仙桃市人民政府

主持人：9月到，丹桂飘。神兽们终于归笼了！在刚刚结束的招生工作中，我们发现了一个重大的变化：近几年来新生报名不需要提供不动产权证原件和复印件了，只需要提交证件编号即可。让数据多跑路，让群众少跑腿，在不动产登记领域也在逐步落实落地。今年，我市不动产登记领域“全程网办”等多项便民新政策推进又取得了新进展。本期“政策解读进大厅”我们邀请了市不动产登记中心党支部书记、主任刘江波同志，为我们解答不动产登记领域的新政策和办理要求。欢迎刘主任来到“政策解读进大厅”。

刘江波：大家好！感谢大家对不动产登记工作的理解、支持、关注和包容！不动产登记是将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。只能依申请和嘱托办理，对申请登记的信息进行行政确认和公示。因此，申请不动产登记的企业群众，需要提供符合登记要求的相关材料才能办理登记事项。如果提供的申请资料不齐全或不符合法定要求，登记中心将不能受理登记申请。

主持人：刘主任好！今年，我市不动产登记领域“全程网办”等多项便民新政策受到了越来越多企业群众的关注，首先请您帮我们简单介绍一下都有哪些新政策？

刘江波：好的。为进一步提升不动产登记便利度，为群众办实事解难题，近年来我市出台了“全程网办”“带押过户”“跨域通办”“双预告转本”“宗地分割”“交房即交证”等一系列便民利民新政策，这些政策落地实施以来，群众办事更加便捷，登记效率有效提升，取得了较好的反响。

主持人：关于“全程网办”您能详细介绍一下吗？网办相比于线下申请，具有哪些优势呢？

刘江波：“全程网办”就是将不动产登记的相关业务由线下转到线上，让企业群众在手机或电脑上实行足不出户办理业务。所有网办业务采用人脸识别、电子签名等方式核验申请人身份信息和真实意愿，方便快捷，还可有效防范风险。

网办优势就是打破了时间和空间的限制，节省了时间，提高了效率。我们通过与税务、住保、公安、财政等部门打通信息共享渠道，网上获得申请人需提交的契税缴交票据、网签合同、身份证明等相关资料后，进行后台审核登簿，实现“零收件”办理。一般登记业务全流程2小时内办结，缩短了办理时间50％以上。证书打印出来后可以选择免费邮寄，实现“在家领证”。今年来，我市不动产登记网办业务12554宗，占业务总量50.7　％。已有不少企业群众享受到了网办带来的便利。

主持人：您能帮我们简单讲解一下网办流程吗？

刘江波：网办其实没有大家想象的复杂。我们可以通过湖北政务服务网（电脑端）或者“鄂汇办”APP（手机端），点击页面“不动产登记网上办事大厅”，注册登录后选择业务类型，按提示进行操作，就能轻松办理查询、登记等业务。根据用户反馈，我们对网办申请界面也在不断进行改造优化，尽量做到操作简单、一看就会。

主持人：这确实是一项便民利民的好政策。那么现在哪些不动产业务可以“全程网办”呢？热门网办业务有哪些呢？

刘江波：目前我市转移登记、抵押登记、首次登记、换发证等99项不动产登记业务已实现“全程网办”。我们在登记大厅还开设了2个网办专区，手把手教群众网办。由于群众办事习惯，追求线下办事仪式感和获得感等原因，目前转移登记、首次登记等部分业务网办率还不是很高。现阶段，我市信息查询、抵押登记、预告登记三类登记业务，网办较多，占全市网办业务的90％以上。不动产信息查询大家接触的最多，权利人在“鄂汇办”APP、“仙桃市不动产登记”微信公众号上通过身份验证就能进行在线查询，还能下载、打印本人的不动产登记信息，为不便亲自前往大厅查档的群众省去了很多麻烦。

主持人：关于抵押登记和预告登记，您能展开给我们讲讲吗？

刘江波：好的，抵押登记和预告登记属于我市开展比较有特色的业务。抵押登记是最早期开通的“全程网办”业务，2017年起，登记中心主动与全市所有金融机构陆续签订了便民点合作协议，搭建了专线平台，申请人到金融机构办理抵押贷款及还款时，可以就在银行网点，线上提交不动产抵押登记和注销申请，实现不跑登记窗口，“一站式”办完贷款及抵押登记事项。基于此模式已运行成熟，方便快捷，群众接受度较高，目前，抵押登记的网办率已达92.7％。预告登记则是我们现在大力推广的登记项目，也是从源头上防范“一房二卖”、“先卖后抵”等风险的重要举措。我们通过向开发企业延伸登记窗口，推进新建商品房买卖合同签订与预告登记同步申请，引导群众积极办理预告登记，预告登记业务量逐年提升，网办率达70％以上，有效拓展了预告登记的覆盖面。

主持人：还有一个热门问题，需要刘主任帮我们解答一下“带押过户”。

刘江波：“带押过户”简单来说就是要交易的二手房如果处于抵押状态，不需要提前还清原来贷款、注销抵押登记，就可以直接完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续。2022年12月，我市办理了首笔同行间“带押过户”业务，去年办理了首笔跨行“带押过户”。该项改革还入选了全国优化营商环境改革先行区试点。截至目前，我市已办理“带押过户”业务448宗，涉及抵押金额1.76亿元，进入常态化模式。“带押过户”流程并不复杂，买卖双方达成买房意向后，卖方咨询原房贷银行，让银行知情并且同意双方带押过户；买家找到新的贷款银行，让新贷款银行同意贷款给买家。然后买卖双方就可以签订三方协议（跨行的话就是四方），最后买卖双方、银行方带相关资料到政务中心不动产综合窗口办理过户即可，资料齐全情况下，半天就可以办完。

主持人：聊了这么多，我们来看看网友的留言。有网友问，网上办理是否实名制？他人能不能代办？

刘江波：是的，不动产登记网办实行实名制，需要进行身份验证，他人不能代办。

主持人：有网友留言，我武汉的房屋在仙桃银行作抵押？可以就在仙桃办理吗？

刘江波：可以，我们仙桃市和武汉都市圈十几个城市签订了跨域通办协议，您可以“就近就便”到所在地不动产登记综合受理窗口申请，通过“异地代收”、“远程流转”的方式，利用“武汉都市圈不动产登记一体化协同平台”进行办理。

主持人：感谢刘主任为我们耐心细致的解读。

刘江波：我们不动产登记中心将持续简化办理程序，不断优化服务，让数据多跑路，群众少跑腿，“全程网办”更简单、便捷，进一步方便企业和群众办理不动产登记事项，打造更好更优的营商环境。

主持人：为了给我们进行操作指引，不动产登记中心已经提前制作了2个高频业务的操作指导视频，一个是电脑操作的政务服务平台首次登记业务（链接：https://share.weiyun.com/VwtntCjo），　第二个是手机操作的鄂汇办APP房查的视频（链接：https://share.weiyun.com/ppbPdBTa），有需要群众可以点击下面链接直接访问，通过视频快速了解流程。

主持人：面对面解读，手把手教办，“政策解读进大厅”诚邀广大市民莅临体验，下期市市场监督管理局的相关负责人将来到“政策解读进大厅”，为我们深度解读新《公司法》，期待您在仙桃市人民政府网上留下所关注和需要解答的问题。

编辑：张  奇

责编：胡平安

审核：肖艳丽