一、政策制定背景

根据省教育厅《关于印发〈湖北省示范性教联体建设评价标准（试行）〉〈湖北省县域教联体建设工作评价标准（试行）〉的通知》（鄂教基办〔2023〕1号）最新工作要求，全省流域综合和统筹发展、先行区建设、城市和产业“双集中”、强县工程、乡村建设等工作均将教联体建设纳入重要内容或考核指标。今年市教育局科学有序撤并了部分乡镇小规模学校和教学点，每个乡镇规划建设1－2所标准化九年一贯制寄宿制学校，在此基础上重新调整了教联体牵头校和成员校，并向学前教育和普通高中拓展延伸。为进一步推动教联体扩面提质，市教育局根据上述文件精神和我市实际，修订了我市教联体建设实施方案。

二、主要依据

《关于印发〈湖北省示范性教联体建设评价标准（试行）〉〈湖北省县域教联体建设工作评价标准（试行）〉的通知》（鄂教基办〔2023〕1号）

三、文件起草过程

2024年10月30日该方案征求了相关市直部门意见，并经过合法性和公平竞争审查，共采纳意见6条。11月6日市分管教育领导专题听取教联体工作汇报。11月18日市政府常务会研究审议了该方案，对送审稿提出了相关意见，市教育局进一步完善了相关内容。

四、政策主要内容

方案共六部分内容：

1．第一部分为指导思想。主要是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会、省委十二届七次全会、市委十届八次全会和全国教育大会精神，深化教育综合改革，着力提升教育基本公共服务水平，全力建设区域教育中心。

2．第二部分为工作目标。到2024年底，我市义务教育学校100％纳入教联体建设，并向学前教育和普通高中延伸，进一步缩小城乡、校际差距。

3．第三部分为基本原则。主要是坚持城乡一体，重在农村；坚持融合发展，协同育人；坚持深化改革，创新机制；坚持统筹推进，分类实施。

4．第四部分为教联体建设形式。中小学教育阶段教联体形式分为融合型教联体和共建型教联体。学前教育阶段教联体形式由总园、分园和合作园三部分组成。

5．第五部分为重点任务。主要是建立共融共生机制，完善教联体内部治理；建立共用共管机制，引导教联体教师流动；建立共建共享机制，盘活教联体教学资源；建立共测共评机制，提升教联体满意度；建立共谋共治机制，创建教联体良好生态；建立共促共进机制，推动教联体走深走实。

6．第六部分为工作保障。主要是加强组织领导，提请市政府主要领导每年至少研究1次教联体建设相关工作，提请市委教育和科技工作领导小组定期研究推进。建立部门协调机制，设立专项经费，落实教师交流轮岗专项补助，为教联体建设营造良好的政策环境。

五、关键词解读

教联体：教联体是指县域义务教育一体化联合发展共同体。我市教联体有融合型教联体和共建型教联体。

本方案解读单位：仙桃市教育局（基教科）

解读人：胡先军

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