目　录

一、市民政局职责及机构设置情况

（一）主要职能

（二）单位机构设置

二、市民政局2025年预算安排情况说明

（一）预算收支（含政府性基金）安排及增减变化情况

1、预算收入及增减变化情况

2、预算支出及增减变化情况

3、政府性基金预算收入及增减变化情况

（二）机关运行经费安排及增减变化情况

（三）财政拨款“三公”经费预算情况说明

（四）政府采购预算安排及增减变化情况

（五）国有资产占用及增减变化情况

三、市民政局2025年预算绩效情况

（一）预算绩效管理工作开展情况

（二）重点项目绩效目标

四、2025年市民政局预算公开表

（一）2025年收支预算总表

（二）2025年收入预算总表

（三）2025年支出预算总表

（四）2025年财政拨款收支预算总表

（五）2025年一般公共预算支出表

（六）2025年一般公共预算基本支出表

（七）2025年一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2025年政府性基金预算支出表

（九）2025年项目支出预算表

（十）2025年公用支出预算表

五、名词解释

仙桃市民政局2025年度本级预算

2025年部门预算于2025年1月经市财政局批准，根据《中华人民共和国预算法》和预算公开工作的要求，现将我单位2025年部门预算公开如下：

一、民政局职责及机构设置情况

（一）主要职能

市民政局贯彻落实党中央关于民政工作的方针政策和省委决策部署，落实市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订全市民政事业发展规划和有关政策，拟定市政府规章草案和有关规范性文件并组织实施。

（二）贯彻执行社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

（三）拟订全市社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。

（四）贯彻执行行政区划、行政区域界限管理和地名管理政策、标准，负责本级行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移的申报工作，负责本级行政区域界线的勘定和管理工作，负责全市地名管理工作。

（五）贯彻执行婚姻管理政策，推进婚俗改革。

（六）贯彻执行殡葬管理政策、服务规范，推进殡葬改革。

（七）统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作，拟订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（八）贯彻落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设。

（九）贯彻落实儿童福利、　孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十）贯彻落实促进慈善事业发展的政策，组织、指导社会捐助和福利彩票发行工作。

（十一）完成上级交办的其他任务。

（十二）划入职责。将卫生健康委员会的老龄工作职责划入市民政局。

（十三）划出职责。市民政局不再承担拟定城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，拟订社会工作和志愿服务政策和标准，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设等职责。职责调整后，涉及村民委员会、居民委员会工作中需以政府名义出面的，市民政局仍要协助做好工作。

（十四）职能转变。市民政局要推动老龄工作向主动应对和统筹协调转变，健全工作体制机制，强化综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职能，协调有关部门和地方不断完善老年人社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策，增强政策制度的针对性、协调性、系统性。推动养老服务向全面提升老年人生活质量转变，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，促进资源均衡配置，推动实现全体老年人享有基本养老服务，走老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的中国特色积极应对人口老龄化道路。强化基本民生保障，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，聚焦困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体，促进资源向薄弱地区、领域和环节倾斜，兜牢民生底线。

（二）机构设置情况

市民政局包括8个机关行政科室及9个下属单位，其中：列入2025年部门预算编制范围的单位详细情况见下表：

二、市民政局2025年部门预算安排情况说明

（一）预算收支情况总体说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2025年市民政局收入预算为678.7万元，相应安排支出预算678.7万元，其中：当年财政拨款收入633.49万元。其中：人员支出522.11万元，公用支出61.39元，项目支出79.99万元。

    1、预算收入及增减变化情况

民政局2025年收入预算678.7万元，其中：财政拨款收入663．49万元，占96.76％，比上年减少28.27万元；其他收入15.21万元，占2.24％，与上年持平。

2、预算支出及增减变化情况

民政局2025年支出预算678.7万元，其中基本支出583.5　万元，占85.97％；项目支出95.2万元，占14.03％。

（一）2025年一般公共预算支出预算数663.49万元

其中：基本支出583.5万元，占87.94％；项目支出79.99万元，占12.06％。具体安排情况如下：

①社会保障和就业支出——民政管理事务。2025年一般公共预算支出预算数为543.78万元。主要用于工资、个人和家庭的补助、商品服务等支出以及其他民政事务管理。

②社会保障和就业支出——行政事业单位离退休——机关事业单位基本养老保险缴费支出。2025年一般公共预算支出预算数为47.36万元。主要用于：职工养老保险支出。

③社会保障和就业支出——住房保障支出——住房公积金。2025年一般公共预算支出预算数为39.72万元。

（2）一般公共预算基本支出情况说明

2025年一般公共预算基本支出583.5万元，其中人员经费522.11万元，日常公用经费61.39万元。2025一般公共预算基本支出预算数比上年财政拨款预算数减少16.57万元，主要原因：2025年度养老保险比年度减少。

3、政府性基金预算收入及增减变化情况

2025年度无政府性基金支出

（二）机关运行经费安排及增减变化情况

2025年机关运行经费预算安排61.39万元。比上年减少0.27万元。

（三）财政拨款“三公”经费及增减变化情况

2025年“三公”经费财政拨款预算数为4.04万元，其中：公务接待费0.84万元，公务用车购置及运行维护费3.2万元。具体情况如下：

1、公务接待费

2025年预算安排0.84万元。主要用于公务接待等方面的接待活动。

2、公务用车购置及运行维护费

2025年预算安排3.2万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；无公车购置费。 

（四）政府采购预算安排及增减变化情况

2025年政府采购预算数为0.12万元，主要用于办公设备购置，其中：打印机1台＊0.12元／台＝0.12万元

（五）国有资产占用情况

民政局2025年共有车辆1辆，其中：公务用车1辆。

三、民政局职责2025年预算绩效情况

（一）预算绩效管理工作开展情况

为确保民政工作绩效目标实现，在全市积极推进民政工作资金精细化管理，确保所有民政补助资金及时足额落实到位，主要采取以下措施：

1、建立健全专项资金管理使用制度。重点从资金分配、下拨、使用和监管等方面不断加强民政专项资金管理使用制度建设，完善分配程序，规范下拨流程，明确使用范围，理清监管职责。严格落实《关于切实加强民政资金监督管理的通知》，要求所有专项资金下拨都要制定科学、客观、规范的制度和分配模型，分配方案都要经过集体讨论，严格遵循专款专用的原则。

2、突出治理专项资金管理使用重点环节。我局认真执行民政专项资金精细化管理规定，解决基层民政专项资金管理使用中底数不清、数字不准、支出不及时等问题。

3、加强专项资金绩效管理。按照全过程预算绩效管理的要求，严格完善预算编制环节的绩效目标审核，加强预算执行环节的支出绩效评价，积极推进绩效评价结果的应用。

4、加大公开公示力度。按照政务公开和专项资金管理制度要求，民政部门建立和完善专项资金分配使用公示制度，通过媒体、网站、公开栏向社会进行公示，接受社会监督。对群众反映的有关专项资金管理使用的问题要严肃对待，认真调查核实，及时作出解释或处理。

5、提升信息化建设管理水平。在提高管理水平、工作效率的同时，发挥实时电子监督作用。我局将依托信息化建设基础，探索逐步实现统计网络化，信息数据资源共享，为全市民政专项资金监管提供信息化支撑，逐步实现民政专项资金监管决策科学化、管理规范化、服务网络化、手段现代化。

（二）重点项目绩效目标

我局2025年无重点项目。

四、2025年民政局预算公开表

收支总表

部门／单位：        单位：万元

备注：财政专户管理资金收入是指教育收费收入；事业收入不含教育收费收入，下同。

收入总表

部门／单位：        单位：万元

支出总表

部门／单位：         单位：万元

财政拨款收支总表

部门／单位：         单位：万元

一般公共预算支出表

部门／单位：        单位：万元

一般公共预算基本支出表

部门／单位：        单位：万元

一般公共预算“三公”经费支出表

部门／单位：        单位：万元

政府性基金预算支出表

部门／单位：         单位：万元

项目支出表

部门／单位：         单位：万元

公用支出表

部门／单位：          单位：万元

五、名词解释

（一）财政拨款（补助）收入：指省级财政预算安排且当年拨付的资金。

（二）一般公共服务支出（201类）：反映政府提供一般公共服务的支出。

（三）政府办公厅（室）及相关机构事务（20103款）：反映各级政府办公厅（室）及相关机构的支出。

（四）行政运行（2010301项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（五）专项业务活动（2010305项）：反映各级政府举行各类重大活动、召开重要会议（如国务院一类会议、国庆招待会、全国劳模大会）的支出，政府机关房地产管理、公务用车管理等方面的支出。

（六）社会保障和就业支出（208类）：反映政府在社会保障与就业方面的支出。

（七）行政事业单位离退休（20805款）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

（八）归口管理的行政单位离退休（2080501项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

（九）医疗卫生与计划生育支出（210类）：反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

（十）医疗保障（21005款）：反映用于医疗保障方面的支出。

（十一）行政单位医疗（2100501项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

（十二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十四）“三公”经费：按照有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行。

（十五）公务用车：指单位用于履行公务的车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。