对市十届人大二次会议第85号建议的答复

周冰峰等4名代表:

您们提出的关于进一步规范各镇办招商引资优惠政策的建议收悉,现答复如下:

该建议内容中肯具体,我单位高度重视,迅速组织会办单位及专班研究讨论,并结合实际制定工作方案。

一、出台系列政策,打造良好招商引资环境

一是为增强仙桃招商政策吸引力,我市近两年相继出台了针对相关产业的优惠政策。《市人民政府关于印发仙桃市促进非织造布产业高质量发展若干政策的通知》(仙政规〔2022〕2号)、《市人民政府关于支持非织造布产业园发展的若干意见》,对我市非织造布产业技改扩规补贴、用地保障、企业上市补贴、人才补贴等方面进行了政策支持;《市人民政府关于印发仙桃市支持纺织服装产业发展的若干意见的通知》(仙政规〔2022〕19号),对我市纺织服装产业发展资金、企业租金补贴、创业补贴、用地补贴等方面进行了政策支持。《市人民政府关于印发支持企业实施技术改造实现高质量发展若干政策的通知》(仙政规〔2021〕7号),对我市重点项目的技术改造、设备补贴等给予支持。《市人民政府关于印发仙桃大力培育新业态新模式加快提升外贸规模质量若干政策的通知》,对我市电子商务、外资外贸等工作给予财政支持。就总部经济落户支持方面,我们在2017年招商引资优惠政策基础上,明确了对企业在我市设立总部以及具有总部经济特征的功能性机构,年实现税收500万元的,地方财政按企业在我市缴纳税收市级实际分成部分的50%进行奖励,每增加500万元,市级留成部分按累进增加10个百分点最高不超过80%进行奖励。对重大项目实行“一事一议”。

二是为进一步优化营商环境,推进招商引资项目建设工作,我市2018年出台了《关于印发仙桃市工业项目报建“零收费”工作方案的通知》、2019年出台《仙桃市重点工业项目报建容缺审批操作细则》(仙优领〔2019〕3号)等相关政策文件,对招商引资项目落户报建实行容缺审批及报建项目零收费,切实帮助了企业减负担、降成本。同时,为不断提高招商引资重大项目工作效能,重新修订《仙桃市招商引资重大项目预审管理办法 (试行)》,精简项目申报审核、容缺审批等流程,加速重大项目转化落地。

三是对重点招商引资项目、在建项目、重点企业由市“四大家”领导包联推进,实行“一个项目、一名领导、一套班子”的长效服务机制,明确各个环节责任分工、责任人和落实时间节点,确保项目招得来、落得下、建得快、效益好。

二、提升招引效能,持续完善招商工作机制

一是探索实行一条产业链一名市级领导担任链长、一个产业链发展规划、一套产业专业支持政策、一批产业链龙头企业、一支专业化招商队伍的工作模式,提高精准招商能力,提升项目服务水平。二是通过提前安排部署项目预审或项目会审工作,会同发改、规划、环保、应急、司法等部门对项目税收、产值、环保、安全生产等重点指标进行联合会审、严格把关,不断优化程序,精简环节,加快项目落地。2023年1-6月,我市预审上会项目55个。三是坚持统筹,加大招商项目全生命周期管理。从各地各单位驻点招商收集项目信息,到市招商服务中心汇总研判分类、分级对接,再到项目签约落地服务等,建立健全招商引资项目全生命周期管理工作机制。

三、实施高频调度,强化督办加大考核力度

一是锚定全年目标抓调度。按照“每月一调度通报,每季一考核拉练”的总体要求,实时掌握全市在谈、签约、开工项目的进展情况。通过实行招商实绩排位制度,严考核,结硬账,以铁的手腕推进各地各部门聚焦招商引资与项目建设,全面完成全年目标任务。二是每月不定期视频调度各地各单位驻外招商工作情况,通报晾晒成绩,变压力为动力,促使各地各单位从思想根源上真正重视招商引资工作,真正把招商引资工作抓在手中、落实在行动中,强力推动招商引资工作深入扎实开展。三是为进一步压实工作责任,市招商服务中心将每周收集汇总各地各单位主职领导外出招商情况,汇编“一周招商要闻”呈市主要领导审阅,有连续两周无实质信息报送的,提请市政府办公室督导督办。

市招商服务中心

2023年6月30日

主管领导姓名:刘  政     联系电话:18696471616

分管领导姓名:金  鹏     联系电话:18672828585

经办人姓名:张  楠 联系电话:13100619186

邮政编码:433000

抄送:市政协提案委(2份)、市委督查办(2份)