一、人大优化营商环境专题调研问题整改落实情况
市人大专题调研组优化营商环境第二次调研后,交办给我局的3条问题涉及系统对接、综合窗口受理能力以及“一事联办”审批效率等方面。针对以上问题,我局明确整改措施,关注热点,强化重点,补齐短板,主要开展了以下工作:
1.加快系统对接,推广使用统一受理平台。一是加强与省政务办的联络,推进国(省)垂系统对接后的复用上线工作。目前省政务办已整理了30批已打通的国(省)垂系统清单,涉及人社局、交通局、民政局等16个市直部门,22个镇,700个村、社区。我局在收到相关事项复用上线通知后,已及时对复用上线的事项进行配置、测试。二是加强与我市使用国(省)垂系统部的单位的沟通。及时了解其省厅局推进国(省)垂系统对接的进度,积极配合完成对接相关工作。三是推进市级自建系统与统一受理平台的对接。目前已完成我市自然资源和规划局、住房保障服务中心等2个单位的3个自建系统与统一受理平台的对接工作。四是大力推广使用统一受理平台。目前市级2585项、镇级3798项、村级41000项依申请政务服务事项均能在统一受理平台上受理。我们通过动员市、镇、村使用统一受理平台,实现了政务服务过程全量感知、材料全量汇聚、成效客观评判。截止到目前,统一受理平台共办件42.74万件。
2.设置综合窗口,提升受理范围。目前我市政务服务中心通过窗口整合,综合窗口可受理2042项政务服务事项,占全部市级事项的79%;镇级通过设置部门小综窗+大综合窗口的模式,将民政、人社、医保、残联、卫生健康委等高频民生事项整合进驻大综合窗口,综窗受理范围最高可达60%(如排湖风景区共有事项318项,除公安部门140项事项外,其余事项全部进驻综合窗口);其他镇(街道、场、区)便民服务中心综合窗口均能跨部门受理,实现了综合受理。
3.推行首问负责,强化责任担当。在市、镇、村政务服务场所推行“首问负责制”“一次告知制”等工作制度,办事群众不怕“问错人”,督促政务服务工作人员加强业务学习、强化责任担当。
4.推行“一事联办”,精准服务民生。截至目前,我市在湖北政务服务网已上线“一事联办”并联式主题事项45个,导办式事项102个,同时已建设“一事联办”线下系统,已上线涉及个人及企业生命周期等民生的9个“一事联办”事项,预计今年年底前还会上线9个“一事联办”事项,最大范围实现实现了变“多头办理”为“集成办理”,变“多头跑”为“最多跑一次”,精准服务民生。
二、下段工作计划
结合市人大专题调研形成的问题清单,为不断提升政务服务质效,我局将持续开展以下工作:
1.推进项目建设,补齐平台短板。与省政务办、各省厅加强沟通,积极推进国省垂系统的打通;大力推广使用统一受理平台,确保政务服务一体化运行。
2.强化人员培训,提升人员素质。加大对市、镇、村三级政务服务人员的业务、礼仪等全方位的培训,提升业务能力和服务效能,提高审批效率。
3.继续整合窗口,提升受理能力。组织各单位开展事项颗粒化梳理,建立事项颗粒化知识库,并将事项整合进驻综合窗口,提升综合窗口受理范围和受理能力。
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