解读单位
仙桃市民政局
发文日期
2024-02-26
来源
仙桃市民政局
解读方式
文字方式
解读类型
部门解读

解读《2024年特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》

发布时间:2024-02-26 来源:仙桃市民政局
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近日,仙桃市人民政府办公室印发《2024年特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》,(以下简称《实施方案》)现将有关政策解读如下:

一、出台背景

为深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于推进基本养老服务体系建设的决策部署,实施积极应对人口老龄化国家战略及省人民政府办公厅印发的《省民政厅关于做好2024年全省特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》(鄂民政函〔2024〕12号)文件精神,市民政局印发了《2024年特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》(仙民政发〔2024〕2号)。

二、出台依据

根据《省民政厅关于做好2024年全省特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》(鄂民政函〔2024〕12号),结合我市实际,制定本方案。

三、出台目的

通过适老化改造,增强老年人家庭生活设施设备安全性、便利性和舒适性,提升家庭养老服务品质。

四、主要内容

《实施方案》全面对标省级文件基本养老服务清单、重点工作任务等要求,结合我市实际,从总体要求、重点任务、组织措施三个方面提出具体贯彻落实举措。

第一部分:目标任务。我市特殊困难老年人家庭适老化改造以智慧养老服务平台为依托,坚持以满足老年人家庭生活照料、起居行走、康复护理等需求为核心,通过适老化改造,增强老年人家庭生活设施设备安全性、便利性和舒适性,提升家庭养老服务品质。2024年,我市继续采取政府补贴方式,对特殊困难的老年人家庭实施家庭适老化改造,今年我市改造指标533户(各地改造任务分配表见附件1)。

第二部分:改造对象。

1.已纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人,城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人和计划生育特殊家庭。(已进行困难重度残疾人家庭无障碍设施改造的,原则上不再重复纳入支持保障范围)

2.其他有意愿改造的老年人对象。

第三部分:改造项目。

共有30个项目,包括7个基础项目和23个可选项目。

坚持“一户一策”原则,根据老年人的具体需求量身定制改造方案。

第四部分:补贴标准。

1.分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人,城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人和计划生育特殊家庭,原则上平均每户补贴标准不低于3000元(单户改造标准应不低于1500元)。     

2.其他有意愿参与改造的老年人,可自主选择改造项目,费用自理。

第五部分:实施步骤。

家庭适老化改造工程按照申请、评估、改造、验收、监管等步骤实施。

五、关键词解释

特殊困难老年人家庭适老化改造:指针对特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭进行的一系列改造工作,旨在巩固家庭养老基础地位,进一步提升老年人居家生活的安全性和便利化。

解读单位:市民政局养老服务科  

解读人:刘长超

联系电话:0728-8237109

附件

家庭适老化改造项目和老年用品配置推荐清单

项目类别

项目名称

具体内容

项目类型

(一)

地面改造

防滑处理

在卫生间、厨房、卧室等区域,铺设防滑砖或者防滑地胶,提高安全性。

基础

高差处理

铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道,保证路面平滑、无高差障碍,方便轮椅进出。

基础

平整硬化

对地面进行平整硬化,方便轮椅通过,降低风险。

可选

安装扶手

在高差变化处安装扶手,辅助老年人通过。

可选

(二)

门改造

门槛移除

移除门槛,保证老年人进门无障碍,方便轮椅进出。

可选

平开门改为推拉门

方便开启,增加通行宽度和辅助操作空间。

可选

房门拓宽

对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽,改善通过性,方便轮椅进出。

可选

下压式门把手改造

可用单手手掌或者手指轻松操作,增加摩擦力和稳定性,方便老年人开门。

可选

安装闪光振动门铃

供听力视力障碍老年人使用。

可选

(三)

卧室改造

配置护理床

帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作,辅助喂食、处理排泄物等。

可选

安装床边护栏(抓杆)

辅助老年人起身、上下床,防止翻身滚下床,保证老年人睡眠和活动安全。

基础

配置防压疮垫

避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮,包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。

可选

(四)

如厕洗浴设备改造

安装扶手

在如厕区或者洗浴区安装扶手,辅助老年人起身、站立、转身和坐下,包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。

基础

蹲便器改坐便器

减轻蹲姿造成的腿部压力,避免老年人如厕时摔倒,方便乘轮椅老年人使用。

可选

水龙头改造

采用拔杆式或感应水龙头,方便老年人开关水阀。

可选

浴缸/淋浴房改造

拆除浴缸/淋浴房,更换浴帘、浴杆,增加淋浴空间,方便照护人员辅助老年人洗浴。

可选

配置淋浴椅

辅助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。

基础

(五)

厨房设备改造

台面改造

降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间,方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。

可选

加设中部柜

在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架,方便老年人取放物品。

可选

(六)

物理环境改造

安装自动感应灯具

安装感应便携灯,避免直射光源、强刺激性光源,人走灯灭,辅助老年人起夜使用。

可选

电源插座及开关改造

视情进行高/低位改造,避免老年人下蹲或弯腰,方便老年人插拔电源和使用开关。

可选

安装防撞护角/防撞条、提示标识

在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条,避免老年人磕碰划伤,必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。

可选

适老家具配置

比如换鞋凳、适老椅、电动升降晾衣架等。

可选

(七)

老年用品

配置

手杖

辅助老年人平稳站立和行走,包含三脚或四脚手杖、凳拐等。

基础

轮椅/助行器

辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走,扩大老年人活动空间。

可选

放大装置

运用光学/电子原理进行影像放大,方便老年人近用。

可选

助听器

帮助老年人听清声音来源,增加与周围的交流,包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。

可选

自助进食器具

辅助老年人进食,包括防洒碗(盘)、助食筷、弯柄勺(叉)、饮水杯(壶)等。

可选

防走失装置

用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位,避免老年人走失,包括防走失手环、防走失胸卡等。

基础

安全监控装置

佩戴于人体或安装在居家环境中,用于监测老年人动作或者居室环境,发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器等。

可选

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