2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总基调，紧密围绕“高效办成一件事”提效、政务服务提质、公共资源交易提能，聚焦“放管服”改革、数字化建设、公共资源交易创新等工作重点，抓改革、谋发展、促稳定，高质量完成了各项工作任务。现总结如下：

一、聚焦重点难点，狠抓主责主业，助推工作落实

（一）聚力“高效办成一件事”，优化营商环境取得新成效

1．抓基础强支撑，数据共享实现突破。印发《仙桃市人民政府办公室关于印发仙桃市市镇村三级依申请及公共服务事项实施清单（目录）的通知》，梳理并明确事项管理清单，进一步规范事项管理。打造省、市、镇、村四级联通的电子政务外网体系，实现了政务外网和光纤在我市全覆盖，以及网络链路和接入终端的可管可控可视，促进政务信息共享和业务有力协同，进一步保障了我市政务服务持续、稳定、快速发展。

2．抓“四通”促协同，服务效能不断提升。一是持续推进“一门通办”。加快新市民之家建设的同时，我局积极协调市直相关单位的政务服务事项及人员“应进驻、尽进驻”。目前，8个市级一门多点分中心已完成业务整体进驻，办理事项进驻2583项，群众办事真正实现了“只进一扇门、能办所有事”。今年，我局创新实行政务体验官制度，聘请镇办代表、“两代表一委员”、企业家代表等人员为首批“政务服务改革体验官”，通过“挑刺找茬”，找出群众办事的痛点、改革的堵点，全面梳理工作死角，倒逼改革进一步深化，有力的促进政务服务工作提质增效。二是深入推进“一网通办”。聚焦各类应用系统的数据打通工作，切实提升“一网通办”水平。目前，已完成3个市级自建系统打通工作，26批46个涉及858个市级事项和7317个乡镇事项的国（省）垂系统打通复用工作，全市政务服务办件40余万件。三是大力推进“一窗通办”。实行“前台综合受理、后台综合审批、统一窗口出件”的受理模式，持续推动高频事项综窗办、联动事项专区办、跨域事项专窗办、特殊事项绿窗办。目前，14个综合窗口整合了36个部门1636个事项，均实现无差别受理。四是积极推进“跨域通办”。与武汉等8地签署“1＋8”城市跨城通办合作协议，联合推出了涉公积金、医保、交通运输等410项“跨市通办”政务服务事项。与河南省驻马店市、陕西省安康市石泉县、湖南岳阳县签订“跨省通办”合作协议，推出138项政务服务事项“跨省通办”，实现了政务服务异地受理、远程办理、协同联动。

3．抓“四减”提效率，行政审批提速增效。一是减时限。对标先进城市，大力缩减办理时限。目前，我市政务服务事项时限压缩比率达84％，事项即办件比率达67.7％。二是减环节。联合市档案馆在全省率先实现了8个事项办理“减环节”工作，服务事项由4个环节减少为2个环节。三是减材料。通过数据共享，纸质材料免提交，实现了“减材料”。截至目前，各地各部门已完成并发布100本高频证照涉及的16974项申请材料免提交标记。四是减跑动。在市政务服务中心全面实行延时值班制，对于下班时间尚未办结或急需办结的业务提供延时服务。同时，推行不见面审批，实现网上申报，后台审批，免费邮政快递到家，实行预约服务，设置潮汐窗口，全力推动政务服务事项办理“零跑动”。

4．抓“四办”优服务，办事体验显著增强。一是数据共享“网上办”。梳理重点领域事项，方便群众在业务办理过程中，进行高频证照系统调用核验，减少申请材料的提交。截至目前，我市共领取发布政务服务事项51016项，可网办率达96％。二是高频事项“掌上办”。已建成“鄂汇办·仙桃旗舰店”，一期上线便民服务事项277项，实现了掌上查询和办理。同时，已启动“鄂汇办·仙桃旗舰店”二期项目建设。三是镇村事项“就近办”。编制完成《仙桃“店小二”自助服务体系建设方案》，上线涉及市场监管、税务、人社、医保等20个部门共51个事项，与八家银行建立了工作联系，完成相关接口开发工作，为切实打通便民利企服务“最后一厘米”提供强有力支撑。四是集成优化“一次办”。探索高频联办事项导办，上线45个主题事项和91个主题的一件事导办服务，实现了从“多头办理”向“集成办理”“多头跑”向“最多跑一次”转变。

5．抓监管促规范，政务环境持续净化。一是规范事项认领。严格按照省政务办“应领尽领”的工作要求督促各单位认领监管事项。目前，我市35家相关单位在省“互联网＋监管”系统认领监管事项993项，监管事项认领率96.97％，填报检查实施清单1093条，检查实施清单完成率100％。二是加快信息汇聚。依托省大数据能力平台、省“互联网＋监管”系统，归集上报各单位履职过程中形成的行政检查、行政处罚、行政强制等信息。目前，我市在省“互联网＋监管”系统注册用户2712个，归集监管行为数据73317条，监管事项覆盖率79.15％，更新监管动态273条、曝光台信息118条。三是推进平台建设。启动我市“互联网＋监管”系统建设，强化对部门监管工作的监督，归集共享各类相关数据，防范苗头性和跨行业跨区域风险，有利的促进了政府监管规范化、精准化、智能化。

12月9日，中国网、人民日报网以《做强政策供给做优政务服务　仙桃以“政务公开＋”赋能营商环境优化》为题，报道了我局持续推进“高效办成一件事”取得的优异成绩。

（二）聚力基层便民服务体系建设，政务服务水平迈上新台阶

1．高标准建设便民服务场所。今年，我局提请市政府办印发了《仙桃市进一步加强和改进基层便民服务工作实施方案》，统一了全市基层便民服务场所建设标准，进一步规范事项管理、综窗建设、人员配置。将张沟镇作为基层便民服务体系建设示范点，召开基层便民服务体系建设现场会，组织各地负责人对办事流程、服务大厅运行、综合窗口设置、功能布局等情况观摩学习，通过以点带面，为全市基层便民服务体系建设整体推动起到良好的示范作用。将9月作为政务服务工作整改提升月，组织业务专班对各镇办便民服务中心进行全方位的督查指导。此外，为切实促进政务服务场所提档升级，我局还制定了《仙桃市基层便民服务场所星级评定与管理暂行办法》，评选出了1个五星级、7个四星级、9个三星级镇级便民服务中心和8个五星级、7个四星级、13个三星级便民服务站，多措并举促进政务服务场所强化管理、提升服务、营造环境，不断增强企业群众“家门口”办事的幸福感。

2．高水平提升基层服务质效。以评议为导向，贯彻落实国务院关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化的要求，印发《仙桃市2022年度便民服务“群众评”工作方案》，为全市22个便民服务中心的178个前台受理窗口制发“群众评”二维码，实时统计评议数据，跟踪不满意评价，配合市作风办开展督促指导，督促整改到位。通过评议制度，工作人员服务意识和责任意识进一步增强，工作作风得到明显转变，工作效率显著提升。以督查为支撑，采取双周一调度、每月一通报、每季度一考评的形式，对基层便民服务体系建设工作进展情况开展督查指导，点对点发送《关于基层便民服务体系建设整改提升的函》，线上收集整改佐证材料，线下实地“回头看”，实现应改尽改，全量达标。

3．高质量管理政务服务人员。印发《基层便民服务体系建设考核办法》和《便民服务中心综合窗口运行管理办法》，针对基层政务服务场所标准化建设细则、湖北政务服务网系统应用、统一受理平台操作指南、便民服务中心（站）工作纪律等方面，召开视频培训会议4次，线下培训23次，培训对象覆盖全体基层政务服务工作专班和工作人员，通过理论讲解、现场实操、集体交流讨论等方式，让基层政务服务人员进一步熟悉业务办理流程，不断提高业务水平，持续提升政务服务软实力。

12月9日，中国网、人民日报网以《做强政策供给做优政务服务　仙桃以“政务公开＋”赋能营商环境优化》为题，报道了我局在推进基层便民服务体系建设工作中以“三下沉”做实基层政务服务体系的经验做法。

（三）聚力优化利民惠企服务，经济健康发展注入新动能

1．优化流程，促惠企政策落实。开展工程建设项目审批制度改革，分类优化流程，推行“免申即享”，对落户我市招商引资项目仅需招商落户表，即享项目报建“零收费”、开工建设“容缺办理”等惠企政策，帮助企业减负降费，促进我市工业企业早开工、早建设、早投产。目前，共为50家工业项目办理了容缺手续，为79家工业项目办理了“零收费”手续，免除费用1000多万元。

2．帮办代办，助企业发展提速。建立“纵向联动、横向协作、一企一帮”的帮办代办服务体系，针对每一个工程建设项目的特点，明确项目审批事项和审批流程，将审批流程、审批事项、审批材料等一次性告知，为企业提供全链条、全周期服务，确保企业办事“不迷路”。组建市、镇两级帮办代办队伍，全程帮助企业答疑解困，协调相关审批部门提供点对点服务，节约了大量人力成本和时间成本，确保项目审批无超期。目前，现场办公20多次，解决企业困难和问题30多个，为企业帮办代办各类证照40多个。

3．走访调研，解企业发展难题。广泛开展调查研究，主动问需于企、问计于企、送策于企，助力企业平稳健康发展。开展“送策到企”活动，让企业第一时间知晓、学习、掌握、运用最新政策信息。目前，向各镇办及企业负责人发放惠企政策汇编资料200多册，走访企业300多家，共收集各类问题及建议40多条，解决企业困难20多个，协调解决24家企业高管随迁子女入学51人。结合“市场主体评部门”活动，全方位收集企业对部门的意见和建议。目前，已开展“市场主体评部门”活动3次，收集意见和建议30余条。

（四）聚力构建公平公正市场，资源交易环境步入新高地

1．规范化运行，招投标体制改革持续深化。一是降成本，提效率，从“纸质标”向“电子标”转变。完善系统功能，优化平台服务，加大对全流程电子化招标文件示范文本的开发力度。目前，我市已全面实现工程建设项目全流程电子化、无纸化，进入市公共资源交易中心交易的项目，在线招标、投标、开标、评标率达到100％。二是减负担，防聚集，从“现场开标”向“云端开标”转变。通过“不见面开标”系统，进场交易的招投标项目“不见面”开标率达到100％。投标人不必到开标现场即可在线参与投标，极大的减轻了投标人负担，降低了交易成本，提高了交易效率。三是享资源，促合作，从“现场评标”到“远程异地评标”转变。实现省、市（州）、县（市、区）三级评标场地、评标机位互联互通，为常态化、规范化开展远程异地评标工作提供保障。与四川省资阳市公共资源交易中心签订跨省异地远程评标合作框架协议，开展跨省远程异地评标，进一步拓展了专家共享范围。目前，共开展了127个交易项目的远程异地评标，远程异地评标率达100％，位于全省前列，并受到省局表扬。

2．保姆式服务，招投标营商环境持续优化。一是落实政策减收费。停止收取进入仙桃市公共资源交易中心开标项目的进场交易服务费，印发《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》，明确要求机关、事业单位、团体组织使用财政性资金进行政府采购招投标活动时，招标人不得收取投标保证金。二是创新程序优服务。积极推行银行保函、保险公司保单和担保公司保函并行的工程担保制度，与具备相关银企资质要求的金融服务机构和信用担保机构进行系统对接，开发信用保函替代现金缴纳保证金功能，进一步减轻了市场主体资金负担，提高了公共资源交易效率，提升了市场主体获得感。三是优化流程提效能。推行招投标项目容缺受理制度，允许项目实施单位在提交自行承担招标失败等风险书面承诺后，先行发出招标文件。鼓励招标项目采取“工程总承包”和“全过程咨询”模式招标，减少招标环节，节约招标时间。积极探索房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”改革试点，进一步规范招投标市场，落实招标人主体责任。印发了《关于开展工程项目招标计划提前发布工作的通知》、《关于试行适当缩短招投标项目招标时间的通知》。

3．全方位监管，招投标交易市场持续净化。一是聚焦关键主体，推动权责统一。清理更新本地评标专家库信息，淘汰部分能力和精力不足、职称不达标的人员，提高我市专家库评标专家整体素质和业务能力，全面优化人才的年龄结构、学历结构、职称结构，进一步规范我市专家库建设、使用和管理，为评标定标的公平、公正、公开提供人才保障。建立异地专家评标区域互助“朋友圈”，探索区域远程异地评标常态化合作途径，与周边兄弟县市达成互助协议，减少了评标专家打“人情分”、不公正履职等现象。二是针对突出问题，加大打击力度。严肃查处招标人“应招未招”、“边建边招”，投标人“弄虚作假”、“串通投标”、评标专家“不公正”等违法违规行为，落实事前信用承诺制度，强化量化记分管理，严格双公示制度。目前，共受理投诉举报17起，案件查处4起，罚款1120420万元。三是完善体制机制，落实监管责任。清理优化现行招投标监管制度，废止相关文件7个，及时修改招投标代理机构管理办法，切实提升中介机构执业水平。强化招投标全过程监管，所有进场项目通过监控系统实现音视频全程永久留痕，随时可查。推进综合监管联动执法，主动申请参与全省公共资源交易“综合监管联动执法”先行示范区创建工作，切实做到综合监管“五统五联”。

7月20日，省公共资源交易监督管理局在全省表扬通报了我局在持续推进远程异地评标常态化工作、积极探索房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”改革工作、推进综合监管联动执法工作、公共资源交易领域改革创新工作中取得的优异成绩。

（五）聚力打造“阳光政府”，政务公开质效释放新活力

1．紧盯标准建设，规范政务公开“主阵地”。一是改造升级政府门户网站。以创新发展和智能集约为目标，优化完善网站功能和内容，提升我市政府网站和政务公开服务能力和水平。二是规范完善网站栏目设置。在规定的三级目录基础上，结合我市实际情况开设78个四级栏目，对政府信息做到分门别类对应发布。三是筑牢意识形态阵地。通过人工排查及委托第三方机构利用技术手段等方式，不定时对全市55个政府网站和60个政务新媒体中的错敏字词、政治名词表述不准确、个人隐私信息泄露等问题进行全面清查，对发现的问题，积极督促相关单位整改落实，切实维护网络意识形态安全，为党的二十大胜利召开营造良好的网络环境。

2．紧盯政策落实，实现政务公开“零距离”。一是强化公开实效。科学设置市政府门户网站政府信息公开专栏，完善政务服务大厅、图书馆、档案馆等场所政府信息查阅点建设，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务，不断提升政府信息传播力和影响力。二是加强政策解读。利用市政府门户网站公开主阵地　、“两微一端”新媒体等线上模式，结合政务公开线下专区设立政策综合咨询服务，为群众做好“线上＋线下”政策答疑。三是主动回应关切。从减税降费、教育改革、食品药品、社会保障和其他热点回应等13个方面主动回应信息260条，邀请相关负责人通过在线访谈主动回应社会关切16场；通过12345政府热线平台和人民网平台留言与群众互动信息679600条，关切问题答复53323条。

3．紧盯重点领域，畅通政务公开“全链条”。一是以政务公开促民生领域透明公正。集中公布了各地各部门2022年度预算、2020年度决算、“三公”经费财政拨款预算和支出决算、政府债务情况、全市拖欠中小企业款项信息；加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，严格规范涉农补贴“一卡通”申报发放，强化涉农补贴信息公示情况。二是以政务公开促疫情防控及时有力。优化“新型冠状病毒性肺炎疫情防控”专题，链接省卫生健康委防控一线疫情最新情况，及时跟进防疫动态，发布疫情防控通知公告、疫情形势、流调发布、疫情防控进展等信息2871条，及时充分回应社会关切。三是以政务公开促作风建设服务群众。印发《2022年仙桃市政务公开工作要点》、《2022年仙桃市政务公开工作任务清单》等文件，将政务公开工作纳入目标绩效考核，定期统计、通报相关单位政府信息公开情况，进一步强化责任落实。

12月20日，仙桃市人民政府网站在第二十一届政府网站绩效评估中位列全国区县十强，仙桃市《数字人播报及适老化手语数字人服务》获评中国区县级“十大”优秀创新案例。

（六）聚力建设数字政府，城市智治水平展现新面貌

1．夯实数字底座，增强数字化能力供给。大力推进大数据中心、政务云平台、5G、物联网等信息基础设施建设，统筹云计算平台、数据共享交换平台、应用支撑平台三个模块，为全市所有上云应用系统的统一存储、统一灾备、统一安全管控提供技术支撑，并与省级数字底座互联互通。目前，全市共有19个部门50个应用系统迁移上云，并实现集约化管理。

2．强化数据共享，完善数字化运行体系。通过构建电子证照库系统、数据共享交换平台、统一身份认证平台等三大支撑体系，推动网络的互联互通，政务信息资源的汇聚整合，各类数据资源的交换共享，推进政务服务“一网通办”“一事联办”“跨省通办”。目前，共汇集全市30个部门证照资源目录219个，归集电子证照74.86万余条，录入政务信息资源目录792条，发布库表639张，开发共享接口331个，归集35个部门数据共计1700多万条。

3．创新智慧应用，赋能仙桃高质量发展。以一体化指挥平台和统一调度中心建设为核心，以各业务应用系统为纽带，整合现有资源、共享业务数据，建成全市统一的一体化指挥中心。通过一体化指挥中心推进智慧医疗、智慧公交、智慧城管、智慧水务、智慧应急、智慧教育等6大智慧应用场景建设与民生需求有效衔接，稳步推进信息惠民建设，强化联动指挥能力，助力“基层吹哨、部门报道”行动，推进仙桃城乡基层治理体系和综合治理能力现代化水平不断提升。

二、夯实党建引领，狠抓队伍建设，强化服务宗旨

1．聚焦“联合＋联动”，提升支部堡垒战斗力。充分整合机关党支部资源力量，延伸支部建设范围，积极探索党组织联建推动组团发展、抱团发力、汇聚合力。在政务服务中心成立民生服务、市场准入、投资建设、公安服务等4个窗口临时党支部；在下沉社区积极参与“大党委”，探索“党建＋物业”等工作；在工程项目现场成立市民之家红领项目党支部；在支援乡村振兴工作中，我局尽锐出战，重组乡村振兴驻村工作专班。通过开展理论学习、主题党课、党内关爱资金集中捐助、业务交流等系列活动，推动党建与各项工作深度融合，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

2．聚焦“引进来＋走出去”，提升党员队伍凝聚力。坚持“引进来”与“走出去”相结合，推动理论学习与实践相结合。今年，我局成立青年干部学习班，邀请各类专家前来授课，为机关党员干部“充电赋能”，助力全局各项工作在全市争先进、争进位、创一流。同时，坚持“走出去”助力开展户外锻炼、现场观摩等实践活动，将课堂理论学习成果转化为指导各项工作实践。今年，组织党员干部参观了招商引资重点项目和美丽乡村建设示范点，学习有效做法和先进经验，以“他山之石”激发灵感，找差距、补短板，为政数局优化利民惠企服务、开展美好环境与幸福生活共同缔造活动积蓄力量。此外，机关干部充分利用“走出去”时间，依靠当地商会、相同职能部门，开展招商引资、跨省（市）通办协议、评委资源共享等工作，今年，我局共签约招商引资项目2个，在谈项目1个，与其他地市州签订跨省（市）通办协议3份，与四川省资阳市公共资源交易中心签订跨省异地远程评标合作框架协议。

3．聚焦“党建＋业务”，提升惠企利民服务力。坚持把支部工作与全市发展大盘、改革大事及局业务工作提档升级有机结合，在党建与业务工作深度融合中提升服务力。将支部工作与“六联六包”、“户户走到”、“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动结合起来，以“双指数”APP为载体，开启“群众点单、社区派单、单位（党员）接单”的服务模式，通过积分制管理，把党员先锋模范作用从“无形服务”量化到“有形积分”上来，提高党员干部队伍服务力。目前，局“三张清单”问题事项总数22个，已办结22个，销号率100％，好评率100％。将支部工作与基层便民服务体系建设结合起来，在各个便民服务场所设置党员先锋岗、导办帮办台、咨询引导岗，形成了专人专职的代办队伍，提高“保姆式”、“一站式”服务质量和水平。

三、铭记反腐倡廉，狠抓廉政建设，净化政治生态

1．坚持学习，正反双向讲“廉”。坚持将党风廉政建设活动与业务、学习、职责相结合，与实践工作相结合，将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述等列入党组会、党组理论学习中心组学习、主题党日活动、周一夜学重要内容，学习了市城投公司苏某违法典型案例、9起年轻干部违纪违法典型案例、观看了《警钟长鸣》《围猎陷阱》警示教育片等，引导党员干部以案为鉴、汲取教训，做到知敬畏、存戒惧、守底线，努力提升干部职工依法从政、廉洁从政能力。今年，共组织开展党风廉政专题会议12次，支部主题党日活动11次、党组（支部）书记讲党课6次，法律法规知识测试1次。在市纪委组织的党纪法规知识竞赛中，我局荣获全市三等奖。

2．完善机制，强化组织促“廉”。为夯实清廉机关坚实基础，我局以打造“为民、务实、清廉”机关为目标，将2022年定为作风整顿提升年，在年初印发《中共仙桃市政务服务和大数据管理局党组2022年党风廉政建设工作方案》，多次召开推进会、调度会、政治生态研判专题会，专题研讨党风廉政建设重难点工作，全方位优化机关风清气正的政治生态，逐条细化机关作风建设工作措施，将党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实，压实领导班子和党员干部责任。

3．警示震慑，有效监督护“廉”。严格抓实干部培养、选拔、管理、使用各环节，始终坚持抓早抓小，强化经常性教育和重点领域、关键岗位的监督，致力于源头防范。制定《市政数局运用第一种形态管理办法》，充分发挥监督执纪“第一种形态”作用，及时约谈相关责任人，督促党员干部强作风、增活力、提效能。同时，经常性开展政治体检，每季度开展“民主生活会发现问题整改晒成果”活动和“十种现象照镜子”活动，营造互帮互助、共同提升的良好氛围。

四、坚持政治站位，狠抓阵地建设，把牢舆论导向

1．强化理论学习，筑牢思想根基。坚持构建领导带头示范学、组织跟进集体学、党员干部研讨学、业务讲堂定期学的“四位一体”理论学习机制，全面提升机关干部理论综合素质。结合“户户走到”和“六联六包”活动，班子成员分别到基层单位、乡村振兴驻点村、包保社区讲授专题党课，全面宣传党的二十大精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神、省第十二次党代会精神内涵。今年共组织党组中心组学习18次，夜学44次，开展宣讲近30场，宣讲覆盖近千人。

2．强化阵地建设，营造良好氛围。以市级主流媒体、局门户网站、宣传矩阵、公示栏为载体，及时公开重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息；配备专人负责网络舆论管理工作，适时掌握微博、微信、论坛等网络舆情，及时引导网民客观评判热点问题，树立正确舆论导向，切实维护网络意识形态安全；打造以微信公众号、微信视频号、抖音、微博为载体的“仙办好　政务服务”宣传矩阵，自今年6月宣传矩阵上线以来，共更新有关工作动态、便民信息58篇，视频31期。同时，加大对外宣传力度，向各大新闻媒体报送新闻稿件近400篇，被采用116篇，其中市级109篇，省级8篇，国家级3篇，超额完成年度目标。

3．强化文明创建，打造文明机关。为营造浓厚氛围、树立先进典型，我局积极参与文明单位创建活动，组织了“我们的端午”包粽子比赛活动、“中秋月正圆　家国情最浓”诗词大会等系列活动；推荐参与全市优秀共产党员、“仙桃楷模”、“最美家庭”等各类典型评选活动11人次，其中被评为“仙桃楷模”1人、获得“五一劳动奖章”1人。同时，积极引导机关干部参与政务服务大厅帮办代办、包保社区环境整治、文明交通劝导志愿者服务，弘扬无私奉献美德。我局现有注册志愿者63人，参与各类志愿者服务活动近千人次。

五、强化学法用法，狠抓法治建设，提升执法水平

1．加强法律法规学习，不断提升法治水平。一是积极组织机关干部参与学法用法学习考试，目前，我局33名学法用法学员参考率和优秀率均达到100％。二是以每月党组中心组理论学习、支部主题日和每周一夜学等学习活动为载体，组织干部职工集中学习习近平法治思想和有关法律法规知识。三是邀请局法律顾问为全体机关干部讲授题为《民法典侵权编》的专题讲座。

2．持续开展法治宣传，营造良好法治氛围。一是在国家安全教育日和法制宣传日等重要时间节点，加大法治宣传力度。二是以仙办好政务服务宣传矩阵、门户网站、微信工作群、QQ群为载体，推送相关法律法规和以案说法案例。三是利用电子显示屏、宣传专栏，滚动播放法律法规知识问答。

3．完善行政监督制度，强化行政执法监督。一是对近几年印发的规章、规范性文件以及其他政策措施进行存量清理，对已失效或有违现行公平竞争的文件进行修改或废止。二是向社会公开投诉举报电话和邮箱，让广大群众参与监督。今年共接听举报电话和信件50余次，均按流程进行处理。三是联合市住建委、市农业局、市水利局、市自规局等招标投标行业主管部门进行集中检查，多次临时抽查，调阅执法案卷40多本，坚持对重点执法部门依法行政的监督和指导。四是深入推进监管事项全统一、监管系统全联通、监管数据全共享、监管业务全覆盖、监管行为全留痕，持续创新和完善协同监管方式，不断提升事中事后监管规范化、精准化、智能化水平。

六、突出发展稳定，狠抓平安建设，营造和谐氛围

1．全面摸排，构建系统防控体系。一是科学制定疫情防控工作要点，建立专管成线、群管成网的疫情防控体系。二是按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的总体要求，层层传导压力，签订责任状，抓好安全防范措施落实。三是坚持预防为主，常抓不懈，紧盯薄弱环节。精准摸排薄弱环节并建立台账，积极整合人防、物防、技防等各种资源，有针对性地配置软硬件设施，实现由传统的人防为主向技防为先导的转变。四是动员全员参与，广泛宣传，积极争取群众支持，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，切实增强人民群众幸福感。

2．积极参与，配合下沉社区帮创。一是为帮扶社区制作平安建设宣传文化墙2面，安装监控摄像头16个。二是组织机关干部在下沉工作中参与治安巡逻，宣讲消防安全、防火、防盗等知识。三是组织发动机关干部“六联六包”工作近600余人次，在下沉中，全体机关干部冲锋在前，迎难而上，舍小家为大家，强有力的支援了下沉社区疫情防控和“六联六包”工作，充分展示了甘于奉献、敢打硬仗的政数人风采。

3．健全机制，严格矛盾纠纷排查。一是进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，落实定期排查、通报、督查督办等工作机制，逐步形成了统一领导、资源共享、协调联动、齐抓共管的维稳工作新格局。二是深入贯彻为民服务宗旨，在政务服务中心，实行预约服务、延时服务，开通了潮汐窗口，保证24小时不打烊，及时受理群众各类诉求，确保“件件有答复，事事有回音”。三是健全窗口矛盾纠纷排查处理预案，通过多方参与、多层防控，不断提升应急处置能力，提升企业群众办事满意度。

七、2023年重点工作计划

回顾2022年工作，我局虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府提出的要求和广大群众的期盼相比还有一定差距。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的基础之年，我局党组将更一步团结带领全体机关干部，严格按照“主城引领、双擎驱动、三区协同”的区域发展布局，坚决以仙桃建设四化同步发展示范区提出的具体要求为目标指引，持续优化和提升数字政府建设、政务服务和公共资源交易监督管理水平。

1．进一步推进数字化项目建设。完善高效规范的仙桃市智慧城市工作推进机制，探索建立“项目评审（立项）＋事中指导＋年度综合评估＋纵向持续优化”的全过程绩效评估体系。加强信息化项目的统筹管理，开展全市政务信息化项目的申报、评估、验收等全流程管控，避免项目重复建设、信息孤岛。

2．进一步完善数字化服务平台。谋划我市大数据能力平台建设，建设物联网中台、AI中台、视频中台等基础平台，进一步夯实城市大脑数据底座的能力。进一步推动各部门国、省垂系统和业务办理系统与统一受理平台对接，扩大电子证照、个人签名、电子印章在各大领域的推广使用，推广“好差评”在各大领域的推广使用，加快推进“鄂汇办·仙桃旗舰店”二期项目建设。完善门户网站集约创新融合功能，打造“数字化孪生政府”。

3．大力推进“一事联办”“跨域通办”。围绕个人、企业两个全生命周期，在完成省定任务的基础上，新增　10项“一事联办”主题事项，全部完成试点、定标，在全市推广实施。继续推进全市与省内其他地市，全市与外省市开展“跨域通办”合作。

4．进一步推进“一门一窗”改革工作。除法律另有规定的单位和事项外，所有市级政务服务事项全部进驻市级政务服务中心，审批科室和人员同步进驻，持续优化“一门”改革成效。将更多事项纳入综合受理窗口，进一步提高综合窗口比例。

5．进一步推进资源服务平台下沉工作。整合各类资源，依托统一受理平台，建设“视频办”系统，通过线上传输材料、视频指导远程受理、办结业务。同时，加快推进24小时自助服务体系建设。

6．推进星级评定工作。持续推进基层便民服务体系建设，提升“三化”水平，强化政务服务能力，新增一批星级便民服务场所。

7．推进门户网站与政务服务网“两网融合”。持续优化结构布局，丰富网站便民功能，提供更多个性化、便捷化、智能化网上服务，提升在线服务能力。将适用移动端的优质政务信息与高频服务事项向政务新媒体集聚，切实提供更多信息查询、在线缴费、办事预约、证照办理等民生服务事项“掌上办”。

8．推进“高效管好一件事”。梳理“一件事”场景，逐步建立综合监管制度，完善多部门协同联动机制，建立完善风险预警核查处置机制。依照“互联网＋监管”考核指标体系，逐步实现全市监管事项全统一、监管系统全联通、监管数据全共享、监管业务全覆盖、监管行为全留痕，提升监管规范化、精准化、智能化水平。

9．持续优化招投标环境。以电子化交易平台建设为抓手，深入实施“互联网＋公共资源交易”，不断规范交易行为，提升服务能力，持续推动交易的便民快捷化、服务标准化，不断增强市场主体的满意度，积极营造公平、公正、法治、阳光的交易环境，更好地服务我市经济社会发展。

10．完善公共资源交易综合监管体制机制。推进公共资源交易“综合监管联动执法”改革，实现力量联合、信息联通、检查联动、案件联办、奖惩联合。建立全市统一的公共资源交易监管执法人才库，加强基层执法队伍建设，提升基层监管专业能力。

政数工作任重而道远，新时期，站在加快建设四化同步发展示范区的新起点，新阶段，面临以信息化为引擎，以“一化”带“三化”的新任务，全面深化“放管服”改革工作已经进入深水区，优化政务服务营商环境水平和能力有待进一步提升，招投标监管制度改革还有待进一步加强，我们责任重大，使命光荣。下阶段，我们将更加坚定的不忘初心、牢记使命，驰而不息抓队伍建设，持续用力抓“两争一创”，为实现仙桃“挺进五十强，创成文明城，建设示范区”的目标贡献政数力量！