2024年，在省审计厅和市委、市政府的正确领导下，仙桃市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面推进依法治国和法治湖北建设的总体要求，扎实推进法治政府建设的各项工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要措施和成效　

2024年，我局认真学习党的二十大精神和习近平法治思想，对标对表习近平总书记重要讲话和指示批示精神，从中国式现代化湖北实践仙桃篇章的高度来认识和思考“什么是审计业务新支点、怎么建审计新支点”，将审计支点建设进一步细化、具体化，充分发挥审计干部的自身优势，确立新时代新征程上审计发展的中心任务，全面推动审计机关法治建设工作落实落地。

（一）强化学习、营造氛围，切实提升审计队伍法治思想水平。一是提高法治思想认识。将党的二十大精神和习近平法治思想作为审计干部的重点学习内容，督促引导审计干部学深学透、融会贯通，进一步增强审计干部法治意识、法治思维和法治素养。二是加大法治学习力度。2024年，我局对审计干部应知应会的法律法规进行了全面梳理，制定了科学可行的学习计划，采取领导领学、“干部上讲台”交流研学等方式，由各科室人员轮流分享法律法规知识点，从小切口入手着力提升审计干部法治学习能力。三是营造法治学习氛围。以支部主题党日活动为载体，集中学习党的二十大精神和习近平法治思想，审计干部结合个人实际在支部会上踊跃发言，畅谈思想认识和工作感悟。组织全体审计干部，认真学习习近平总书记考察湖北重要讲话精神，就如何确保以审计力量助力社会经济高质量发展开展交流研讨，不断提升全体审计干部学法用法效果。

（二）盯牢过程、规范执法，切实提升依法行政水平。一是严格执行行政执法“三项制度”。制定并印发《审计项目过程管理暂行办法》，明确审计项目“进度管理、质量管理、成果管理、廉政管理”四个方面共16个重点内容，将全过程管理贯穿审计项目“生命线”，确保审计过程有人抓、审计现场有人管，审计质量有保障。二是厘清职责、压实工作责任。进一步压实审计组长审计业务、廉政纪律、保密安全等工作的第一责任人责任，明确审计项目主审、保密员和廉政监督员职责，通过不断压实工作责任，确保审计项目持续有序推进。三是创新日常监督管理模式。由综合科室牵头下发审计项目时间安排表，根据时间节点对业务科室审计项目情况进行持续跟踪，对项目进度滞后、审计成果不优的业务科室予以通报，以新思维管理助力审计项目质量优在“全过程”。四是做实做细审理复核工作。组建研究型审计团队，结合审计目标、审计内容、审计结果开展审计分析研究，将审计监督贯穿至审计项目全过程。在项目实施前，注重开展法规政策培训，经常开展法规政策研究，强化审计人员法治意识和法治能力。在项目实施中，及时跟进法规政策的指导，注重发挥公职律师、法律顾问的作用。项目实施后，从问题定性是否准确、审计证据是否充分适当、审计事实是否清晰、审计评价是否恰当等方面，不断强化法规审理工作，提升审计项目质量。

（三）全面履职、深挖成果，为高质量审计提供坚强法治保障。一是注重审计成果转化。近年来，我局进一步明确了“凡出项目必有信息、凡有报告必出专报”的成果转化理念，对审计项目成果进行了充分挖掘，聚焦审计过程中发现的“小缺口”，助力解决体制机制层面存在的根本问题，形成高质量审计信息和审计专报，为市委、市政府领导科学决策提供有效参考。二是强化部门贯通协同。一直以来，审计部门高度重视与纪检监察、巡视巡察等部门的贯通协同，对审计发现的重要问题，及时向相关部门进行移送处理，为清廉仙桃建设贡献出了审计独特力量。三是抓实审计整改“下半篇文章”。对审计发现的问题，通过压实被审计单位整改主体责任、分层分级建立整改台账、邀请内审人员参与共同整改等多种方式，确保审计问题按时销号整改，审计整改满意度稳步提升，以审计整改助推全市财政财务收支行为规范有序。

（四）固化成果、以案示警，促进领导干部廉洁规范用权。为促进全市领导干部廉洁规范用权，进一步防范领导干部履职过程中存在的风险，持续发挥审计在维护全市良好政治生态中的独特作用，市委审计委员会办公室和市审计局结合近年来审计发现的典型案例，围绕领导干部经济责任审计过程中发现的易发、多发问题，针对国有资产管理、领导干部党风廉政建设以及廉洁自律规定、审计整改等领导干部履职尽责内容及风险领域，根据仙桃实际情况，列出8大类26项120条易发问题内容，梳理提出62条具体工作建议。2024年4月，我局组织编印、并在全市范围内分送了《仙桃市领导干部履行经济责任风险警示手册》和《仙桃市领导干部履行经济责任易发问题提示清单》，为领导干部依法履职尽责开好“治未病”药方。

二、积极履行法治政府建设第一责任人职责情况

一是领导重视，严格落实第一责任人职责。我局党组高度重视法治政府建设工作，始终将其摆在重要位置，成立了以主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题。2024年共召开法治政府建设工作领导小组会议5次。二是细化责任，确保审计法治建设落到实处。我局先后制定了《2024年法治工作要点》、《2024年度普法责任清单》和《工作目标责任制考核办法（试行）》，将法治政府建设责任分解到班子成员、科室和个人，融入到日常的审计工作中去，做到法治政府建设与日常审计工作同部署、同实施、同考核。三是带头学法，全面提高依法行政能力。组织学习习近平法治思想、宪法、民法典、审计法等法律法规，领导班子和审计干部积极参加省市各类法治培训、以审代训，不断提高自身的法治意识和依法行政能力。一年以来，我局审计干部共参加法治培训32次，组织领导班子成员集中学法12次，自行组织法治培训25次，形成了良好的学法用法氛围。四是加强监管，规范行政执法行为。定期听取审计工作情况汇报，及时发现和纠正审计执法中存在的问题。一年以来，共召开审计业务会议22次。五是强化法治宣传，营造良好法治氛围。积极推动法治宣传教育工作，组织开展形式多样的法治宣传活动，一年以来，共组织开展法治宣传活动7次，发放宣传资料300余份。以审计项目为载体，在全市范围内开展了《湖北省内部审计条例》的学习和宣传，促进部门单位规范内部审计行为，增强审计监督整体效能。同时，为进一步加强了法治文化建设，在局办公楼打造了以习近平法治思想为主题的法治审计文化阵地，营造了浓厚的法治文化氛围。

三、存在的突出问题

在推进法治建设方面取得了一定成效，但同时也存在一些薄弱环节。一是对审计法治建设工作的系统性研究还不充分。部分审计干部对法治建设的重视程度存在不足，法治思维还存在偏差。二是法治宣传的形式还有待进一步创新。部分法治宣传教育内容过于理论化，在传播范围和精准度上存在不足，难以满足差异化需求，影响了法治宣传质效。

四、2025年工作计划

2025年，我局将深入践行习近平总书记“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”的总要求，持续加大法治机关建设力度，强化执法队伍建设，更好地发挥审计在监督体系中的作用。

（一）强化法治培训，全面提高审计干部法治意识和行政执法能力。一是严格法治教育培训效果的考评工作，依托审计干部年度考核对审计干部法治学习情况进行全面的考核评价，确保法治教育培训工作取得实效。二是针对年青审计干部偏多的现状，大力鼓励审计人员自己学、审计干部上台讲、走出机关实地学、参加全省的审计项目“以审代训”等形式，全方位开展法治培训，全面提升审计队伍业务水平和行政执法能力。

（二）强化过程管控，全面提升行政执法规范化水平。

一是严格落实行政执法“三项制度”，加强对审计执法行为的全过程监督，确保行政执法行为公开、透明、规范。二是不断完善审计质量控制体系，围绕审计计划、现场管理、复核审理等过程，明确各阶段标准和要求，不断规范审计行为，促进审计质量提升。

（三）创新宣传模式，增强法治宣传教育实效。一是认真贯彻落实《仙桃市法治社会建设实施方案（2021－2025年）》要求，把法治政府建设与开展审计工作紧密结合起来，针对审计工作实际，坚持把宣传队建在审计组上，不断压实审计人员普法责任，实现行政执法和审计普法有机融合。二是充分利用互联网、微信、微博等新媒体平台，开展形式多样的线上法治宣传活动，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。