一、基本情况

（一）项目立项

2022年4月20日仙桃市发展和改革委员会下发《老旧小区改造项目（干河、龙华山、沙嘴街道（第一批））项目可行性研究报告的批复》（仙发改审批　［2022］49号）等6个片区批复，核定工程总概算为27644.35万元。

（二）项目资金情况

城镇老旧小区改造省级财政奖补资金117万元全部用于2023年144个老旧小区项目前期服务费。项目改造包括基础设施、公共设施、消防安防、房屋整修等基本整治改造和适老化提升改造，主要涉及楼顶防水、更换落水管、楼宇门、安装路灯监控、路面硬化、污水设施升级改造、自来水管道更换、供电线路更换、增设智能安防设施、增设停车场、配置健身器材等。

二、资金投入情况分析

（一）项目资金到位情况分析：仙桃市城镇老旧小区改造省级财政奖补资金项目117万元已经到位。

（二）项目资金执行情况分析：我局已将省级财政奖补资金用于2023年144个老旧小区项目前期服务费支出，并取得一定成效。

（三）项目资金管理情况分析：无结余，无结转。

三、绩效完成情况分析

（一）项目建设具体安排情况。

前期开展老旧小区调查摸底工作，摸清城区老旧小区类型、存在问题、疑难症结和居民改造意愿，根据小区配套设施状况，改造方案的完整性、针对性、居民改造意愿等，对入库项目初步实施方案进行量化计分、排序，规划范围重点为城市建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。建立政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制。召开了工作协调会，将水气等管线的改造与城区老旧小区改造计划同步推进实施。

（二）项目建设目标完成情况及未完成原因分析。

1．项目产出完成情况

（1）实际完成率100％。计划完成项目个数144个，已完工项目个数144个。

（2）完成及时率100％。计划完成项目个数144个，按时完成项目个数144个。

（3）质量达标率100％。计划完成项目个数144个，已验收通过项目个数144个。　

2．项目效益完成情况

改造后小区的环境得到改善，基础设施不断完善，居住品质得到有效提升。一是交通便利方面，道路改造后的小区路面平整，无破损坍塌，停车棚、停车位重新规划，停车棚面积扩增，有效改善停车紧张、占用活动场地等问题；二是排水方面，改造排水排污管道，经过雨污分流改造后，室外排水系统问题解决；三是绿化方面，保留原有灌木乔木，增加健身区和儿童娱乐区等，改造后增加了绿化面积，打造更多公共交流空间；四是供电方面，增设路灯满足居民夜间室外活动的需求，有效消除安全隐患等。

四、经验与存在的问题

（一）资金管理方面。

老旧小区改造项目严格按照财务管理要求，对标《湖北省城镇老旧小区改造财政奖补资金管理办法》，在项目实施过程中，严格按照项目实施进度或合同约定及时支付各项工程费用，严格履行审批程序，确保使用手续规范。

（二）项目管理方面。

按照“完工一批、开工一批、储备一批”的原则，次年计划项目，当年完成前期手续，市住建局及各街道办事处开展老旧小区调查摸底工作，上报年度改造计划名单，多次组织相关部门及单位进行消防审查、图纸会审、技术交底等必需的程序工作。同事积极搭建议事平台，畅通议事渠道，解决居民的急难愁盼问题，利用12345服务热线反馈平台，制定整改措施，监管实施主体解决老旧小区居民反馈的诉求。

（三）产出效益方面。

市住建局统筹专项改造“综合改一次”，推进雨污分流、垃圾分类、智慧安防设施等专项工程与城镇老旧小区改造同步实施；确定与城镇老旧小区改造项目同步实施的市政工程，将道路提升改造、水环境治理、管网升级改造等与城镇老旧小区改造同步实施，形成1＋1＞2的效果。

五、建议和改进举措

1、按照“微利可持续”原则，积极拓展吸引社会资本以市场化方式参与改造路径，鼓励社会资金参与，推进“政企合作”模式，引入社会资本对老旧小区一揽子改造，增加养老服务驿站、社区食堂等适老化设施，新建立体停车设施缓解停车难问题，统筹小区内停车、配套空间运营、广告、社区运营增值服务收益及施工利润，确保社会资本微利可持续。

2、吸引社会力量投资参与“一老一小”等服务配套设施建设，有效促进老旧小区“一老一小”服务能力扩容，吸引社会养老专业机构投资改造颐养中心工程，与医疗机构合作打造“医养结合”养老模式，增设儿童友好乐园，配备多类型安全的儿童游乐设施，引导物业公司结合改造，通过线上线下方式延伸提供居家养老、助餐、超市生鲜售卖等服务，合理增设老年餐桌、便民菜站等便民服务设施，为居民提供助餐、理发等便民服务。

六、上年度绩效自评结果应用情况

无

七、自评得分总体情况（见附件2表格）