目录

一、仙桃市农业农村局职责及机构设置情况

（一）主要职能

（二）机构设置

二、仙桃市农业农村局2025年部门预算安排情况

（一）预算收支（含政府性基金）安排及增减变化情况

1．预算收入及增减变化情况

2．预算支出及增减变化情况　

3．政府性基金预算收入及增减变化情况

（二）机关运行经费安排及增减变化情况

（三）一般公共预算“三公”经费及增减变化情况

（四）政府采购预算安排及增减变化情况

（五）国有资产占用及增减变化情况

三、仙桃市农业农村局2025年预算绩效情况

（一）预算绩效管理工作开展情况

（二）重点项目绩效目标

四、仙桃市农业农村局部门预算公开表

（一）2025年收支预算总表

（二）2025年收入预算总表

（三）2025年支出预算总表

（四）2025年财政拨款收支预算总表

（五）2025年一般公共预算支出表

（六）2025年一般公共预算基本支出表

（七）2025年一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2025年政府性基金预算支出表

（九）2025年项目支出预算表

五、名词解释

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费

（三）政府采购

（四）财政拨款（补助）收入

（五）其他收入

（六）基本支出

（七）项目支出

2025年部门预算于2025年1月14日经市财政局批准，根据《预算法》和预算公开工作的要求，现将我单位仙桃市农业农村局2024年预算公开如下：

一、仙桃市农业农村局部门职责及机构设置情况

（一）主要职能

1、统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草农业农村和乡村　振兴有关规范性文件草案。指导农业综合执法。参与涉农的财税、　价格、收储、金融保险等政策制定。

2、统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。　指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生　产工作。

3、负责巩固拓展脱贫攻坚成果有关工作。牵头开展防止　返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴帮扶政策，组织开展区域协　作、定点帮扶、社会帮扶，会同有关部门组织实施过渡期内巩固　拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，研究提出中央、省、市相　关农业转移支付资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动　乡村帮扶产业发展。承担农村低收入人口常态化帮扶有关工作，　构建长效帮扶机制。

4、负责指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和　农业市场主体发展工作，深入推进重点农业产业链建设。提出促　进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村　经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农　村信息化有关工作。

5、负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产　业的监督管理。指导粮食、油料、畜禽、水产等农产品生产。推　进构建多元化食物供给体系。组织构建现代化农业产业体系、生　产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政监督管理，　落实长江“十年禁渔”。

6、负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量　安全监管、追溯、风险评估。会同有关部门组织实施农产品质量安全标准。

7、负责耕地、永久基本农田质量保护和高标准农田建设　工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管　理，负责水生野生动植物保护工作。指导农产品产地环境管理和　农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以　及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展、牵头管　理外来物种。配合做好农业资源区划相关工作。

8、负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。配　合做好农业生产资料市场体系建设。推进种业振兴。组织兽医医　政、兽药药政药检工作，负责职业兽医和畜禽屠宰行业管理。

9、负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。推　动动植物防疫检疫体系建设，组织、监督全市动植物防疫检疫工　作，组织疫情扑灭。

10、负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革　建议。编制市级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业　投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按市政　府规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和　监督管理。

11、推动农业农村科技体制改革和科技创新体系建设，　推动农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业农村　领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和实用技术推　广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

12、推进农业农村人才工作。拟订全市农业农村人才队　伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指　导和开展高素质农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培　训工作。

13、牵头开展农业对外合作工作。承办政府间农业涉外　事务，组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作，组织实施有　关农业援外项目。

14、完成市委、市政府交办的其他任务。

15、职能转变。

（1）推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔　接，持续压实各方责任，过渡期内保持有关帮扶政策、财政支持、　项目安排总体稳定，项目资金相对独立运行管理，增强脱贫村和　脱贫群众内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

（2）加强对全市乡村振兴促进工作的统筹协调、政策指导　和监督检查。深化共同缔造引领，扎实推进乡村发展、乡村建设、　乡村治理，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，推　动农村产权规范流转和交易，建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民　增收致富渠道，推动实现共同富裕，推动农业全面升级、农村全　面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

（3）统筹推进全方位夯实粮食安全根基，落实藏粮于地、　藏粮于技战略，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先顺序，

树立大食物观，推进构建多元化食物供给体系，推动农村一二三　产业融合发展，促进乡村产业全链条升级，实现农产品保数量、　保质量、保多样，保障食物供给安全。

（4）对标国家和省级战略，结合市级发展方向和农民实际　需求，加快推进农业农村领域关键核心技术攻关和实用技术推　广，推动创新链产业链资金链人才链融合、产业体系创新体系融　汇、农科教产学研融通，提升农业农村科技创新体系整体效能。

（5）加强对农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投　入品的监督管理，推动绿色、有机等优质农产品发展，建立地理　标志农产品协同保护和产业培育体系，坚持最严谨的标准、最严　格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质　量安全风险，让人民群众吃的放心、安心。

16、市农业农村局与市市场监督管理局的有关职责分工。

（1）市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入　批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农　产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由市市场监督管理　局监督管理。

（2）市农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、　生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

（3）市农业农村局、市市场监督管理局要建立食品安全产　地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

（二）机构设置

仙桃市农业农村局为财政全额拨款的行政单位，包括14个机关行政科室，分别为办公室、人事科、法规科、监督检查科、计划财务科、帮扶科、种植业管理科、渔业渔政科、乡村产业发展科、乡村建设和农村社会事业促进科、市场与信息化科、科技与人才科、农业机械化管理科、农田建设管理科。

二、仙桃市农业农村局2025年部门预算安排情况

（一）预算收支安排及增减变化情况

1．预算收入情况：2025年本年收入预计为1640.39万元，比上年增加31.44万元，增加1.95％。其中，经费拨款1577.26万元，其他收入63.13万元。

收入增加主要是市乡村振兴局合并至市农业农村局，收入增加。

2．预算支出情况：2025年本年支出1640.39万元，比上年增加31.44万元，增加1.95％。其中：基本支出1124.36万元，占总支出的68.54％；项目支出516.03万元，占总支出的31.46％。本年支出构成为：社会保障和就业支出100.45万元，占本年支出6.12％；农林水支出1484.46万元，占本年支出90.49％；住房保障支出55.48万元，占本年支出3.38％。

支出增加原因分析：（1）2025年基本支出比上年增加328.38万元，主要是市乡村振兴局合并至市农业农村局，增加原改制退休人员统筹待遇，以及改制人员退休医疗保险由单独编制项目改为编入基本支出。

（2）2025年项目支出比上年减少296.94万元，主要是乡镇农技服务中心20人转隶至各乡镇，原改制退休人员医疗保险转至基本支出编制预算。

3． 我单位2025年无政府性基金预算支出，与上年一致。

（二）机关运行经费及增减变化情况

2025年我单位运行经费预算总额为119.41万元，与上年相比增加46.84万元，增长率为64.54％。增长原因是本年公用经费使用一般公共预算财政拨款安排，故使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出增加，同时市乡村振兴局合并至市农业农村局，总支出增加；其中，办公费7.13万元，印刷费3万元，水费0.41万元，电费7万元，邮电费1.87万元，差旅费10.66万元，维修（护）费2.46万元，会议费1.85万元，培训费2万元，公务接待费1.29万元，工会经费9.5万元，福利费5万元，公务用车运行维护3.2万元，其他交通费32.56万元，其他商品和服务支出12.49万元。　　　

（三）财政拨款安排“三公”经费及增减变化情况

2025年“三公”经费财政拨款预算总额9.49万元，比上年预算增加1.22万元。分别如下：

1．公务接待费6.29万元，比上年增加1.22万元，原因为市乡村振兴局整体合并至我单位，工作职能增加，公务接待频次增加；

2．公车购置及运行维护费3.2万元。其中，财政拨款公车购置费为0元，财政拨款公车运行维护费－公务用车租赁费3.2万元，对比上年持平；

3．因公出国经费0万元，对比上年持平。

（四）政府采购预算安排及增减变化情况

2025年我单位编制政府采购预算10.5万元，比上年减少57.14万元，原因为2025年没有工程类政府采购支出。

（五）国有资产占用及增减变化情况

2025年农业农村局占有房屋面积5260.64平方米，对比上年减少843.36平方米，原因为其中一处房产面积与产权证不符，经三方公司评估后更新了房屋面积；单价50万元以上的通用设备0台，单价100万元的以上专用设备数量为0，对比上年持平；公务用车保有量为3辆，对比上年持平。

三、仙桃市农业农村局2025年预算绩效情况

（一）预算绩效管理工作开展情况

仙桃市农业农村局高度重视预算绩效管理工作，不断健全本单位预算绩效管理制度，严格落实预算绩效管理要求，加强事前绩效评估管理，细化项目绩效目标，完善绩效指标体系，强化绩效运行监控，推动绩效评价结果应用，将其作为预算安排和预算编制的前置条件和重要依据。农业农村局2025年上报预算绩效项目13个，金额合计516.03万元，其中经费拨款补助452.9万元，单位资金63.13万元。

（二）重点项目绩效目标

本单位2025年无重点项目。

四、2025年仙桃市农业农村局部门预算公开表

2025年仙桃市农业农村局部门预算公开表1－9见附件

五、名词解释

1．机关运行经费：指为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2．“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

3．政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。

4．财政拨款（补助）收入：指从同级财政部门取得的财政预算资金。

5．其他收入：指除上述“财政拨款收入”以外任务相应安排的资金。

6．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。