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仙桃市科技特派员管理暂行办法

第一章  总 则

第一条 为加强和规范仙桃市科技特派员（以下简称“科技特派员”）队伍建设，鼓励和引导科技人才深入农业农村科技创新创业一线，开展研发示范，加速成果转化，服务乡村振兴，带动农村经济发展和农民增收致富，根据《湖北省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（鄂政办发〔2017〕46号）和《仙桃市人民政府办公室关于深入推行科技特派员制度的实施意见》（仙政办发[2017]31号），制定本办法。

第二条 本办法所指科技特派员是指由市科技特派员工作协调小组办公室（设在市科技局）按照一定程序从科研院所、大专院校、企事业单位等选派到基层开展创新创业及技术服务的科技人员。

第三条 科技特派员包括个人科技特派员和法人科技特派员两类。个人科技特派员是高校院所的科技人员，具有专业技术特长的职业学校和企业人员，农村乡土人才、农民致富带头人、基层农技推广人员等自然人，主要面向农业经营主体和农民开展技术服务、科技创业，带动农村科技创新、技术服务能力和经济生活水平提升。法人科技特派员是以涉农高校院所、企业、合作社、家庭农场、社会组织等法人为派出组织，围绕相关产业和区域，深入农村基层和农业经营主体，以团队形式开展协作创新、科技服务和成果转化，引领支撑农业产业和区域经济发展。

第二章 职 责

第四条 科技特派员职责：

（一）开展技术攻关。针对服务对象技术需求，帮助解决生产技术难题。

（二）开展技术示范。引进和应用先进实用技术和科技成果，依托科技示范基地，帮助农户和企业技术进步，提高市场竞争能力。

（三）开展创新创业。通过技术入股和资金入股等多种形式，与服务对象形成利益共同体，领办、协办或共同创办企业、经济合作组织等。

（四）开展科普宣传和技术培训。根据基层现状、特点以及实际需求，开展科普宣传活动，进行相关技术培训，培养地方技术骨干。

（五）其他服务农业、农村、农民的科技活动。

第五条 科技管理部门职责：

（一）市科技局负责征集科技特派员派出意向，牵头做好科技特派员认定选派，协调开展科技服务，牵头做好科技特派员管理、考核和表彰。

（二）各镇、办（场园）负责组织提出本地科技特派员服务需求，组织开展本地区科技服务，配合做好科技特派员管理和考核。

第三章 选派与管理

第六条  选派原则。科技特派员的选派遵循双向选择的原则，一般派往镇、村、企业、农业科技示范基地、农民专业技术协会和其他经济合作组织，优先派往重点贫困村、星创天地、乡村振兴科技创新示范基地、优势特色产业基地和企业。

第七条 选派程序。

（一）意向征集。市科技局发布科技特派员选派通知，征集法人科技特派员和个人科技特派员派出意向，结合当年选派指标择优遴选形成科技特派员预备库，并对外公布。

（二）双向选择。镇、办（场园）综合考虑本地科技特派员指标和产业发展需求，提出本地科技特派员初步建议名单。按照双向选择的原则，组织需求单位与科技人员对接。

（三）公示认定。市科技局汇总形成科技特派员选派计划，在门户网站进行公示。公示无异议的，科技特派员或团队与服务对象签订服务协议，经所在单位和镇、办（场园）分管科技工作部门审批后，报市科技局备案。

（四）开展服务。科技特派员按照服务协议约定开展科技服务，派出单位和科技管理部门做好跟踪服务和管理。

第八条  派驻服务。

（一）服务时限。科技特派员派驻时限为2年，要求每周必须上门服务一次以上，每年在基层工作时间累计60天以上，服务期间要做好工作日志。

（二）挂牌上岗。公开承诺挂牌上岗，科技特派员在驻地工作期间应主动公开个人信息(包括本人姓名、工作单位、职称、服务领域专长、科技服务项目和联系方式)，承诺工作职责和目标等，并在醒目位置予以张贴，服务时佩戴科技特派员胸牌，主动接受监督。

（三）工作纪实。科技特派员真实反映工作情况，定期或不定期向派驻、派出单位报告工作情况，并及时将日常服务情况上传到科技特派员工作微信群。

第九条 绩效考核。根据我市的农业产业现状，将科技特派员队伍分成粮油、果蔬、水产三组，分别由产业组组长、副组长加强分类指导不定期抽查，实行年中和年终两次考核。考核内容主要包括履职情况、服务绩效、创业成果、服务对象满意度等，考核结果作为连续选派及推荐优秀科技特派员的依据。

第十条 退出机制。出现下列情况之一的，由市科技局核实并取消其科技特派员资格：

（一）服务期满考核不合格或无故不参加考核。

（二）有违法违纪行为。

（三）存在损害农民利益或严重失信的行为。

（四）不接受管理，长期不参加科技特派员相关活动。

（五）两次考核成绩都排在倒数三名之列的予以辞退。

第四章组织保障

第十一条 市科技局对科技特派员加强服务和指导，落实相关待遇。派驻单位要为科技特派员提供必要的工作和生活条件，保障科技特派员正常开展工作。

第十二条 市科技局按年度安排专项资金，给予科技特派员经费补助，用于科技特派员工作经费补助、差旅费补助、人身保险和开展各类技术培训经费补助等。同时，按照有关规定，对科技特派员创业服务项目等给予支持。

第十三条 市科技局对在服务期间工作表现优异、做出重要贡献的科技特派员或服务团，按照有关规定给予表彰奖励，并做好典型宣传。

第五章附则

第十四条本办法自颁布之日起施行，由市科技局负责解释。