仙桃市人民政府

为进一步展示我市在等领域取得的工作成绩和显著变化，今天召开2023年仙桃市公共服务质量提升行动系列新闻发布会第二场。上一场发布会我们介绍了我市公共服务质量工作的基本情况，并就公共教育和公共医疗领域大家关心的服务政策和措施进行了解答，这次同样围绕与老百姓生活关系密切的公用事业、公共交通、养老服务、公共就业和社会保障等5个公共服务领域方面的工作，回答大家关注的问题。

参加今天新闻发布会的有：

市住房和城乡建设局党组成员、工会主席 雷虹

市民政局党组成员、总会计师 鲁为涛

市人力资源和社会保障局工会主席 向静

仙桃日报记者提问：雷主席您好，我是仙桃日报记者。城市公交是一座城市重要的基础设施，是一项关系民生的社会公益事业。请问一下市住建局在城区公交便民惠民服务中采取了哪些具体措施　？

雷虹：感谢这位记者提问！随着经济社会的发展和物质生活水平的提高，人民群众的出行需求呈现出多层次、多形式、多样化的特性，我市公交总公司以市民出行需求为导向，以提供“优美环境、优良秩序、优质服务”和“服务管理规范化、服务质量标准化、服务过程程序　化”为抓手，不断为我市人民群众提高质量和高水平的出行服务。下面我将从以下四点进行介绍：

一是优化线网站点调整，让百姓换乘更便捷。每年根据人大建议、政协提案和我市企业、市民的出行需求，不断优化线网结构，合理调整公交站点，不断扩大公交覆盖范围，提高公交运行效率，使线网更优化更合理更便捷。

二是动态调整班次频率，让百姓出行更快捷。按照居民出行习惯，统筹兼顾我市学生上学和放学时间、企业员工、市民上下班和其他乘客的出行需求，按照“高、平、低”时段，对城区公交线路班次和发车间隔进行了动态调整，有效缩短市民候车时间，让市民出行更快捷。

三是完善智慧信息建设，让公交出行更智能。推出公交出行查询APP，　方便市民“掐点乘车”。市民可以通过手机应用下载“车来了”APP软件，就可以实时查询公交运行动态、到站信息、换乘信息等。实现了武汉通、全国互联互通　IC卡刷卡以及微信、支付宝、智慧仙桃扫码乘车等多种支付方式。

四是强化司乘人员培训，让公交服务更规范。利用安全月例会、学习周例会、线路班组会等形式开展素质提升工程，　开展行业服务标准业务培训，规范司乘人员操作流程、服务标准，提高文明服务技能，实行“星级驾驶员”挂牌服务，自觉接受社会监督。谢谢！

仙桃电视台记者提问：雷主席您好，我是仙桃电视台记者。燃气行业作为市政公用事业，涉及全市工商业企业及老百姓用气需求和服务，请问市住建局在燃气报装、维修、缴费、保供等便民服务主要做了些什么举措？

雷虹：感谢这位记者提问！近两年，我局为进一步优化燃气行业营商环境，针对燃气行业便民服务主要做了以下三个方面工作：

一是建设“水电气网”共享营业厅。整合国网仙桃市供电公司、仙桃市城投自来水公司、仙桃中油燃气、仙桃昆仑燃气等公用事业单位，联合铁塔、移动、电信等通信单位，建设水电气网共享营业厅，全面推广水电气网等联合营业厅制度，并在仙桃市工改平台开通水电气网报装网上业务，线下设立“水电气网报装受理专窗”，　实行“一表申请、一张表单、联合勘踏”，进一步整合水电气网咨询、查询、缴费、报装、报修等常规业务，实现“一站式”办理，通过联办专窗受理业务信息内部推送，各供能单位上门服务，提高用户获得公共服务的便利度，目前我市城区已建设完成6处水电气网共享营业厅。如：仙桃市自来水公司营业厅、仙桃中油燃气公司营业厅、仙桃中石油昆仑燃气公司营业厅等。

二是加强燃气企业数字化平台建设。随着互联网在能源产业的加速渗透，前沿科技不断创新突破，燃气企业传统运营管理模式严重影响企业自身经营管理效率和服务质量，我局要求各燃气经营企业加快“互联网＋智慧能源”建设，深化数字化应用，提升燃企管理和服务水平。目前已建设了易联云客户服务管理平台，方便用户手机线上咨询、缴费，投诉、电子发票、客户在线报装，通气申报，故障处理，安全知识宣传等。SCADA场站管理系统，涵盖场站运维、管网输配、用户管理、企业综合运营及末端用户的流量，温度，压力等信息，为安全平稳供气起到重要作用。

三是加强应急保供。近年来，全国均存在冬季用气能源紧缺，针对我市现有两条天然气气源优势（川气东送、西气东输），2022年年底在市委、市政府正确领导和支持下，我局督促管道燃气企业投资约1亿元，在循环经济产业园新建设日供气能力170万立方的天然气门站和2座150立方LNG　储罐，储气量约为18万立方，将我市形成了双气源格局。与此同时，督促各管道燃气经营企业将城镇天然气主管网形成互联互通，在极端天气和突发状况下进行相互补充，确保全市安全平稳用气。谢谢！

仙桃电台记者提问：鲁总会计师您好，我是仙桃电台记者。现在我市老年人入住养老机构的需求越来越多，请市民政局介绍下我市老年人入住养老机构是否便捷，收费标准如何，是否存在供不应求的状况？

鲁为涛：感谢这位记者提问！目前我市共有养老服务机构28所（2所医养结合医院），共有床位3077张，其中城区3所养老服务机构，床位956张，入住率37％；农村23所，床位2121张，入住率38％。公办养老机构收费标准是根据我市经济发展水平、物价水平统一制定，市社会福利院代养老人收费标准：自理1660－2260元／月，失能（半失能）2060－3460元／月；农村福利院代养老人收费标准：自理是760－1500元／月，失能是1300－2100元／月。民办养老机构根据自身服务水平和居住环境，并遵循市场定价，市民政局对收费情况进行备案管理，民办养老机构收费标准：自理是1800－2400元／月，失能（半失能）2080－4500元／月。有需求的老年人可以根据自身实际情况，自行选择合适机构入住，在入住养老机构方面，我们秉持公正公开原则，养老机构现有床位充足、有入住意愿且符合条件的老人提交申请即可入住。谢谢！

仙桃周刊记者提问：鲁总会计师您好，我是仙桃周刊记者。我了解到湖北省基本养老服务体系建设的实施方案和基本养老服务清单已正式公布，请问目前我市的进展情况如何，请您简要介绍下？鲁为涛：感谢这位记者提问！关于我市养老服务体系建设情况，今年以来，市民政局主要做了以下几方面工作，取得了新进展。

一是加快基本养老服务制度设计。经市人民政府同意，于今年7月以市人民政府办公室名义印发《仙桃市推进基本养老服务体系建设的实施方案》，同时公布了《仙桃市基本养老服务清单》。《清单》结合我市实际，对分散在民政、人社、交通、卫健、医保等9部门的为老服务政策进行整合，在项目内容和标准方面做“加法”，细化和完善高龄津贴发放、乘坐城市交通工具、养老服务补贴、养老护理补贴、困难残疾人生活补贴、流浪乞讨救助等6项内容，便于让不同年龄、不同类别的老年人能够按图索骥，精准享有服务，解决老年人“急难愁盼”问题。

二是持续提升基本养老服务能力。投入资金4700万元，新改扩建市社会福利院康养中心，增设床位300张，预计今年底投入使用，为特困对象、失能、残疾、高龄等特殊老年人提供专业照料服务；投入资金近1000万元，支持郑场镇、毛嘴镇、沔城回族镇、陈场镇、沙湖镇农村福利院改造提升，新增护理型床位150张，进一步提高机构的软硬件设施设备水平。城区范围内依托优质餐饮企业，开办6家幸福食堂助餐点，为70周岁以上老年人提供方便可及的助餐服务。

三是做好基本养老服务项目落地。高质量完成533户特殊困难老年人家庭适老化改造项目，增强老年人居家生活设施设备安全性、便利性和舒适性；在城区范围内对75周岁以上特殊困难失能老年人建设100张家庭养老床位，提供居家养老上门服务；完善老年人福利补贴政策，积极推进高龄津贴审批权下放和“免申及享”工作；探索建立特殊困难老年人探访关爱服务机制，把服务主动送上门，提早发现和预防居家养老风险。

下一步，市民政局将持续加大我市养老服务体系建设实施方案的落实力度，推动养老服务清单所列项目落地生效，不断完善基本养老服务供给、保障、监管和动态调整机制。同时加快我市智慧养老服务平台建设，推动基本养老服务对象信息、服务保障信息统一归集、互认和开放共享，推动实现全体老年人更好地享有基本养老服务。谢谢！

中国仙桃网记者提问：向主席您好，我是中国仙桃网记者。保就业就是保民生，请问市人社局在公共就业服务上做了哪些工作，效果怎么样？

向静：感谢这位记者提问！今年以来，市人社局聚焦“服务为民、服务利民、服务便民”工作导向，充分发扬“两敢两创”精神，持续提供让群众满意的公共就业服务。主要做了以下几方面的工作：

一、精益求精，提高了就业政策发布的“精度”。我们做实了基础数据库。充分运用大数据手段，在现有的农村劳动力资源信息库基础上，建成了全市劳动力资源信息库，确保了就业信息的推送和发布精准精细。我们拓展了就业信息发布渠道。加快建成了遍布全市22个镇办的“零工驿站”，着力打造了以“零工驿站”为核心的就业信息实时发布阵地，推动了就业信息发布向乡镇（街道）、村（社区）和工业园区延伸。我们精准推送了就业招聘信息。深入开展了“送岗位、送政策、送服务”活动，依托湖北智慧就业精准服务平台，加大了对高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业意愿的就业援助力度，及时推送技能培训、招工招聘等就业信息，确保每年推送就业服务信息达到20万条以上。

二、量体裁衣，提高了职业技能培训的“深度”。我们主要从三方面着手：

一是鼓励企业开展自主培训。我们大力实施“技兴荆楚”工程，鼓励企业结合我市产业发展需求，采取订单式、定向式、项目制等培训方式，大规模开展岗前培训、岗位技能提升培训和转岗转业培训，提升劳动者职业技能水平。

二是紧跟风口优化培训内容。我们开发了“直播带货”“跨境电商”等新业态、新工种就业培训内容，根据培训对象个人意愿，合理制定了不同层次的“培训菜单”，为培训人员建立起完整的知识结构和能力结构。

三是加大重点群体培训帮扶力度。我们针对经济下行、部分困难群体就业难的实际，着力抓好退役军人、退捕渔民、残疾人、失业人员、返乡农民工等群体就业培训工作；对有创业意向人员，加大了创业培训力度和创业担保贷款支持力度。

三、多策并举，提高了就业招聘活动的“温度”。我们重点抓好了“三个结合”：

一是线上招聘、线下招聘相结合。今年以来，全市共举办各类专场招聘会70场，我们将专场招聘与“直播带岗”相结合，将直播间搬到招聘活动现场，同步进行岗位推送、企业展示和政策宣传，帮助更多求职者和企业实现“云端”对接。

二是招工求职、技能培训相结合。我们在招聘活动现场设立了职业培训板块，积极宣传职业培训政策、展示职业培训效果，实现了职业培训与未就业人员无缝对接。

三是企业推介、品牌培育相结合。我们鼓励企业在招聘现场加强企业形象宣传，推介企业发展优势、产品特色，以良好品牌形象吸纳各类人才。

就业是最大的民生，就业服务永无止境！在今后的工作中，市人社局将进一步提升服务能力、提高服务质量，当好人民群众的“金牌店小二”。谢谢！

仙桃电视台记者提问：向主席您好，我是仙桃电视台记者。养老金领取事关广大退休人员的切身利益，请问市人社局在提升养老金领取便捷度方面下了哪些功夫？

向静：感谢这位记者提问！近些年，市人社局坚持以退休人员需求为导向、以信息共享业务协同为支撑、以经办能力建设为基础，不断清环节、减材料、压时限，极大提升了全市退休人员领取养老金的便捷程度。

一是推行即时办理，实现退休审批“秒申秒办”。我们大力实行“简便服务”。全面精减养老保险手册、参保资料等非必要证明事项和材料，实现退休人员仅凭身份证或社保卡即可申领养老金。我们大力实行“快捷服务”。以档案信息化建设为依托，经办人员提前一个月对达到法定退休年龄人员电子化档案进行预审，对参保人员的参加工作时间、参保缴费情况审核，处理欠费补缴、多缴退费等业务，缩短业务等待期，保障参保人员能够当场办理退休手续，并在次月15日领取养老金。我们大力实行“高效服务”。深入推进服务事项下沉，不断满足群众就近可办、多点可办需求，目前全市22个镇办均可受理正常退休申请业务，实现群众足不出镇即可申领养老金。

二是深化社银合作，实现养老金发放“一卡即办”。过去，退休人员想要领取自己的养老金，都要拿着存折去指定银行办理，所以每月一到养老金发放的日子，就会有很多老人在银行门口排队取钱，相当麻烦。目前，我市养老金发放全面推广采用社保卡发放，全国各地可跨行取款，免收手续费。如果发生退休人员社保卡损坏、遗失等情况，退休人员只需携带身份证到养老金发放银行办理“补办社保卡”业务，社保支付系统会自动匹配社保卡所属银行新卡号，无需到社保经办机构办理任何业务，简单便捷。

三是丰富服务模式，实现重点群体“帮办代办”。社会保险待遇资格认证是领取养老金的重要前提，我们在运用智能技术大规模开展大数据静默认证和线上自助认证等便民举措的同时，针对一些高龄和残疾退休人员因为行动不便或者不会使用智能手机等原因，无法进行社会保险待遇资格认证等操作，影响养老金按时发放的情况，我们一方面推行行动不便群体“上门服务”，专门成立上门服务工作组，主动上门为行动不便群体提供帮办代办服务；另一方面，在各基层服务大厅开通绿色窗口，安排专人负责为不会操作智能设施设备的老年人进行资格认证操作。

养老金领取事关国计、攸系民生，在今后的工作中，我们人社部门将继续把提升养老金领取便捷度作为工作重要目标，继续优服务、惠民生，努力让每一名退休人员更加方便、快捷地领取养老金。谢谢！

主持人：由于时间的关系，今天的发布会到此结束！谢谢各位发布人！再次感谢各位记者朋友的提问。