扩大开放上勇当排头兵。重点就是在深化重点领域改革、全力扩大对外开放、持续优化营商环境等方面聚焦发力，进一步擦亮“i仙桃·仙办好”营商品牌，以高水平营商环境护航经济高质量发展。持续巩固和深化全国文明城市创建成果，建设文化仙桃，为服务支点建设提供强大精神力量。

五是在转变作风、务实为民上勇当排头兵。重点就是以落实省委“干部素质提升年”部署要求为牵引，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进违规吃喝等专项整治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，统筹巡视巡察、学习教育督导指导、审计监督等反馈问题整改，学思想、提能力、转作风、争一流，努力打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉的高素质干部队伍，以干部辛苦指数提升群众幸福指数，谢谢大家！

仙桃电视台记者提问：《决定》指出“在量质并进、整体提升上勇当排头兵”。请问仙桃市如何抓好落实，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长？

市发改委党组书记、主任 王洋：谢谢记者朋友的提问。“勇当全省县域经济高质量发展排头兵”，是省委赋予仙桃的重大职责使命，对仙桃的发展提出了更高定位、更高标准、更高要求，既体现了省委、省政府对仙桃基础优势、发展态势的肯定与认可，也体现了省委、省政府对仙桃勇攀高峰、勇当标兵的激励与鞭策。

当前，投资仍然是经济增长的重要引擎。整体提升仙桃的发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲，推动仙桃经济实现质的有效提升和量的合理增长，关键抓手在扩大有效投资。作为全市项目投资主管部门，市发改委将切实发挥好牵头抓总作用，不断深化“投资提质年”行动，紧扣项目建设“谋、招、推、进”全链条发力，以有效投资拉动经济增长，以高质量项目支撑高质量发展。重点从三个方面发力：

一是提速提效抓项目建设。今年1－5月份，全市新签约、新开工、新投产的亿元以上项目分别达282个、279个、169个，计划总投资422亿元、398亿元、230亿元，呈现出项目扎堆集聚、动能加速释放的良好态势。下阶段，我们将持续实施“投资提质年”行动和“四个一百”工程，加快推动华润仙桃电厂二期扩建、沪渝高速公路改扩建仙桃段等重点项目建设，争取全年新签约、新开工、新投产、滚动技改亿元以上项目100个以上，力争在百亿级项目落户上实现新突破。

二是做深做实抓项目调度。今年1－4月，全市固定资产投资同比增长8.2％、居全省第8位，较一季度上升4个位次。下阶段，我们将继续实行“6421”和“三率两量”项目调度管理机制，强化项目全生命周期管理，形成“谋划储备一批、论证审核一批、开工建设一批、竣工投产一批”的梯次接续格局，力争投资增长稳中向好、持续进位。

三是高频高效抓资金争取。今年以来，全市申报中央预算内、“两重”“两新”项目34个、资金需求18.84亿元；申报地方政府专项债项目两批，21个项目获批，资金批复额度26.45亿元，为全市经济社会高质量发展，提供了有力政策资金支持保障。下阶段，我们将紧盯中央政策导向、资金投向，突出新型基础设施、产业升级、社会建设等重点领域，精细研究政策，精准对标投向，精心谋划项目，力争在国家政策性资金争取额度上，位居全省同类城市前列。

仙桃电台记者提问：市委十届十次全会刚刚落幕，会议对仙桃工业经济发展提出了哪些新要求？下一步会有哪些“硬招实招”来推进落实？谢谢。

市经信局党组书记、局长 陈顺清：谢谢记者朋友的提问。这次全会明确提出要在“量质并进、整体提升上勇当排头兵”，要求全市工业战线坚持科技创新、产业创新，在产业倍增、项目提质、智转数改等方面持续发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为仙桃“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”做出更大贡献。下阶段，我们将重点从三个方面贯彻落实本次全会精神。

一是聚焦重点产业，实施产业倍增行动。我们将紧盯50个预增产值过亿元、200个预增产值过2000万元的重大增长点投产达效，实现2025年规上工业增加值增速10％以上。聚焦新能源新材料、智能制造及汽车零部件、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，紧盯仙粼扩规、华润二期、合源锂创、工匠派汽车、弘景光电产业园、远大医药产业园等项目全生命周期管理，加快项目投产达效，力争到2030年，四大产业产值分别达到600亿元、400亿元、400亿元、100亿元。持续推进非织造布、食品、纺织服装等三大传统产业产品创新、设备更新、领域拓新。

二是聚焦梯度培育，实施培优壮强行动。我们将深入实施中小企业成长工程，按照“储备一批、培育一批、扶持一批、申报一批”培育制度，对有潜力入规的企业实行“一对一”指导和培训，并引导规上企业逐步走上专精特新发展之路。确保2025年全市规上工业企业达到600家，全市专精特新企业达到85家。重点推动鼎龙科技、容百锂电、仙粼科技、绿色家园等龙头企业规模提升、跨界融合、链式发展。力争到2030年，培育产值过百亿元企业5家以上、过50亿元企业10家以上、过20亿元企业20家以上、过10亿元企业30家以上。

三是聚焦实数融合，实施智转数改行动。我们将支持企业深入开展“机器换人”“产线升级”技改行动，每年滚动推动亿元以上技改项目100个以上。加速5G、工业互联网、人工智能等数字技术与制造业深度融合。力争2025年，全市规上企业数字化改造率达50％以上，新增省级5G工厂2家；到2030年，全市规上企业数字化改造全覆盖，省级5G工厂达到15家以上。

我们将按市委“高效率、快节奏、扎实干、有作为”的要求，进一步学思想、提能力、转作风、争一流，为“勇当全省县域经济高质量发展排当兵”贡献经信作为。

仙桃日报记者提问：在刚刚落幕的市委十届十次全会中，明确提出“要在生态优先、绿色发展上勇当排头兵。坚定不移践行“两山”理论，以绿色发展理念重塑发展方式，以低碳转型提升生态颜值，加快建设人与自然和谐共生的美丽仙桃。”请问具体如何贯彻落实这一要求，有哪些具体举措来推动落实？谢谢。

市生态环境局党组书记、局长 金俊华：谢谢记者朋友的提问。此次全会为我们指明了方向。我们将以清洁家园、清正家风、幸福家业三大建设为抓手，统筹推进生态环境保护与经济社会发展，努力让仙桃的生态优势转化为高质量发展胜势，为美丽湖北建设贡献仙桃力量。具体我们将从以下四个方面：

一是在推进“三家”建设中勇当排头兵。在清洁家园建设上，坚持系统思维，统筹多方力量，将美丽城市、美丽乡村、美丽河湖建设与乡村治理、中央环保督察整改、污染防治攻坚、“无废城市”建设等工作紧密结合一体推进。在清正家风建设上，深化学习教育，深刻剖析典型案例开展警示教育，组织家风讲座、主题展览等活动，引导党员干部群众树立生态文明价值观，激发全民参与环保的内生动力。在幸福家业建设上，积极探索生态价值转化路径推动发展生态农业，减少化肥农药使用。做优做强特色产业，依托“一粒米、一块布、一条鱼、一朵花、一颗芯”主导产业，发展乡村旅游，守护绿水青山，收获金山银山。

二是在重点实施长江高水平保护提质增效行动中勇当排头兵。持续开展入河排污口溯源整治，加大汉江流域仙桃段的生态保护力度，强化沿岸污染源管控与治理，确保达标排放。大力开展植树造林、湿地恢复等生态修复项目，筑牢生态安全屏障。

三是在实施生态环境质量持续改善行动中勇当排头兵。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强对工业废气、机动车尾气等的监管，加大对黑臭水体治理力度，持续推进土壤污染防控与修复，让仙桃的天更蓝、水更清、地更绿。

四是在建立健全生态环境分区管控体系中勇当排头兵。严控高耗能、高排放、低水平项目盲目扩张，推进绿色低碳转型。引导企业采用节能环保技术和工艺，促进资源节约集约循环利用，减少能源消耗和污染物排放。加强对企业的技术指导和服务，帮助企业进行绿色改造升级，提高资源利用效率，降低生产成本，实现经济发展与环境保护的良性互动。健全生态环境治理体系，强化生态环境监测、科技、执法以及人才队伍建设，提高生态环境保护督察整改质效。

我们将继续以高度的责任感和使命感，向着“现代化水乡田园市、生态型健康滨水城”的目标全力奋进，为“勇当全省县域经济高质量发展排头兵”贡献环保作为。

仙桃周刊记者提问：市委十届十次全会号召全市上下在高质量发展上当先锋、打头阵，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点作出仙桃贡献。“三农”工作是推动支点建设的基础，请问仙桃市是如何扛牢支点建设“三农”使命，在打造新时代“鱼米之乡”中争当标杆呢？

市农业农村局党组书记、局长 付永飞：谢谢记者朋友的提问。支点建设是全省大局，“三农”工作是支点底座。市农业农村局将锚定打造江汉平原新时代“鱼米之乡”样板目标，在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为，以“三农”工作之“稳”，服务支点建设之“进”。

一是在守底线、保安全上当先锋。守住粮食安全底线。锚定大面积单产提升，种满种足、种特种优，全年新建和改造提升高标准农田10万亩，粮食产量稳定在14亿斤以上。守住脱贫攻坚底线。持续抓好95个重点村驻村帮扶，进一步完善防止返贫致贫机制和分层分类帮扶制度，深入实施监测对象全员入社和有劳动能力对象全员就业“两个计划”，稳定脱贫劳动力务工就业规模在3万人以上。守住农产品质量安全底线。建立农产品质量安全执法监管信息平台，示范推广黄鳝等水产品无抗绿色养殖技术，确保农产品例行监测合格率稳定在98％以上。

二是在建样板、促发展上走前列。系统谋划农业农村发展“十五五”规划，奋力打造沿汉江富硒产业示范带、沿215省道黄鳝产业示范带、沿东荆河现代农业示范带以及城郊都市农业圈，擦亮“中国食品产业名城”金字招牌，创建国家现代农业产业园，向着千亿农业综合产值目标迈进。绘制仙桃农业产业发展地图，抢占种业芯片制高点，培育龙头，打响品牌，做强黄鳝、水稻等一批种业芯片，建设仙桃黄鳝出口备案、江汉大米·仙桃香米、西兰花等一批特色产业基地。全面开展清洁家园行动，发动群众共同参与农村人居环境整治、农业面源污染治理，全年建改农村户厕8000户、美丽庭院8000个，打造宜居宜业和美乡村100个。

三是在提能力、转作风上做示范。以更高要求抓实深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一体推进“学查改”，督促班子成员落实“一岗双责”，引导系统干部时刻紧绷纪律之弦，筑牢坚实思想防线。以更实举措推进“干部素质提升年”工作。建立“AB角”制度，全面提升系统班子战斗力。实施“传帮带”行动，推动享受国务院津贴退休干部与在职干部师徒结对、传授技艺。开展“青年学徒”活动。组织年轻干部到项目现场、产业基地实训锻炼，补齐干部能力短板弱项。以更严基调整治群众身边不正之风和腐败问题。聚焦重点项目、重点环节、重点岗位，全面排查起底问题线索，限时整改销号，以实际行动取信于民。

目标催人奋进，奋斗正当其时。市农业农村局将紧扣中心、锚定目标，忠诚担当干、带头带领干、勇争一流干、清廉干净干，为仙桃“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”贡献“三农”力量。

中国仙桃网记者提问：本次市委十届十次全会强调实施消费提振行动，请问将如何在这一方面落实“勇当排头兵”的要求？有哪些具体目标和举措？谢谢。

市商务局党组书记、局长 李至杰：感谢记者朋友的提问，市商务局将坚决贯彻落实市委全会精神，按照市委市政府出台的“消费提振年”行动方案要求，牢牢锚定全年社消零总额突破600亿元、增长10％、挺进全省第一方阵的目标要求。从以下四个方面精准发力：

一是持续释放以旧换新新动能。截至6月6日，全市“以旧换新”累计带动销售额4.05亿元，补贴商品9.3万台套，补贴金额共计6730.4万元，拉动比为6倍，居全省前列。后续我们将继续落实消费品“以旧换新”政策，聚焦汽车、家电、3C数码等大宗消费领域，通过“财政补贴＋企业让利＋活动助力”，三者迭加，切实释放大宗消费潜力。

二是深入推动商农文旅体新融合。借力“运动之城、竞赛之都、体操之乡”金字品牌，深入推进“文旅＋”“赛事＋”“农业＋”，持续擦亮“人间仙桃　四季有约”活动品牌，不断提高仙桃城市的知名度和美誉度。上半年，已联动各商圈、企业、镇办相继举办“年在沔阳　巳巳如意”新春促消费、“仙马消费周”“家居博览惠”“嗨翻五一　欢乐购”等70余场活动。目前我们正在开展端午龙舟消费季，谋划推进黄鳝消费季等一系列促消费活动，构建“季季有主题、月月有活动”的引客入仙活动矩阵，让消费热情持续升温。

三是强力打造消费新场景。聚焦重点商圈提质升级。推进仙商、武商、吾悦等核心商圈微改造，提档升级，引导沔阳里完善配套设施，争创省级特色示范商业街；加速推动希尔顿（欢朋）酒店等项目尽快建设营运，新建城南农贸市场，打造健康路邻里中心，推进一刻钟便民生活圈建设，完善县域商业网络。

四是积极培育消费新业态。加快发展直播电商、跨境电商、数字消费、服务消费等新业态。推动电商产业园及孵化园建设，打造电商示范小镇，力争电子商务交易额突破200亿元；引导重点商圈发展首发经济，开设外贸优品专柜，推进内外贸一体化发展；推动大楚云链等数智供应链项目落地运行，不断丰富商品供给和服务创新。

我们将认真贯彻落实本次市委全会精神，只争朝夕，奋发有为，为仙桃“聚力建支点，奋进两千亿，勇当排头兵”体现商务担当，贡献商务力量。谢谢！

主持人：由于时间关系，今天的问答环节就到这里。感谢各位发布人的介绍和解答。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

编辑：张  奇

责编：胡平安

审核：肖艳丽