2022年，市政府办交办我局建议提案共59件，其中人大代表建议30件（主办6件，会办24件），政协委员提案23件（主办2件，会办21件），审议意见2件（均为会办），社情民意4件（均为会办）。目前，会办意见均已送达主办单位，主办件均已办结并答复代表委员，代表和委员均表示满意。现将具体情况报告如下：

一、高度重视，强化组织领导

全市建议提案交办会召开后，我局高度重视，局主要负责人组织召开专题会议对办理工作进行研究和交办。

（一）建强组织机构。成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室（单位）负责人为成员的建议提案办理工作领导小组，同时安排专人组成工作专班，确保建议提案件件有人抓、有人管、有人办。

（二）明确工作任务。对59件建议提案逐件分析，理清办理步骤、办理要求，明确工作任务和责任分工。同时，将主办件办理列入局务会议事日程，实时听取办理情况汇报，集体研究办理措施。

（三）落实包挂责任。针对建议提案涉及面广的特点，为细化工作责任，我局对建议提案办理实行领导包挂制。根据职责分工，将建议提案一一分解到对应局领导，由分管领导包挂办理，对办理工作全程负责，一包到底抓落实。

（四）加强检查督办。我局将建议提案办理工作列入政务督办事项，采取会议推进、短信提醒、电话催办、口头提醒等形式，保证建议提案办理工作按时保质完成。同时，对建议提案答复文件的签发，坚持承办科室拟稿、办公室核稿、分管领导审核、主要领导签发，确保答复内容、格式等方面严格规范，有效提高建议提案的办理质量。

二、严格程序，落实“三访”到位

我局在建议提案办理过程中，多次向市人大、市政协及市委督查办请教，认真落实“办前、办中、办后”三访制度，全过程加强与代表委员的沟通。

（一）办前主动沟通。办理前期，主动与代表委员和其他承办部门联系，对外出的代表委员及时通过电话或电子邮件进行沟通。同时，严格抓好时间节点，提前谋划，对照市政府办理时限要求所有程序一律提前10个工作日办结，确保办理工作早启动、早回复、早落实。4月26日，我局党组成员、副局长王海武和督查执法科科长夏广标就政协第78号提案，拜访郭河镇政协委员罗传奎，主动汇报我市自然资源执法领域在防范和打击农村乱建乱采等各类国土资源违法行为的具体措施，积极征求相关意见。罗传奎委员对我局办前上门沟通联系工作表示高度认可。

（二）办中加强协商。办理过程中，各承办科室通过实地考察建议提案所涉区域空间规划和土地利用现状，邀请镇办领导、代表委员、服务对象等调研座谈，充分听取大家对建议提案办理的意见和建议，共同研究解决问题的办法和措施。5月13日，我局用途管制科在办理人大第121号建议时，经核对图纸，并与代表、杜湖街道沟通，发现该建议涉及的地块属沙嘴街道管辖。我局报经市委督查办同意后，迅速向沙嘴街道去函，商请出具会办意见。同时，多次与沙嘴街道沟通，共同协商推进该项建议办理工作。

（三）办后积极反馈。办理结束后，主办科室先将回复意见发给代表委员，充分征求他们的意见建议，并及时对回复内容进行修改完善。为保证回复内容的时效性，在当面送达答复意见前，各主办科室按照最新工作进展情况对回复内容进行更新并报代表委员审定同意。随后，由分管包案局领导和各主办科室负责人一道将建议提案答复意见送到每个代表委员手中，当面征求对办理情况的意见与要求，现场调查办理满意度。目前，我局8个主办件均已按要求送达代表委员，其中因疫情防控需要仙桃职院实行封闭管理，经与代表沟通，人大代表第121号建议答复意见通过邮寄方式送达，其他7个主办件答复意见均为当面送达，代表委员对办理结果均表示满意。

三、精准施策，突出问题导向

2022年，我局主办的建议提案主要涉及产业园区规划、违法用地治理、不动产登记等工作。我局坚持以代表建议反映集中的问题为导向，突出工作重点，回应社会关切，主动接受监督，推动落实自然资源和规划重要工作任务。

（一）科学规划产业布局。人大31号、34号、35号、79号、121号建议都是关于各类产业园区规划的建议。优化调整产业用地结构布局，科学编制规划是前提和保障。5月19日以来，我局国土空间规划编制“三区三线”划定工作专班实行集中办公、倒排工期、挂图作战，积极与全市22个部门、16个乡镇就“十四五”期间的重大建设项目进行对接，共收集重大建设项目175个。专班持续对接项目申报及落实情况，每日更新项目库数据，及时反馈确认，将全市所有重点项目全部纳入新一轮国土空间规划中精准上图。我市试划的168.54平方公里城镇开发边界内“三区”试划方案中，共划定集中建设区158.38平方公里，弹性发展区10.16平方公里，城镇开发边界内共保障新增城镇建设用地指标21.51平方公里，主要投放在高新区、南城新区等重要城市组团、非织造布特色小镇和毛嘴、胡场、张沟、排湖等四个重点镇。6月10日，我局“三区三线”划定工作初步成果按时报省自然资源厅审核。“三区三线”的划定就人大建议及政协提案提出的关于武仙同城化、高新区建设、重点项目用地调规、产业规划布局等建议在国土空间规划中进行了统筹安排。

（二）大力开展违法用地整治。政协78号提案是关于农村违法占地整治的建议。2021年，市政府出台了《仙桃市城区“三道防线”管控违法建设实施办法》，形成了党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，对违法建设实行网格化管理，常态化开展动态巡查，做到违法用地早发现、早制止、早报告。我局主动对接各镇（办）及相关市直单位，积极协调、指导、督促各类违法用地建设行为的整治，形成了部门牵头带动、地方主体推动的工作格局。同时，将土地违法整治与违建别墅清理、“大棚房”问题清理整治、农村乱占耕地建房清理、土地执法查处领域加强协作配合的试点工作等专项工作结合起来，违法用地整治成效明显，多次获省自然资源厅通报表扬。

（三）积极化解不动产登记遗留问题。政协118号提案是关于解决不动产登记遗留问题的建议。近年来，由我局牵头的市“问题楼盘”整治专班按照“党委、政府主导、牵头单位主抓、职能部门主责，整体协调联动”的工作思路，压实工作责任，落实各项工作任务，整治工作取得了初步成效，解决了老百姓多年想要解决但一直不能解决的难题。全市36个问题楼盘已化解29个，其中27个楼盘已办证（十一墩社区城改项目、新城华府2个楼盘因项目方缺资金未办证），另有7个楼盘暂不具备化解条件，化解率达80%。同时，我局牵头起草了《关于加快解决不动产登记历史遗留问题的通知（征求意见稿）》（以下简称《意见》），下阶段将对文件的可行性和操作性进一步论证并征求相关部门意见后，报市政府常务会审议。

今年以来，我局的建议提案办理工作解决了一些群众关心的热点难点问题，取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，工作中存在着一些不足，与上级领导、人大代表和政协委员的要求还存在一定的差距。我局将在今后的工作中不断完善推进措施、提高工作水平，持续跟踪办理进度，及时做好信息反馈，努力推动我局建议提案办理工作再上新台阶。