仙政务数据发〔2019〕14号                 签发人：刘新安

下半年及7月份工作安排 

2019年7月12日下午，市政务服务和大数据管理局党组书记、局长刘新安同志主持召开了全体机关干部上半年工作总结会和7月份工作例会，总结了上半年各项工作情况，研究了下半年工作任务和7月份工作安排。

一、上半年工作情况

机构改革以来，在广大干部职工的共同努力下，较为圆满完成了上半年工作任务。

1.机构改革平稳推进。

2.“互联网+政务服务”改革态势喜人。专班得力，措施得力，效果明显。

3.窗口管理更趋严格。实现了“两个转变”：从仅注重人的管理向既注重人也注重“事项”方面转变，作风监督从较为随意向更加严格转变。

4.协调服务扎实有效。适应新形势，出台了工业项目容缺审批的操作办法，执行“零收费”政策很严谨，为重大企业（项目）解决遗留问题，开展代办服务主动积极，针对工业项目报建情况开展调研，取得了一定成果。

5.信息基础设施建设步伐加快。政务服务“一张网”二期信息化建设，智慧城市一体化指挥中心建设已启动，政务信息共享交换平台建设已拉开序幕，公共资源交易场所的电子化建设、远程异地评标系统建设已经完成。

6.政府网站运行安全。每季度开展政府网站的抽查，开展了网站集约化栏目的巡查工作；及时进行了情况通报，拟定了《市政府网站集约化建设工作方案》，完成了市政府网站群的日常运维管理工作。

7.政务公开规范有序。虽是一项常规性、常态化的工作，但我们的政务公开工作严格按照国务院、省政府的要求落实，规范有序，没出现什么问题。

8.公共资源交易管理严格透明。通过实施全流程电子化招投标，加强市场从业人员管理，实行容缺管理、优化服务等措施，保证了公共资源交易公开透明。

9.监督检查显现威力。着眼于优化营商环境，配合市纪委监委积极寻找问题线索，举办了全媒体问政活动；着眼于保证公共资源交易的公正性，实行异地专家评标、领导带班巡查开标现场，开展“双随机一公开”监管和招标投标领域的专项整治活动。

10.党风廉政建设有所加强。主要是通过开展上廉政党课、接受警示教育、集中学习典型案例等教育活动，来提升拒腐防变意识。

11.综合治理和后勤保障落实到位。

12.多项中心工作进展顺利。精准扶贫、文明城市创建、扫黑除恶、招商引资等都取得明显成效。

在看到成绩的同时，必须正视存在的问题和不足：

1.队伍建设抓得不够。干部的能力、作风不能满足新职责的需要。

2.各项工作创新不足。

3.“放管服”改革落实不够。没有切实履行牵头之责，目前还没有形成2019年总体安排，更谈不上指导、督办。

4.信息基础设施建设速度不快。

5.数字政府和智慧城市建设的顶层设计有待落实，需形成总体规划。

6.对外宣传工作和信息报送工作急需加强

7.后勤和财务管理工作有待加强。

造成上述问题的原因，主要是我们有的同志缺乏主动作为意识，有的学习不够、能力不足、作风不实，客观上是机构改革造成一定的影响。

二、下半年工作安排

（一）主要工作目标：

通过狠抓“放管服”改革，推进政府职能转变，释放市场活力；通过深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一门一网一次”改革，通过加强政府网站管理，加大政务公开力度，来提升政务服务效率；通过加强云平台、数据共享交换平台、基础数据库等信息基础设施的建设和管理，通过组织引导智慧城市项目建设，努力打造数字政府、建设智慧城市；通过建立公共资源交易平台和实施全流程电子化招标，来推进阳光交易、廉洁交易；通过建立“互联网+监管”系统和信用体系，利用“双随机一公开”和日常投诉查处、执法检查等手段，来加强政务服务和公共资源交易的监管，努力打造良好的政务服务环境，持续优化营商环境。

（二）下半年重点工作：

八个“一”：

1.抓机构改革，形成全局“一盘棋”。

2.抓“放管服”改革，建设一个人民满意的服务型政府。

3.抓“互联网+政务服务”改革，打造一个政务服务升级版。建成“一张网”、建设一幢楼、最多跑“一次”、管好一个站（政府网站）、公开“一个台”（政务公开）。

4.抓信息基础设施建设，构建一个强有力的支撑平台。实施云平台建设、数据共享平台、基础数据库和一体化指挥中心建设，汇集数据“一口池”。

5.抓数字政府建设和智慧城市建设的顶层设计和规则制订，描绘好一张蓝图。

6.抓提升素质优化服务，锻造一支政务服务“店小二”队伍。狠抓机关队伍建设、抓窗口服务、抓协调代办服务，在政策支持上加大力度；通过加强学习教育制度建设、意识形态工作、宣传工作依法行政等工作，来提升干部队伍素质。

7.抓公共资源交易管理，打造一个公开透明的交易平台。

8.抓监督管理，构筑一道有力的防线。

此外，抓好精准扶贫、文明城市创建、扫黑除恶、招商引资等多项中心工作。

三、七月份工作

（一）重点工作

1.根据全市机构改革安排，做好二级单位改革和“三定”方案相关工作。此项工作由党组副书记、副局长程必庆同志和党组成员、副局长陈军杰同志负责，综合协调科石晶和郑静霞具体落实。

2.强化推进政务服务“一网通办”各项改革任务，确保取得成效。此项工作由党组副书记、副局长程必庆同志牵头，党组成员、总工程师童其林负责，党组成员、副局长程栋同志和党组成员皮斌同志配合，政务服务“一张网”工作专班各小组各司其职、各负其责，共同完成。

3.完成人大建议、政协提案办理回复工作。此项工作由党组成员、副局长胡祖华同志负责，各分管领导、承办科室7月31日前完成。

4.做好经济责任审计配合工作。此项工作由党组成员、副局长胡祖华同志负责，严俊和胡亮具体落实，石晶和潘芳予以配合。

5.做好公共资源市场主体从业人员业务培训工作。此项工作由党组成员、副局长陈军杰同志负责，林顺铭具体落实。

6.做好精准扶贫各项工作。此项工作由党组成员、副局长光兴晟同志负责，驻村工作专班和包保机关干部具体落实。

7.做好涉改窗口单位进驻事项及进驻人员整合工作。此项工作由党组成员、副局长程栋同志负责，潘芳具体落实。

8.做好窗口人员的教育培训工作。此项工作由党组成员、副局长程栋同志负责，潘芳具体落实。

9.做好“放管服”改革方案制定以及全市“放管服”改革工作的指导、督查工作。此项工作由党组成员皮斌同志负责，曾辉具体落实。

10.做好政府网站的集约化建设等相关工作。此项工作由党组成员曹金龙同志负责，代权武和李麒具体落实。

11.做好提请市政府出台政务公开方面的工作安排和制度等相关工作，此项工作由党组成员曹金龙同志负责，代权武和李麒具体落实。

12.做好“三线”沿线美丽乡村驻点建设工作。此项工作由工会主席鲁国军同志负责，驻村工作专班具体落实。

（二）各科室七月份主要工作

综合协调科

1.机关事务。汇总有关科室关于市政府2019年重点工作任务完成进度情况，并按要求及时上报市政府督查室；汇总有关科室关于人大建议和政协提案的处理情况，并及时向相关部门报送；开展好机关日常管理和办文办会工作；加强档案的整理和归档等工作，按时向省公共资源交易监管局报送上半年工作总结。

2.组织宣传。根据机构改革要求，开展二级单位“三定方案”的相关工作；邀请党员好故事宣讲团成员到我单位开展宣讲活动，开展干部人事档案整理；协助窗口管理科上报“党建建在审批链上”的具体工作方案；根据市委组织部要求，搞好机关党建和党员干部教育管理工作，进一步搞好组织人事和机关党建工作，配合开展好窗口党员干部的教育管理活动；按要求搞好意识形态工作，及时组织党组中心组理论学习活动，扎实开展“学习强国”推广工作，积极开展对外宣传工作。

3.纪检监察。开展好“家庭廉内助”、“廉政书画展”等活动，开展机关日常监督检查。

4.综合协调。新政务服务大厅本月要出红线图，规划控制意见，按要求安排外出考察活动，启动立项等工作。完成好党组和主要领导交办事项的协调督办工作。

经济服务科

1.继续做好《关于实施仙桃市重点工业项目报建容缺审批的意见》和《仙桃市工业项目报建“零收费”的工作方案》的落实工作。

2.做好仙桃市外来投资人员随迁子女入学的协调工作。

3.继续做好未报建工业项目补办手续工作。

4.做好日常项目代办及咨询服务工作。

5.制定仙桃市2019年推进政府职能转变和“放管服”改革的工作计划。

6.做好优化营商环境“百日攻坚”整治行动的相关工作。

7.完成领导交代的其他工作。

投诉督查科

1.做好“五制”落实日常督办等相关工作，以优化经济发展环境工作专班的形式报市“四大家”领导。

2.完善2019年“十优十差”评议工作方案，并与市纪委监委加强沟通联动。

3.完成好精准扶贫的相关工作。

4.做好日常投诉查处工作。

5.做好“票管办”的相关工作。

6.做好涉企“综合执法”的相关工作。

7.配合做好做好优化营商环境“百日整治”行动的相关工作。

8.完成领导交办的其他工作。

窗口管理科

1.召开窗口工作例会，安排窗口近期主要工作。

2.加强窗口日常管理和巡查监督，做好窗口协调保障工作，维持大厅良好工作环境。

3.开展窗口党员“服务意识大提升”培训工作。

4.根据党组安排做好营商环境百日攻坚的有关工作。

5.编印6月份政务人简报。

6.继续做好不动产交易征税登记“一窗联办”的协调工作。主要是平台搭建后，开展测试，确保流程顺畅。

7.继续做好“一张网”的宣传、推广使用和督办工作。

8.完成领导交办的其它工作。

秘书科

1.继续抓好扫黑除恶专项斗争工作。

2.继续落实好河湖长制度，协调解决好段面存在的问题。

3.继续抓好创城工作，督促做好交通志愿者路段值班值守活动。

4.完成创建全国文明城市网上申报工作。

5.完成公务车辆的过户、检修等工作并抓好车辆管理。

6.根据上级要求，再次对办公用房进行清理。

7.联系、聘请一家专业清洁服务公司，进一步做好灭四害工作。

8.联系合作银行办理公务卡，以便于更好的开展公务活动。

9.完成预算系统单位更名、合并等相关工作，待预算指标合并后，对未支付的项目按程序迅速予以支付。

10.对交易中心的竣工项目组织验收，开展决算审计，并形成报告。

11.对固定资产清理、登记。

12.继续做好经济责任审计工作。

13.完成领导交办的其他工作。

法规指导科

1.按要求向市法制办报送学法用法人员名单汇总表。

2.对我市公共资源交易制度清理结果需重新发文的8个规范性文件，予以修订后重新发文。

3.完成领导交办的其他工作。

市场管理科

1.继续做好招标项目登记备案和招标公告、招标文件的网上审核发布工作。

2.组织好市场主体业务培训工作。

3.牵头迎接好省公共资源交易监督管理局的调研活动。

4.研究中介机构的管理问题，加强对中介机构的管理。

5.完成领导交办的其他工作。

监督检查科

1.做好对进场交易项目招投标活动的日常监督工作。

2.做好局领导包挂巡查的组织工作。

3.做好对进场交易项目招投标活动的投诉处理工作。

4.做好对进场交易项目招投标违法违规行为的线索收集和查处工作。

5.做好对进场交易项目中招标人抽取异地评标专家或异地开展评标活动的申请和组织实施工作。

6.做好“双随机、一公开”的专项检查。

7.做好领导交办的其他工作。

电子政务科

1.政务公开。提请市政府审定并以市政府办名义印发《2019年仙桃市政务公开工作要点（征求意见稿）》，征求市政府各部门意见；提请市政府审定并以市政府办名义印发《仙桃市人民政府政策文件解读实施方案》，并督导各部门贯彻执行；规范我市政府信息依申请公开工作程序，做好政府信息公开目录更新工作；做好仙桃市政府信息依申请公开的日常回复工作；组织好全市2019年政务公开工作的培训活动。

2.政府网站。根据专家评审意见，尽快完善《仙桃市政府网站集约化建设方案》后报市政府审定；尽快落实我市政府网站集约化试点工作建设资金，启动招投标程序，并每月向省政管办报告进展情况；做好市政府网站群的日常运维管理工作；每周继续开展市政府门户、市直部门和镇办场园区网站集约化栏目内容保障检查工作；做好市政府门户网站外包及监测服务项目合同经费接续工作；做好全国政府网站信息报送系统“政府网站找错”网民留言的日常回复工作；做好市政府网微信公众号的日常运营保障工作。

电子监察和大数据中心

1.政务服务“一张网”建设。加快开展事项对接工作，督促全市各相关单位加快可网办事项的开通进度；加快完善事项梳理工作，督促全市各相关单位加快梳理和优化事项办理流程（尤其是我市村级依申请事项认领不规范，同一事项存在多个不同版本，督办各相关镇（街道、场、园、区）按照工作进度和要求完善村级事项梳理工作）；大力推进事项线上办理，加大考核力度，提升我市网办件数量。

2.大数据中心。跟进、争取启动政务资源共享平台建设；完成政务外网平台升级改造测试工作；完成政务外网IPV6改造方案编制，报省电子政务办审核；报送电子政务外网四级联通方案，并跟进升级改造工作；解决大数据中心网络安全授权续费问题；配合城投对大数据中心二标做阶段性验收；配合城投与中兴做运维移交；配合“一张网”做好政务外网支撑工作。

3.项目建设。一体化指挥中心建设。一是7月13日后完成一体化软件平台建设考察活动和软件平台建设方案修订，并报专家组审核；二是待软件平台建设方案修订完成后，将一体化指挥中心弱电及设备方案报财政局预算评审中心进行预算评审，7月底完成预算评审报告书和采购计划下达函相关手续工作；三是完成一体化指挥中心第一批次装修款项支付工作。“互联网+政务服务”第二期建设,完成招标挂网工作，力争于7月底完成招标工作。

4.招商引资。力争7月下旬完成湖北佰业通新材料有限公司的工商注册工作，并取得营业执照；做好项目落地跟踪，确保7月底召开该公司第一次股东大会，并督促首批款项到账。完成领导交办的其他工作。

公共资源交易中心

1.修订完善评标专家抽取办法。

2.按照《仙桃市政务服务和大数据管理局优化公共资源交易营商环境实施方案》时间节点要求，推动完成落实。

3.按照《仙桃市政务服务和大数据管理局关于开展全市招投标领域专项整治活动工作方案》要求，继续完成后续相关工作。

4.配合做好省局关于公共资源交易信息化建设推进情况调研工作。

5.组织开展招投标市场主体从业人员培训。

6.组织开展好交易中心的日常工作。

7.完成领导交办的工作任务。

仙桃市政务服务和大数据管理局综合协调科      2019年7月16日印发