尊敬的各位代表：

你们提出的关于推进沔东大开发，打造沙湖特色产业园的建议收悉，现答复如下：

《关于推进沔东大开发，打造沙湖特色产业园的建议》立足仙桃对接武汉都市圈发展大局，精准把握沙湖作为沔东桥头堡的区位、湿地生态、特色农业三大核心优势，客观梳理产业园发展现存短板，从产业链招商、基础设施建设、产业空间布局三个维度提出系统性实施路径，贴合沔东发展实际，兼具前瞻性与实操性，对激活沙湖产业潜力、全域推进沔东大开发具有极强指导价值。现将办理情况汇报如下：

一、建立协同办理机制

一是细化任务清单。对照提案招商引资、基础配套、三区布局三大板块，细化分解产业招商、路网建设、农业提质、资金申报、文旅开发等专项任务，明确各会办单位职责、实施路径与推进时序，确保各项工作权责清晰、无缝衔接。二是常态化会商调度。组织多部门集中会商土地保障、项目落地、政策扶持、跨镇交通等重点事项，打通部门协作壁垒，整合交通、产业、农业、招商各类资源，形成共建沙湖特色产业园的工作合力。三是动态跟踪督办。建立项目推进台账，实行月度报送、季度调度机制，实时跟进交通工程、农业产业园、招商项目、惠企政策落地成效，确保代表提出的每一项建议均有对应举措、有实质进展。

二、紧扣建议核心举措

（一）实施全产业链精准招商

一是夯实农业上游。依托沙湖5万亩水产养殖基地、沔阳麻鸭、沙湖皮盐蛋特色资源，全程提供项目指导与政策扶持。持续培育仙福食品、锦天粮油两家省级农业龙头企业，常态化开展经营监测保障产能稳定；加快推进旻鑫农牧现代化沔阳麻鸭产业园建设，现已建成标准化鸭舍、投放麻鸭7.2万只，带动周边农户规模化养殖；同步推进臻味螺食品企业进规入限，扩大淡水水产精深加工产能。组织沙湖特色农产品参加新春消费季、仙桃马拉松农产品展销等活动，同步推进“沙湖盐蛋”国家地理标志商标申报，持续擦亮本地农产金字招牌，稳固产业链上游原料供给。

二是做强工业中端。依托沙湖紧邻武汉经开区（中国车谷）、现有汽车无纺布产业基础，组建专业招商专班驻点对接武汉整车及零部件配套企业，定向承接产业外溢，布局汽配加工、内饰配套项目。同步联动本地院校搭建校企实训平台，定向输送产业技术工人。配套完善产业扶持体系，落实全市每年3000万元中小企业发展专项资金，出台技改扩规、专精特新培育、区域品牌扶持政策，支持入园企业智改数转，培育亿元级骨干制造企业，持续提升汽配产业集群协同竞争力。

三是激活文旅下游。立足沙湖国际重要湿地、红色文化、非遗民俗资源开展生态文旅招商，严守生态保护底线，重点对接湿地观光、农耕体验、康养民宿、研学文旅优质市场主体。统筹李线藻故居、魁星阁遗址公园、红六军军部等文旅节点一体化开发，打造集生态观光、红色研学、乡村休闲于一体的“沙湖沔阳州”农水旅融合景观带，打通“种养—加工—文旅消费”完整产业闭环。

（二）补齐基础设施配套

一是升级区域骨干路网。全力推进周帮至沙湖互通公路改建重点工程，项目全长19.129公里，总投资3.6亿元，按双向两车道二级公路标准建设，设计时速60km/h，路基宽12米。道路串联长埫口、西流河、沙湖三镇，连通318国道、仙汉省道、武松高速、武汉城市圈环线高速，彻底疏通沔东片区交通堵点，大幅缩短沙湖对接仙桃城区、高新区及武汉都市圈的通勤物流时长，为产业园原料运输、成品外销提供高效集散通道。

二是完善镇村物流体系。稳步推进城乡公交一体化建设，大力发展“客货邮”融合模式，依托农村客运班线同步开展小件快递、农副产品代运配送；持续提档升级村级邮政站点，落实“一点多能”运营模式，完善快件收发、农产品寄递双向服务功能。拓展无人配送车乡村应用场景，依托全市现有22台无人配送运营资源，探索适配沙湖农村短途冷链配送的运营模式，全面匹配蛋品集散、淡水加工园区物流运转需求。

三是强化资金配套保障。我委多次组织学习中央政策性资金申报指南，争取扩大专项资金政策覆盖范围，推动各类扶持资金直达项目一线，切实把政策红利转化为建设动能。同步统筹优化住房、医疗、教育、社保配套扶持举措，鼓励外出务工人员返乡创业、专业技术人才落户沙湖，为产业园持续发展稳定人力供给。

（三）统筹三区空间布局

目前，沙湖特色产业园中提及的汽车零部件配套区、蛋品集散交易区及淡水产品加工区暂未纳入《仙桃市国土空间总体规划（2021—2035年）》，后期待项目启动申报后，我委将积极对接相关单位，做好服务保障。

三、下一步工作安排

下一步，我委将持续统筹各会办单位，常态化推进沙湖特色产业园建设，全力落实提案各项发展建议：

一是强化要素统筹与保障。加强部门沟通协作，优化用地规划，积极保障三大产业片区建设用地；常态化指导园区申报专项债等资金，拓宽项目建设资金渠道。

二是持续深化产业链招商。常态化赴武汉经开区驻点招商，紧盯汽配龙头、大型水产加工、湿地文旅头部企业；持续扩大麻鸭、水产种养基地规模，夯实上游原料供给；持续落实惠企技改、品牌培育政策，推动现有企业提质增效。

三是推进交通物流项目落地。加快推动周帮至沙湖互通公路施工进度，完善园区内部支路、物流集散道路配套；持续升级镇村客货邮体系，持续降低园区综合物流成本。

四是完善民生配套集聚人才。联动沙湖镇推进镇区教育、医疗、住房配套提质升级，细化返乡创业补贴、人才住房、子女入学等激励政策，持续集聚产业工人与专业技术人才。

仙桃市发展和改革委员会

2026年6月25日