（一）“智能制造”产业赋能

1．抓实智能产业招商引智。自我市“四百”计划启动以来，人工智能产业招商小分队坚决贯彻落实市委决策部署，始终秉持“专业专注、精准精细、盯紧盯牢”的工作理念，锚定“引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群”的总体目标，在产业研判、叩门招商、项目储备等方面持续发力、稳步推进。“四百计划”期间，累计拜访企业95家，接待企业来访7批次，梳理人工智能相关企业300余家。合计签约中国移动湖北有限公司、中国移动江汉分公司、中信科移动公司、恒天嘉华非织造有限公司、湖北汉米智能科技有限公司、高铂动力科技股份有限公司等6个项目，正在对接洽谈中电信数智科技有限公司的仙桃市政务云服务等项目。

2．助推企业智慧转型升级。一是强化政策支撑，加快数字化转型步伐。精准落实政策工具，开展2025年度工业企业数字化改造项目申报，推进上云服务券申领工作，积极申报“湖北省中小企业数字化转型试点城市”，加速中小企业转型进程；同时突出龙头带动效应，重点支持新能源新材料、非织造布、智能装备制造、生物医药、食品、电子信息、纺织服装等行业龙头企业实施数字化改造，打造一批市级以上数字化转型标杆项目，形成可复制、可推广的转型路径，带动产业链上下游企业协同转型。力争全年规上企业数字化改造率达到80％以上。二是壮大创新主体，推动高新产业稳步增长。深入实施高新技术企业“春晓行动”，健全“筛选—培育—申报—复审”全周期服务机制。目前，全市有效高新技术企业达268家，较上年净增82家，正全力冲刺全年300家目标。同步强化源头储备，培育库企业已全部与第三方服务机构签约，137家企业在线提交高企申报，120家企业明确提交时间，创新主体梯队持续夯实。建立规上高企月度产值监测机制，精准服务健鼎、新蓝天、晨杨电子等重点增长点企业，靠前解决政策申报、校企合作、要素保障等问题17个。一季度，全市高新技术产业产值达110亿元，增加值27亿元，对工业经济增长的拉动作用持续增强。三是优化科技服务，激发研发创新活力。一方面，推动科技服务业提质增效。现有纳统企业9家，一季度实现营业收入0.53亿元，同比增长38.9％。建立梯度培育库，加强入规宣传与业务指导，一季度新增2家科技服务业企业进规入统，行业规模与服务能力稳步提升。另一方面，推动研发投入刚性增长。年初发放研发增量补贴315万元，惠及10家企业。联合统计部门压实规上企业研发费用填报责任，实行每日跟踪督办、清单化推进。一季度，全社会研发投入填报达28.67亿元，企业创新投入意愿与强度持续提升。四是畅通科技金融，加速成果转化应用。搭建科技企业融资对接平台，建立融资需求清单，引导金融机构优化科创信贷服务。截至目前，全市9家银行累计服务166家科技企业，发放科技贷款9.08亿元，完成全年目标的90％，“融资难、融资贵”问题得到有效缓解。加快推进仙桃（武汉）离岸科创园建设，推动“研发在武汉、转化在仙桃”落地见效，力争上半年开园运营。完善技术交易服务体系，强化产学研协同创新。1—4月，技术合同成交额已申报30亿元，为全年突破60亿元目标奠定了坚实基础。五是聚焦项目攻坚，提升自主创新能力。围绕全市“2＋4＋N”现代产业体系，主动向上对接争取资源，多次赴省科技厅汇报容百、中凝科技、万英船舶等重点项目。推荐3家企业申报科技部项目，指导2家企业申报国家自然科学基金联合基金项目，引导企业开展关键技术攻关，自主创新能力稳步提升。

3．搭建产业智慧供应平台。一是建设飞织供应链信息平台。该平台依托城市大脑构建，是面向非织造布产业链、集“采、供、销”于一体的综合性供应链服务平台。截至4月，平台累计注册企业162家，实现成交开票金额约6.1亿元。二是推进仙桃黄鳝供应链平台建设。该项目采取分多期建设方式，着力构建“12346”架构的供应链体系。具体包括：依托1个供应链服务平台，构建供应链大数据与产业云脑两大核心能力，打造供应链服务小程序、运营管理平台、供应商管理平台等3个应用平台，面向采购方、供应商、平台运营主体、金融物流主体等4类用户，提供产业资讯、生产服务、交易撮合、金融服务、物流仓储及质量服务等6大供应链服务。2025年，平台实现鲜活黄鳝及关联产品交易额达7亿元；截至2026年当前，交易额已达3.2亿元。

（二）“智慧农业”增产增效

1．打造数字农业提质工程。一是实施数字农田工程。推动智能感知、智能分析、智能控制技术与装备在大田种植上集成应用，提升耕种管收精准化、智能化水平。在发展智能农机方面，积极争取农机购置补贴政策，稳步提升农机保有量，全市主要农作物耕种收综合机械化率达到90％以上，累计有1410台（套）机具安装北斗信息化智能终端。在发展飞防组织方面，全市累计发展无人机合作组织26家，拥有农用无人机516台，其中2026年新增164台；主要农作物病虫害专业化统防统治面积达431万亩次，水稻、油菜飞播面积近30万亩。在推进农业现代化示范园区建设方面，于318国道沿线高标准打造万亩农业现代化示范区，筹建综合农事服务中心，购置无人耕整机、收割机，配套建设智能气象、虫情、墒情监测点，大力推广水肥一体化设施设备，实现农业生产全程数字化、智能化，着力打造全国领先的农业现代化示范基地。二是实施数字渔业工程。推进水体环境实时监控、智能增氧、饵料精准投喂、病害监测预警、循环水控制等数字技术装备普及应用，加快建设一批数字渔场。着力打造张沟镇黄鳝数字渔场，网络黄鳝养殖1670个主体、84.75万口网箱，4.6万亩水面，梯次推进水质在线监测、视频监控系统、自动投喂系统、温控系统、设备联动控制、智能控制柜等相关设备设施建设，截至目前，全市精养塘和特色水产养殖自动投喂率达到58％，其中16％的水产养殖户实现自动增氧设备和投食设备手机远程操控。三是实施数字畜牧工程。加快数字畜禽养殖场建设，推进畜禽圈舍通风监控、空气过滤、环境感知等设备智能化改造。集成应用精准上料、粪污处理等数字化设备，实现畜禽养殖智能监控和精准喂养。支持五湖渔场开展标准化智能笼养鸭舍、沔阳麻鸭皮咸蛋加工厂建设。全市450家畜禽养殖场装配智能温控系统、自动投食喂料系统，138家蛋鸡养殖场安装自动捡蛋设备，81％的畜禽养殖场实现养殖设备自动化。

2．推进全产业链数字化升级。组建黄鳝研究院，成立数字实验室，高效推进亲本培育、鳝苗繁育、开口料实验、黄鳝脱残等研究。支持先锋黄鳝交易市场、中和农产品批发大市场两个国家级农产品产地市场智慧化升级改造。探索推进仙桃黄鳝质量安全智慧监管平台建设，推广应用电子承诺达标合格证，实现“一屏统管、一屏统揽”。以中和大市场、强农食品、宁通食品、楚渔鑫、允泰坊等重点加工、流通企业万吨冷库为基础，加快农产品产地仓储保鲜冷链物流信息化建设。

3．构建智慧监管体系。结合全省优化营商环境重点领域改革试点，积极创新监管模式，整合“农资管家”“畜渔台账管家”“视频监管”“农业执法通”等多个监管平台，搭建“仙执法·慧监督”农业综合执法大数据平台，推进行政处罚线上办理、现场执法全程监督、农资经营全面溯源、重点对象可视监管，实现执法监管“无事不扰、无处不在”，既有力度、又有温度。

（三）“智慧服务”便民提质

1．智慧物流初见成效。积极拓展无人配送车应用场景，覆盖城市末端配送、城乡配送等领域。目前全市已投放运营22台无人配送车。鼓励重点物流园区实施智能化改造，推广应用无人叉车、自动化分拣设备，提升运营效率。

2．智慧商业促进消费。一是强化规划引领。充分吸纳提案建议，将“创新智慧商业”作为发展“十五五”规划的重要篇章，明确商圈数字化转型、新业态培育、智慧消费场景打造等目标任务，从顶层设计上推动人工智能与商贸流通深度融合。二是鼓励多业态引入。引导武商、吾悦广场、银泰仙商等重点商圈引入无人售卖机、智能体验项目、无人便利店等新业态，结合促消费活动融入机器人互动、AR体验等数字热点。今年3月“仙马”期间，武商推出樱花节及宇树机器人表演，有效带动客流增长；大业通信在赛事现场举办华为汽车展销，拓展消费触点，为商圈智慧化升级提供了生动实践。三是推动数字化改造。鼓励商圈及商户开展数字化升级，重点推进智慧停车、智能收银、数字化财务核算、智慧消防管理、客流统计分析等系统建设。吾悦广场已实现全自动化停车管理、实时客流监测及商户销售数据归集，沔阳里步行街依托大数据平台实现客流与销售实时监测，为精准营销和高效运营提供支撑。四是优化政策服务。完善智慧商业发展支持措施，对实施数字化改造、引入智能体验项目、开展线上线下融合营销的商户，在促消费资金、宣传推广等方面给予倾斜。同时加强部门协同，推动数据共享与安全合规应用，营造有利于智慧商业创新发展的良好环境。

3．智慧康养惠及民生。一是推动“Al医院＋社区医院＋家政康养”模式融合发展。通过加大对社区医院的投入，完善基础设施建设，增配便携式体检设备；加快AI医疗技术的推广应用，搭建远程医疗服务平台，完善远程问诊、远程影像诊断等功能；推动智能健康监测设备的普及，鼓励老年人及其家属购置可穿戴设备等智能终端；规范家政康养服务行业标准，建立家政康养服务需求反馈机制等一系列举措，整合了基层医疗、智能科技与生活照料等多方面资源，为老年人提供全面且便捷的服务，在提高老年人生活质量的同时，也为养老产业发展开辟了新路径。二是加强老年健康数据管理与应用。依托全民健康信息平台，整合老年人健康数据，运用AI算法深入分析，为老年人制定更科学、个性化的医疗方案。目前已建立健全居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库，强化数据集成和业务协同。同时，通过政府补贴、企业推广等方式，鼓励老年人及其家属购置可穿戴设备等智能终端，建立数据管理平台，实现监测数据的实时传输与分析，及时发出异常预警。三是优化人才培养与基层服务能力提升。在基层医护人员培训方面，定期组织健康管理、老年病诊疗等方面的专业培训，提升其为老年人服务的专业素养。规范老年人健康档案管理，利用信息化手段实现健康档案的动态更新与便捷查询。在家政服务人员培训方面，邀请医护人员、心理咨询师等进行授课，提升其护理技巧、沟通能力和心理关怀能力。建立家政康养服务需求反馈机制，及时了解老年人及其家属的需求与意见，不断优化服务内容与方式。

4．智慧教育赋能教学。一方面，稳步开展人工智能教育应用试点。探索人工智能教育教学模式，仙桃市被教育部评为首批“央馆AI科学实验”高质量应用试点区，全国第二批“央馆人工智能课程”规模化应用试点区，朝阳小学等五所学校被评为首批“央馆AI科学实验”高质量应用试点校，实验小学等6所学校被评为全国第二批“央馆人工智能课程”规模化应用试点校，汉江小学等5所学校成功申请加入了中小学人工智能课程教学应用实践共同体。目前正在试点学校打造人工智能创新实验室、高中AI创客实验室、AI理化实验室和智慧操场等智慧教育场景，配置智能阅卷仪、个性化学习手册等AI特色教学工具，将AI技术与教育深度融合，提升教学效率。另一方面，基本建成仙桃智慧教育体系。项目总投入1亿多元，第一期已于2025年全面开工，按照“区域统筹、试点示范、数据互联、模式创新”的设计理念，打造“1＋4”智慧教育公共服务体系，即1个市级教育数字基座，贯通教学能力、智慧校园、便民服务和政务管理4大教育场景，提升区域教育公共服务能力，目前正在启动第二期项目建设。

（四）“要素支撑”固本强基

1．强化数据要素供给安全。对全市54个部门、189个应用系统、3380项数据资源进行了全面摸排，基本摸清公共数据资源底数；已完成1112项公共数据资产在省公共数据资源管理平台确权登记、3380项数据资源在“三资”登记平台建卡录入。大数据能力平台累计汇聚45个部门7.9亿条数据，数据交换共享总量达5.9万次，开发共享接口351个（调用3999万余次），并与省平台完成级联对接，打通了数据回流通道。坚持“管防并重”，构建全方位数据安全防护网。制度上，建立首席数据安全官制度，拟定《仙桃市政务信息安全管理总体规范》等33项规范，织密责任体系；机制上，深化“大数据＋网信＋公安”三方联防联控，建立季度风险自查与攻防演练常态化机制，形成“监测—预警—处置—溯源”闭环管理；排查上，对全市政务信息系统、重点数据库实行全量“体检”，季度高危漏洞整改率达100％。创新建立数据全生命周期安全防护体系，覆盖采集、传输、存储、处理、交换、销毁全流程，相关做法获省数据局高度认可。

2．加快人工智能人才储备。一是打造人才数智服务“直通车”，激活“引留用”全链条。以“沔才卡”为载体，集成住房、医疗、教育、交通等20余项人才专属服务，实现“一卡在手、全城无忧”。针对高端人才，提供精装人才公寓“拎包入住”服务，配套子女教育“直通车”可优先入读优质学校；在医疗保障方面，与武汉同济医院、协和医院建立绿色通道，远程诊疗中心年接诊超5000人次。针对产业人才，推出“仙办好”APP线上服务专区，实现政策兑现“免申即享”、项目申报“一键直达”，已服务企业120家。通过“沔才卡”数据赋能，精准识别产业紧缺人才类型，动态调整引才目录，确保人才供给与产业需求高度契合。二是聚焦“3＋2”产业体系，构建“育留用”生态闭环。围绕非织造布、服装、食品等传统产业“智改数转”需求，联合武汉纺织大学、湖北工业大学共建“人才工作站”，引进高端人才多名，培育专精特新中小企业技术。通过“产业＋项目＋人才”模式，推动形成“产业聚人才、人才兴产业”的良性循环，为仙桃建设现代化水乡田园城市、勇当全省县域经济排头兵提供坚实人才支撑。三是推动教科人才一体布局，持续夯实发展根基。联合相关部门草拟了《教育科技人才一体化发展三年行动方案及任务清单》，统筹推进仙桃职业学院职业本科创建、特色技能人才培训等工作，聚焦“万名鳝农、万名护工、万名裁缝、万名厨师”培育，提升技能人才与产业需求匹配度，构建教育、科技、人才协同发展格局。

3．推进数字应用场景落地。聚焦医疗、教育、养老、托幼、数字政府等领域，加快谋划应用场景。在整合国家、省级先进城市典型案例与我市城市大脑成果的基础上，全面归集优秀场景，收集226个场景并围绕城市规划、民生服务、基层治理、水生态、水安全等重点领域筛选形成50个市级重点场景建设清单。以“建设一批、评估一批、推广一批”的模式，分批次系统化推进场景落地实施。目前，已召开全域数字化转型赋能城市高质量发展场景建设推进会，首批9个场景的建设基本完成。后续将有序按照“建设一批、发布一批”的工作要求，推动项目成果高效应用。同时，继续调研各委办局应用场景需求，持续开展应用场景对接活动并加快推动应用场景落地。

4．完善数据基础设施建设。网络基础设施建设方面。千兆光网升级改造加速推进，电信、联通已完成全市小区覆盖，移动、广电按计划有序实施。2025年新建5G基站任务全面完成，实际建成372个，超额完成原定240个目标，全市5G基站总量达2042个，基本实现城乡重点区域连续覆盖。网络能级的跃升，为医疗、农业、文旅等场景应用提供了有力支撑。算力中心布局方面。仙桃小寺垸智算中心是湖北移动在仙桃布局的算力中心，主要服务江汉平原的政府治理、产业升级和民生服务等智算需求。该项目于2025年6月26日开工，计划今年完工。

5．深化人工智能产业培训。一是强化企业思维引领。组织各类工业互联网专题培训及论坛活动，邀请数字化转型相关领域专家开展专题培训；以唯美、拓盈5G＋全连接工厂等为标杆，组织企业开展现场观摩和经验交流活动，同时带领本土企业家到周边先进的、成熟的数字化、智能化应用场景参观学习，让企业直观感受数字化转型带来的效益提升，有效激发企业转型意愿；对绿色家园、六和天轮、科伦药业、弘景光电、图腾体育、仙粼化工等企业5G工厂项目给予重点支持，力争2026年底新增省级5G全连接工厂2家以上。二是举办全域数字化转型专题研讨班。2025年6月，在市委党校举办为期三天的全域数字化转型专题研讨班，共计90余名干部参与学习。课程设置紧扣我市数字化转型实际需求，涵盖数据资源开发、城市大脑、人工智能等多个重要领域，特邀省大数据中心专家、高校学者和行业精英进行授课，通过理论讲授、案例剖析、互动研讨等形式，为大家带来满满知识干货。三是筹办人工智能通识素养与应用专题研讨班。根据市委组织部《关于印发＜全市深化拓展“干部素质提升年”重点任务清单＞的通知》要求，参考“全省推动人工智能产业高质量发展专题研讨班”的模式，拟于今年8月举办“全市人工智能通识素养与应用专题研讨班”，初步拟定培训主题为“利用人工智能推动产业升级、优化营商环境、提升政府治理能力”，力求为我市人工智能发展战略提供实操性指导。

二、下一步打算

1．升级港口园区信息设施。目前，我市港口仓储物流领域尚不具备开通人工智能调度系统的条件，相关信息化基础设施有待完善。下一步，将在港口和物流园区信息化升级中，逐步引入智能化管理手段，推动物流效率提升。

2．拓宽智慧康养服务边界。一是推动“AI＋银发经济”融合发展。继续探索社区医院、AI医院与家政康养结合的模式，完善基础设施建设，推动智能健康监测设备普及，规范家政康养服务行业标准，为推动银发经济健康、可持续发展提供有力支撑。二是夯实数据与算力两大基础。推动全国健康信息平台互联互通，切实提升医疗服务的可及性与均等化水平，“让每一位居民都能公平、便捷地享有高质量的健康守护”。

3．丰富数字应用场景建设。以深化场景建设为起点，持续推动数据与场景的双向循环。一方面，用数据精准赋能场景，通过挖掘数据价值优化场景设计、提升运行效率、丰富智能应用，让场景更懂用户、更富实效；另一方面，让实际场景中产生的真实反馈、行为记录与业务需求反向滋养数据体系，驱动数据采集、治理与分析能力不断升级，形成“数据赋能场景、场景反哺数据”的良性循环，推动智能应用持续迭代升级。

4．筑牢数据安全防护体系。建立健全网络安全与数据安全协同保障机制，严格落实数据安全分类分级保护制度，常态化开展核心数据风险隐患排查。加快构建全天候、全方位的城市网络安全态势感知体系，提升对新型网络威胁的监测预警与应急处置能力，重点加强对人工智能、工业互联网等新应用的安全监管，确保重大数据泄露与网络安全“零事故”。

5．营造良好数字发展生态。强化领导干部数字能力培训，形成“时时、事事、处处”用数字的思维和能力。加大数字建设新理念、新做法、新成效的宣传推广力度，以多种形式引导公众参与数字建设、使用和运营服务。优化数字人才“育、引、留、用”全链条机制，积极开展全域数字化转型专题培训，加快建设复合型人才队伍。持续培育数据要素企业，支持本地企业开展数据技术创新，培育一批具有竞争力的数据服务提供商，加快形成数字人才集聚效应。

人工智能产业发展是一项系统工程， 需要久久为功、持续发力。我们将认真贯彻市委、市政府决策部署，自觉接受市政协的民主监督，在市人工智能产业发展专项工作牵头单位的统筹指导下，主动配合、积极协同各有关地方和部门，共同以更大力度、更实举措推进“人工智能＋”产业发展，为仙桃高质量发展注入强劲动能。

再次衷心感谢各位委员对我市人工智能产业发展和数字化转型工作的关心和支持！恳请各位委员继续关注并监督我们的工作，多提宝贵意见和建议。

仙桃市政务服务和大数据管理局

2026年6月16日