仙桃市劳动人事争议仲裁委员会：

为加强劳动人事争议风险防控，积极预防和化解劳动人事争议，有效防范劳动人事争议风险，保持劳动关系和谐稳定。现将《仙桃市建立健全劳动人事争议风险监测预警机制实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

2024年9月28日    

仙桃市关于建立健全劳动人事争议风险监测预警机制实施方案

为深入贯彻党的二十大精神，落实党中央、国务院关于“防范化解重大风险”“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重大决策部署，进一步强化劳动人事争议源头治理，推进劳动人事争议风险监测预警工作的制度化、规范化、科学化，不断提高我市劳动人事争议预防处理能力，结合实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立“五先”人社工作导向，紧紧围绕构建新时代中国特色和谐劳动关系，坚持“预防为主、调解为主、基层为主”，建立健全劳动人事争议风险动态监测、定期研判、分级预警、分类处置的体制机制，对劳动人事争议领域苗头性、倾向性风险做到早发现、早预警、早处置，有效防范化解系统性、区域性劳动人事争议风险，维护劳动关系和谐稳定。

二、工作措施

（一）动态监测劳动人事争议风险。市劳动人事争议仲裁委员会要将本地区劳动人事争议风险易发多发的行业领域，特别是房地产行业、新就业形态领域等作为监测重点，将企业停工停产、工资支付、社会保险缴纳、税费缴纳、职工安置、经济性裁员、社保欠费、案件受理、投诉举报、信访处理、群体性欠薪欠保举报案件、群体性劳动争议案件、群众来电来访以及舆情社情反映等指标列为劳动人事争议风险隐患的主要监测指标，加强与监察、综治、维稳、公安、市场监管、税务、信访等部门的沟通交流，实时掌握本地区劳动人事争议风险变化情况。同时，要加强网络舆情监测应对，及时核查处理舆情线索，提高劳动人事争议风险监测的及时性、全面性和系统性。

（二）定期研判劳动人事争议风险。市劳动人事争议仲裁委员会要根据劳动人事争议风险监测情况，坚持定性与定量相结合，定期对本地区劳动人事争议的状况、影响因素、重大风险及发展趋势开展分析研判，筛查异常信息，分析风险隐患，提出应对措施，形成监测分析报告，及时报告市人力资源和社会保障局。加强“人社＋工会＋法院”劳动争议裁调审衔接，共同对本地区劳动人事争议风险进行会商研判，会商研判情况及时向市人力资源和社会保障局报告，并视情况向同级党委、政府工作报告。

（三）收集报送劳动人事争议信息。市劳动人事争议仲裁委员会要加强对本地区劳动人事争议调查研究，综合分析，定期报送集体劳动人事争议案件情况监测表。对发生的重大劳动人事争议案件和群体性突发事件，要按照重大劳动人事争议办理应急预案的有关工作要求报送市人力资源和社会保障局，并根据有关规定及时报告地方党委、政府、通报相关部门。重大劳动人事争议案件专报主要针对社会影响大，公众关注度高，案件处理可能引发连锁反应、极端行为或社会公共事件的重大劳动人事争议案件，上报内容包括当事人情况、基本案情、案件背景、公众和媒体反映以及已开展工作情况、下一步工作打算等。

（四）预警预处劳动人事争议隐患。市人力资源和社会保障局对报送的劳动人事争议信息，要加强分析研究和处理，指导市劳动人事争议仲裁委员会按照属地管理、分级负责原则，依法做好劳动人事争议风险隐患预警预处工作，加强跟踪管理，及时处理可能引发劳动人事争议群体性事件的倾向性、苗头性问题，做到早发现，早化解，妥善化解重大集体劳动人事争议风险隐患。

三、工作要求

（一）加强组织领导。劳动人事争议仲裁委员会要高度重视防范化解劳动人事争议风险，加强与就业、劳动关系、社会保险、调解仲裁、劳动监察等相关部门信息共享、业务协同机制，形成齐抓共管的工作局面。

（二）强化分工协作。劳动人事争议仲裁委员会要按照职能分工，积极参与协调劳动关系三方会商研判，加强“人社＋工会＋法院”衔接，通报相关情况，加强协调联动，指导和帮助用人单位及时妥善处理监测发现的劳动人事争议风险隐患，共同处置劳动人事争议风险。

（三）规范信息报送。劳动人事争议仲裁委员会要建立劳动人事争议风险监测数据信息台账，健全信息交流机制，严格落实劳动人事争议风险信息上报制度，集体劳动人事争议案件情况监测表按月报送，重大劳动人事争议案件专报在24小时内报送。

（四）抓好督促落实。劳动人事争议仲裁委员会要及时总结推广本地区在推动劳动人事争议风险监测预警方面的好经验、好做法、好案例，逐步形成可复制、可推广的工作制度和运行机制，把矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层，确保劳动关系和谐稳定。